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房玄龄等听着这个计划都在心中点头，他们也都明白，这个计划的关健不是能增加粮食。而是能将河北这数目庞大的流民给安置好，流民聚众在一起，久则生变，这是必然。如果重新安排回乡里，再配给粮食让他们度过这段时间。又组织他们均田垦田，如此一来，也就能防止流民再次聚众作乱。
不过众人心中还是担忧，这个计划虽能安抚百姓，可并不能变出粮食来。打猎捕鱼。也只能养活少部份人，真正大部份的粮食消耗不是得由朝廷拨给。
陈克复看着一旁的内侍将他刚说的话都记了下来后。才继续道，“当然，单单如此是解决不了所有问题的。我们必须多管齐下，才能渡过这次粮荒。”
“我的初步计划是分为几部份，首先就是立马和辽东各部族联络，我们向他们借粮，牛羊马匹，不管是什么，只要是能吃的，都可以向他们借来，有多少我们就借多少。契丹、靺鞍、新罗都是我们的盟友，我们可以向他们借。而百济、东瀛、突厥、铁勒、奚国等国虽不是我们的盟友，但我们也可以向他们借，不管多少都要。我相信，我陈克复的面子应当还能值几分钱，百济等国不敢不借。”
看着陈克复那凶狠的目光，众人都明白他的潜台词，这不过是先礼后兵。敢不借，到时可就是抢了。现在周边各国，估计还没有敢直面硬顶，想挑起战争的部族王国。
高士廉心里计算了一会，“殿下，借粮虽是一个办法，不过周边诸国，大都是草原部族，就算借，也大多是牛羊，而且估计也借不了太多。”
“没事，有多少就借多少。不过战马的粮草却需要充足，这些战马的草料，必须从各部族借到足够的数量才行。如果他们不给，就告诉他们，我会派辽东铁骑亲自去取。”
高士廉点了点头，如果只是要求足够的草料，而并不要求粮食的数量，那估计这事应当没问题。毕竟东突厥如今四分五裂，高句丽与东突厥先后倒下之后，周边诸部已经没有能和辽东军正面抗衡的势力了。
陈克复如今也是走投无路了，要不然，他也不会如此流氓般的去强借。这样虽然能借到粮食，却必然会让辽东军与周边诸部族的关系变的紧张。
“借，应当能解决一部份。不过光向周边部族借，也借不到多少粮食。不过我之前已经让调查司做了一个调查统计，李司长告诉我，我们河北之地虽然百姓无粮，可是在地方的世家及豪强手中。却有大量的粮食囤积，而且数目巨大。除了这些地主豪强，另外我们朝廷的许多官员族中家中，也是囤积了不少的粮食。另外，甚至还有许多大商贩，也在辽东河北等多地拥有不少的粮仓，全都囤积了大量粮食。这些粮食分散起来看似不多，可加起来，却有超过两千万石之数。”
陈克复从桌上拿起一份厚厚的表折，上面密密麻麻全是名字。
“毛仆射、房仆射。你们尚书省按这名单，去向各地世家、豪强及朝廷的官员们家中借粮。每家该借多少，这上面也有数字，按数字借到即可。他们愿意收钱，就付给现钱，如果不愿意收钱，那么就按照约定，今后十年。朝廷每年偿还所借的一成粮食给他们，并可以付给一定的利息。”
毛喜上前接过那份名单，看着那密密麻麻的名字，心头不由震惊。没有想到，这次的事情，居然动用了调查司。这可是一个比之特勤司还要神秘，还要强悍的衙门。自辽东起兵时起。辽东军内部也处罚了许多贪污、投敌等有罪将领官员。每一次都是由调查司先获得的证据。
房玄龄也是心生震惊，谨慎的道，“殿下，这世家大族在地方势力很大，如果朝廷向他们强行借粮，只怕他们不会愿意。到时只怕，反而让各地生出乱子来。”
