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南方人远比北方人清楚，没有水师就等于没有了国门，没有了安全的保障，尤其南方几乎都是洋人们的势力范围，南洋水师就是南方人的心里安慰，哪怕它再弱小，也会让老百姓们有安全感。
当叶祖贵想起在广州湾重新登上自己坐舰济远号时，竟然得到了法国舰队司令高礼睿中将的亲自登舰赔礼，这简直是不可想象的。
当他带水师驶离广州湾时，在外海上看到了严阵以待的太平洋舰队时，他才明白是什么原因使得法国人肯向他低头赔礼。
看着太平洋舰队威武雄壮的海军编队横列海上，每一艘重巡洋舰的吨位比他的全部水师家当都大，叶祖贵心中既羡慕又心酸。
谁有实力，谁就有说话权。
在他心里，又一个声音在呐喊：若是自己也能拥有这般庞大的舰队那该多好！
杜锡圭完成了他地承诺，周樟寿也没有令人失望，号召了不少的水师学堂的学子加入到张云飞的海军序列。不过，水师学堂的大部分人心中虽然十分渴望到张云飞的海军去当兵，但是受到太多的其他因素影响。
两江总督刘坤一虽然不服张云飞，但是不得不承认张云飞在海军方面的强大，既然人家已经帮自己弄回了南洋水师，刘坤一自然也不能太不领情，毕竟得罪张云飞不是一件令人愉快的事情。
‘或许自己以后还需要张云飞帮忙呢！’刘坤一暗暗想到。
于是索性就大方一点儿。刘坤一给船政官员下达了命令。不得再阻拦学堂地学生。愿意到张云飞地海军服役地。一律放行。
刘坤一地动作着实让杜锡圭愣了好一会儿。对刘坤一地做法。杜锡分地赞赏。这也能看出一代封疆大吏地气魄。毕竟刘坤一也不是一个迂腐地人。
有了刘坤一地点头。江南水师学堂地学子们再无顾忌。纷纷应征太平洋舰队地大海军计划中去。而杜锡有大批地服役驱逐舰无人指挥。正好给这批学生一个实习地地方。同时。主修海军船舶工程地学生则同福建船政局地学生一起被安排到苏比克海军基地地建设中去。这样一来。苏比克海军基地便解决了最重要地人员不足地问题。同时大批地学生和工人进入吕宋。对于华人强化在这一地区地控制有着举足轻重地作用。
海军部长杜锡圭随即派吕宋地兵舰。赶往上海、南京以及马尾等地。护送两大船政局地学生、工人技师以及他们地家属。运至马尼拉北方重镇。世界最大地海军基地苏比克海军基地。
同时海军部地闽浙将领们顺便在两大船政学堂里征召了大量地学生兵。而且但凡闲散在家或者仕途不顺地已经毕业地学生也被高待遇聘请至苏比克海军基地。在那里他们将接受政治洗脑和系统地强化军事培训。之后根据成绩择优录取到太平洋舰队中服役。
杜锡对于上海地江南制造总局地报告。让张云飞有些头疼。曾然它是中国最大最先进地兵工厂。但是却远比世界各国都落后。
江南机器制造局在同治年间可以称得上是全东亚最大的兵工厂了，对于清朝地军事力量以及重工业生产的提升都有举足轻重地作用。从１865年开始，在李鸿章、曾国藩的主持下，江南机器制造局开始了对德式武器地仿制年仿制出德国毛瑟１１mm前膛步枪，这是中国自己生产的第一种步枪，该枪使用黑火药和铅弹头，威力惊人年时，每天平均可以生产十五枝毛瑟枪和各式弹药，这些当时先进的武器对于后来捻乱的平定有所助益。除了枪弹之外，该局也在１868年生产出了中国第一艘自造的汽船木壳轮船惠吉号。年时，为大清首次炼出了用于造舰使用的钢铁。
这些对于刚刚工业起步的大清来说，的确是相当的先进了，而且打仗的对象还是长矛锄头的农民，可谓正合适。不过，如今要对付的已经不再国内的‘叛军’，而是工业强大的列强国家，那么这些老掉牙的武器设备是远远不行的。
而且从整体而言，江南制造局在晚清时的军备生产品质并不好，例如步枪的水准不高，性能不佳，据说因此连李鸿章率领的淮军都拒绝使用，且生产成本高于直接购买。每支步枪的成本高达１74~两而外国产品成本仅为１左右。
