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建安州地域比积利州更大，治下百姓有十余万，汉人亦占了一半以上，加上建安州，那么设六千常备的正规军，便不算负担太沉重了。
这消息众人都不知道，一个个愣住了，钳牟丁想到那高箕在战场上与自己说话的情形，心中顿时了然：这位高刺史倒是个明白人。
“我在积利、建安二州，推行《宅田令》，公告辽东，并将《宅田令》适用之人，由唐人，推广到归化唐人身上。”
“何为《宅田令》？”事关民政，王昌龄便问道，他对于叶畅的一些政令，还不是很熟悉。
第287章 契丹小娘颜色殊
“凡属唐人，可于积利、建安二州，择无主荒地，缴十文钱之后任占二十亩。每四名置永业田者，出一青壮承担徭役，并缴赋税五年之后，便可以此田为永业。”
这是大唐版的解奴宣言与宅地法，整个东北广阔之地，如今才三百万人口，而名义上大唐属地的辽东，则只有一百五十万人口。用地广人稀来说此时的辽东，是名副其实的，故此，叶畅根本不担心会没有足够的土地来分给百姓。
实在没有……那个时候渤海国也应该在他治下了吧。
因为此前有内容接近的法令在积利州推行，故此张镐、岑参并不觉得奇怪，倒是钳牟丁，听得此言后欢喜地拜倒，郑重其事地给叶畅叩首：“卑职替如卑职一般的归化唐人谢过司马这仁心！”
“虽是如此，你归化司的事情可就多了。”叶畅哈哈一笑：“终有一日，这辽东没有什么汉人、高句丽人、室韦人之分，只有一族，就是唐人。”
这个时候，王昌龄才一拍掌：“妙啊，叶司马此策，何愁这辽东人心不附！叶司马，也受我一礼！”
他也是起身，向叶畅行礼，然后略带惭意地道：“我此前以为，叶司马军略、赚钱，皆是人杰，民政一项，乃司马所短，于今来看，却是我井底之蛙，不知司马胸中丘壑啊。”
他是个实诚人，心中怎么想便怎么说，没有因为叶畅年纪比他要小上三十岁而感到羞愧。叶畅却被赞得有些不好意思，他笑道：“人口滋生简单，但养活他们却是不易。故农事为本，我在辽东，无非就是六个字，勤练兵，广积粮，勤练兵我与南二哥、善直三哥自可为之，而广积粮，则要倚仗王公了。”
“必尽全力，以附骥尾！”
到这里，众人意见算是统一了，张镐犹有些不舍，与王昌龄出门时把臂道：“这安市城亦有过万百姓，可惜了……”
王昌龄笑道：“张公何必心急，叶司马练出强兵之后，欲取这安市城，有何难哉？莫说安市城，便是北边的盖牟州、南苏州，到时去取也不过是探囊取物！我观叶司马，有远志且有深谋，班超经营西域，不过二代而终，叶司马经营辽东，乃为我汉人千年基业而谋之也！”
张镐一笑，没有回应，心里却有些不以为然。
王昌龄说完这个，便又上去抓住岑参：“岑公，你说每年花费十九万贯之事，愿闻其详。”
积利州才八万人口，每年官府花费就达十九万之巨，从岑参的口气来看，这些钱并不是用在官吏薪俸上，故此王昌龄甚为好奇：究竟是哪儿用掉了这么多钱。
“兴建港口，铺桥修路，建了四所书院、四座医馆……”
岑参一边说一边摇头，十九万贯算得了什么，按照叶畅原先的计划，只怕九十万贯都打不住！
“书院医馆？”
“对，书院乃教习之所，便是凡九岁之上、十二岁之下孩童，无论汉胡，皆须就近入书院授课，设字、射、数、理四科……”
字就是识字，射则是骑射战阵，数即数学，理却是“道理”，包括春夏秋冬这样的自然之理，也包括人生道理。这些都只是启蒙学科，并不是什么高深的东西，但在这盛唐之时，书院之风尚未盛行，除了官学之外，少有学校，故此积利州在行此事，让王昌龄愣住了。
“叶司马好大气魄！这是……这是……”
“这是为往圣继绝学。”岑参笑道：“当初叶十一说出‘为天地立心、为生民立命、为往圣继绝学、为万世开太平’之句时，某顿时拜服，乃立志为其佐辅，当助叶司马一臂之力。惜哉我无所长，能做者不过万一！”