陈克复挥了挥手，“怕什么？对这些世家豪强，我还真不怎么喜欢他们。我们朝廷要想完全掌控地方。尽早要和这些世家们起冲突。这些年来，各地的世家豪强太过势大，不但大肆兼并土地，还隐瞒佃户人口，逃避朝廷税赋，私自蓄养武装家丁，私藏器械铠甲。不但不尊官府号令。还时常暴力抗拒朝廷。如今朝廷自然不能再如以前一般的待他们，他们要是想乱，就让他们乱好了。我正愁找不到机会，反正如今河北各地一片焦土，由着他们跳好了。跳出来一个。我正好杀一个，到时敢乱作乱者皆杀。抄没家产，正好缓解下我们的粮荒。有道是不破不立，新的朝廷就得有新的气象，我觉得不允许在我们朝廷的统治之下，地方的豪强势力坐大。”
听着陈克复充满杀气的声音，不少文臣都不由的心头一跳。心道殿下果然好算计，以借粮还逼着这些世家豪强们作乱，到时正好将这些不服朝廷管事的地方势力一扫而平，还趁机抄没他们的家产，收走他们的粮食，到时连借都不用借了。真是一石数鸟之策，让人佩服。
乱世之时，当行非常之事。如果不是眼下河北之地早乱的不能再乱了，陈克复还真不管用这么急进的办法。不过反正河北也就这样，干脆将这些破烂的地方框架彻底砸烂，再重新建一个好了。
到时从这些顺从的世家豪强手中借来大部份的粮食，再从那些作乱的豪强手中没收掉他们的粮食，加上那些商贩囤积居奇的粮食，又可以为朝廷增添不少的粮食储备。
“另外，河北、山东、淮北等地，自南北朝起，佛教道教大肆兴起，各地寺庙道观无数。大的寺庙道观拥有田地上千顷，隐匿的庄户佃农成百上千计。而且这些人不事生产，不交税赋，甚至有趁乱世时趁机做乱者。如今之时，对于这些寺庙道观也必须大加整治。”
说着陈克复对新任礼部尚书长孙无忌道，“无忌，回去后，你立即让户口拟一个条文，对所有管辖之内的寺庙道观进行清查。所有寺庙道观的僧道数量必须严格限定，超过数量者必须强自勒令还俗。另外，寺庙道观可以允许他们拥有一定的产业田，但数量也必须严格限定，够寺庙道观中僧道维持生活即可。多余之田亩，必须全部收为官产，分给百姓。而所有隐匿于寺庙道观中的佃农，也必须重新登记在册，均给土地。另外，对于寺庙道观中的浮财也须进行清查统计，如果数量超过一定量，即没收为官。且所有留下的僧道，也必须取得礼部发给的文书。以后所有的僧道出家，皆须取得礼部批文许可才行。违者严惩。流放为苦役，严重者，直接取消寺庙资格。”
长孙无忌有些愣愣的听着这条命令，好半天才终于点了点头。佛道两教，在百姓心中地位很高，有时甚至超过官府。如此这般对佛道，只怕会引起麻烦。不过想起陈克复对于世家豪强的态度，他也不再言语。
对于僧道出手，陈克复也是不得以为之。
南朝四百八十寺，从这句诗中就可以知道这时候佛道的兴盛。特别是佛教。就连隋文帝也是特别笃信佛教，而陈克复江南的陈氏皇族，更是迷信佛教。南朝陈氏在江南称帝的三十几年时间内，五个皇帝先后在境内修建了两千多座寺庙。这些寺庙奢华无比，不但占有大量田地，而且还隐匿了大量的农民为他们佃租。
无数的百姓为了避税，都投到寺庙去佃租田地。他们连户籍都没有，更别提税赋遥役兵役。而且越是乱世之中。这些本来清静我的佛道之地，也往往会掺入许多别样目的人兴风作乱。
陈克复本来就是一个无信仰者，自然不可能让这些佛道如此兴盛，甚至爬到朝廷的头上去。这次既然打击世家和地方豪强势力，那么干脆顺带着将这些吸血鬼一般的佛道给一起打压。
“这次的粮荒如此严重，不但朝廷三省六部及地方官府要通力合作，共同应对这次难关。就是我们的军队。也必须分担责任。我已经传令海龙卫大将军张仲坚。让其立即将所有的舰队出海，带上辽东所产的商品沿海与百济、东瀛，以及东南海的婆利、苏禄、渥马锡、柔佛、文莱、林邑、堕罗钵底国、扶南等各国贸易，尽量交换购买粮食，也可以在必要的时候，伪装成海盗劫掠抢夺粮食。另外在对江都运粮之时，也需组建陆战部队，在东南陈朝沿海边境，实行突袭作战。