造船的情形亦类似年首次生产之后，陆续造了数艘汽船，但所造船的速度不快，整体生产成本及耗燃料都高，结果反而不如直接向外国购买，因为自造一艘船的钱大约可以向英国买两艘船。
张云飞想到过，国内的工业落后，自造的成本过高的问题，但是没有想到会高到这种程度，这样下去不用说是清政府没钱支付，就连张云飞这样财大气粗的大军阀也经不起这样折腾。
改革，必须要改革！趁着光绪帝的大改革气氛，张云飞要对上海的工业进行重组，大大地换一次血。
改革的第一步便是将江南制造总局进行局坞分家，各类地机械制造统统划归到一起，成立大清帝国皇家兵工厂。而从洋商那里收购回来的各大船坞和维修设备也统一划归到一起，统一支配调度，成立大清帝国皇家造船厂。另外，福州船政局以及下属的马尾船厂的人员，虽然都征调到苏比克海军基地了，但是剩下的大量的机械设备则一股脑的都搬迁到了皇家造船厂。
之所以将名字改成皇家字样，是因为张云飞和杜锡圭研究了上海的工业改革之后，势必会触动一大批在上海的官员和两江的官员地利益，甚至朝廷中央的亲王大臣也可能参与其中，毕竟是个肥水衙门。
但是这些庸官污吏已经严重阻碍了上海的工业改革，不清除掉这些内部的蛀虫的话，那么张云飞投再多的人力、物力、财力，也是惘然。
因此，必须得做好充分地思想准备，应对这些被清除的蛀虫们的反咬一口。张云飞不怕这些单蹦的蛀虫，他怕这些家伙拧成一股绳到朝廷中央去诬告自己。于是便和杜锡出了这么一出戏来，在改革的所有项目上都冠上‘大清帝国皇家’字样，这样一来，张云飞即是奉旨替皇上办事，又是为皇家谋划，话说光绪皇帝和慈禧太后不就是图个名声吗？难道
不准张云飞这么做？
这么一来，张云飞不但可以更加肆无忌惮的去改革，而且光绪皇帝和慈禧太后那里也没法说张云飞的不是，可谓一举两得。
上层的人看名声，下层的老百姓看利益，谁给钱便给谁办事，这上海的一遭公司企业还不都是张云飞掏钱？有奶便是娘，张云飞通过这种手段默作声地便将上海掌控在自己的手里的。所谓官场守则，瞒上不瞒下，张云飞也将这招给搬到上海的工业改革上来了，不过效果还不错，蛮适合的！
话说杜锡圭左手拿着巨舰大炮，右手握着金银钞票，这往上海的地界上一站，哪个敢吭声？还不都得规规矩矩的老实的给张云飞打工去？
接下来，杜锡可以放心大胆的改革了。
由于兵工厂的军备生产成本地高涨，所有的生产原料几乎都靠进口洋人的，不过现在可以改善了，吕宋的工业材料有的是，而且张云飞在澳大利亚西部占据着巨大地优质矿石资源，这两处的丰富地廉价资源完全可以供应上海的工业制造。
另外就是申购物资，人员人数都过于浮滥。江南制造局内培养出来地技术人才，因为没有合适的岗位而造成了人才地浪费和流失，以致广方言馆“精算术绘图之技”的人员被派到机器厂去“司工账”。除了外国顾问人数庞大外，大清的官员、职员有不少人是利用关系进入，坐领干薪，尸位素餐。单说以官员而言年代初期只有人，到现在增加了几倍之多，达到了１80人之多。
杜锡圭也不是不通人情，在裁汰了大批的无用人员后，又给了他们一笔相当可观的所谓安家遣散费。这些人不外乎就是为财而已，没有必要一棒子打死。这样一来，进京告张云飞御状的人群也就大大的减少了，何况张云飞也不差这点儿钱不是？
江南制造局的东西还真就不少！有机器厂、木工厂、铸铜铁厂、熟铁厂、轮船厂、锅炉厂、枪厂、火药厂、枪子厂、炮弹厂、水雷厂、炼钢厂等１3个厂和１个工程处以及库房、栈房、煤房、文案房、工务厅、中外工匠宿舍等，并建有几座小规模的船坞，246万平方米。在设备和规上已具近代工业的雏型。这一时期的主要任务是从事军火生产，中国的第一批机床、第一炉钢，以及无烟火药、步枪、钢炮、铁甲炮艇等，均始出于此。工人由建局初的200多人，增至加上管理人员余人，当然若