王昌龄听得这钪锵有力的一句后，刹那间也是呆住了，好一会儿之后，才回过神来，心中暗道：“我只以为自己已经是看透了叶十一郎，却不曾想，每每以为见至顶峰之时，便又见另一奇峰更高……叶十一如山如渊，非常人能揣测，其人必胜班超之流……我亦当如岑公，倾心助其一臂之力。这民政之事，理财为其枢要……岑公与我，皆无理财之能，张公则善于军略奇谋……理财，对了，倒是有一人！”
他是想到就做的人，故此松开岑参，又去找叶畅，结果便看到叶畅正在呵斥一个军士：“你这厮倒是好大的胆子，整日里脑子里想的就是小娘？”
“我在来此之前，可不怎么想，只是见着了才想。”被训者正是樊重武，他小声嘟囔了一句。
他身份不高，故此没有资格参与方才的会议，但是因为心里想着那迪烈的女儿，终究还是壮着胆子来求见。
“没出息！”叶畅又骂了一声。
樊重武缩着脖子，倒退着走了几步想跑，叶畅又把他喊住：“你这厮又要做什么？”
“回去睡觉去。”樊重武垂头丧气地道。
“瞧你那模样，不过就是一个小娘，便成这德性！”对樊重武这厮，叶畅还是寄予一定期望的，他勇武只能算一般，不过是个愿意动脑子的，就是有时一根筋，象现在便是。这种人，要顺毛捋着，用得好了，有奇效。想到这，他哼了声：“带路！”
“去哪？”
“当然是去看那小娘，看看究竟是怎么样的美人，能让你迷成这模样！”
樊重武顿时大喜，然后又面现忧色：“司马，我带路可以……不过你自己，可不能瞧上了和我抢！”
他终究是性子野，虽然学了军纪，却还不懂什么规矩，和叶畅也这般说话。旁边的南霁云一巴掌便拍过去，抽得他险些趴在地上，他一边呼疼，一边紧张地看着叶畅。
“那难说。”叶畅又哼了一声道：“便是我自己不要，迪烈的女儿……我也可以用来赏人！”
“赏我成不？”
“带路，莫让我说第三遍！”
樊重武亦喜亦忧，只能带路，叶畅见王昌龄又跟了过来，便招呼道：“王公可是还有别的事情，咱们边走边聊，去看看这厮念念不忘的究竟是什么样的美人！”
王昌龄已过半百之年，对于美人什么的兴趣不是很大，他道：“叶司马，辽东经营不易，司马幕下，张公可为谋主，岑公可主文书，某无所长，唯能为司马劝农，还缺一经济能手，能为司马理财啊。”
叶畅闻弦歌而知雅意：“莫非王公有人荐我？”
“正是，正有一人……”王昌龄略一思忖，然后缓缓道：“此人声名远扬，叶司马也必闻之。”
“敢问是谁？”
“曹州刘士安。”
“刘士安？”叶畅琢磨了一会儿，并不记得这个人物，脸上便有疑惑。
王昌龄见了提醒道：“便是刘晏！”
“原来是他，王公与他有交情？”叶畅闻言一扬眉，这人的名声，确实是听过。这人在唐时便以理财治民著称，而且他恐怕是出仕为官最年幼之人，才九岁（一说七岁），便当了秘书省正字，此事迹，被列入《三字经》中！
“颇有往来，曾有诗歌唱和。”王昌龄道：“他曾与我有言，天下各处皆有理财之机，‘如见钱流地上’。我素知刘士公言下无虚，既出此语，必有其能！”
见叶畅笑了起来，王昌龄又道：“愿以我之微末职司，担保其人确有才！”
“王公啊，我也听过刘晏大名，只不过如今刘晏可是洛阳尉，而且考绩甚优，怕是不愿意来这辽东之地！”
王昌龄一听便默然了，他只顾着荐人，却忘了刘晏早有才名，如今年纪也不算大，又在洛阳尉这个可谓重要的职司上，岂象他一般，只是一个区区江宁尉，又已年老，再无机会，便要蹉跎终身！
“不过王公所说也是道理，总得试上一试。”叶畅又笑道：“就请王公将我辽东之事，以书信告之，探探其意愿，如何？”
“愿效此劳！”王昌龄道。
见王昌龄欲离去写信，叶畅失笑道：“王公当真雷厉风行，不过此事不急在一时，先与我一起去见见将我部下智勇双全之士都迷倒的美人。”
樊重武在前面顿时乐了，方才叶畅呵斥他，他觉得自己这次要丢大脸出大丑，不仅美人没有弄到手，在叶畅心中的形象也被破坏了。