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中国人的态度促使英国首相立即召开了内阁会议，阿斯奎斯政府很快就拿出了应对的策略。用“堤内损失堤外补”这话基本可以概括英国的策略。
1911年9月30日，英国政府通令驻华大使朱尔典协调与中国的关系，同意向波斯志愿军开放苏伊士运河，同意中国海军舰艇进入地中海“维持和平”。
同时，英国政府联络俄国政府，联手协助希腊等巴尔干诸国，积极筹备成立巴尔干同盟，准备在土耳其最虚弱的时候发动战争。俄国也迅速地与罗马尼亚取得了联系，双方就“万一”发生欧洲大战时罗站在俄国方面的立场展开谈判。
与此同时，土耳其政府向国际社会呼吁调处意土争端。只有中国政府发表声明要求意大利停止侵略行动，而其他国家竟然一致默许甚至支持意大利的侵略行为，原因无它，两大军事集团都在争取意大利的加盟，而土耳其则自然地成为可怜的牺牲品。
英国政府与大中华帝国政府外交副大臣密切沟通后，双方达到了完全的默契。实际上，英国放弃意大利得到了北非石油的实际利益，而中国则支持俄国和英国在幕后操纵巴尔干同盟，削弱同盟国的基础，完成对中欧同盟的战略包围。
有得有失、得大于失，是英国在中国对意大利保持比较强硬立场的条件下得到的结果。
1911年9月30日、10月1日，意大利海军继续炮击土属北非沿岸，自恃有英国和德国两个军事集团撑腰的意大利并没有把中国的声明放在眼里。而实际上，中国也不打算动用国防军，至于所谓地志愿军，也没有引起意大利的足够重视。
1911年10月3日，意大利海军炮击的黎波里和图卜鲁格并载运陆军部队登陆，总数9万的意大利侵略军紧随其后。而土耳其在当地的驻军只有一个师7000人，而且这些部队的素质低劣，兵员来自小亚细亚半岛，不愿意在北非作战。因此，意大利的尝试性登陆进攻仅仅遭遇轻微的抵抗就告成功。
1911年10月5日，波斯志愿军运兵船只大中华帝国国防军波斯分舰队的掩护下，在埃及塞卢姆以西70公里的滩涂实施登陆，先头部队与土耳其军汇合。
同日，意大利驻华大使向北京提交照会，要求中国停止志愿人员的军事行动遭拒绝。
1911年10月6日，波斯分舰队战舰在塞卢姆外海遭遇意大利海军，因为两国并没有正式宣战，因此双方保持了克制，但是意大利对源源上岸地波斯志愿军也无可奈何。另一方面，意大利军队也在继续增加军队在的黎波里登陆，奇怪的国际形式导致了一场奇怪的战争没有从最初接触的海军开始爆发，却从空中拉开了帷幕。
装备有23架军用飞机的意大利军与装备有18架猎隼１型战斗机的波斯志愿军，于1911年10月6日在托卜鲁克上空相遇。遭遇双方是两架意大利陆军航空部队的“纽波特”式军用双翼飞机和１架单翼猎隼一型战机。
空战仅仅持续了两分钟，两架意大利军飞机被击毁。从此，意大利拥有的飞机和空艇再没有出现在北非上空。
空战结果引起了意大利人的恐慌，他们的飞机没有装备机枪，仅仅只能用来侦察，投炸弹，撒传单，遇到真正的战斗机，只有躲藏起来的一条路可以选择。不过，要面子的意大利人并没有去公布空战的结果，波斯志愿军方面也懒得去瞎咧咧。
北京。颐和园。
龙剑铭看完手里的电报后顺手挥舞着那张可怜的纸道：“萨尔夫，32师航空兵部队中尉飞行员，有500小时飞行经验。不错，守甫、松坡，意大利人的哑巴亏吃定了。德国得到两个被削弱而且互相敌视的盟国，英国将完成对巴尔干同盟的控制，土耳其在北非吃我们的亏后会继续遭遇战争，这个自然不必说了。一群小国的同盟对奥斯曼帝国发动战争，那，我们自然可以袖手旁观一下了。话说回来。这个中尉要奖励。”
李义安也显得很轻松，志愿军顺利登陆后，可以说所谓的意土战争就完全可以控制在总参谋部手里。一个下马威过去，意大利人也应该知道厉害收敛一点了。他笑着道：“陆战再搞疼意大利人一回，这场战争可能就会转入故意的对峙状态长期地拖下去。反正，志愿军的人数少，不到必要的时候是不会浪费弹药去进攻的，保持军事存在就是目的。至于意大利和土耳其会不会在德国操纵下谈判，那就管不着喽！”
“趁火打劫，看来咱们和英国人、德国人都不是外行。这个世界上小国、弱国、穷国还真的不能随便开战，一开战得利的就是大国。总司令，我看我们的目光可以集中到巴尔干问题上了。”蔡锷上将故意板着脸说着，不过语气却格外的轻松。
“矛盾在激化，两大军事集团走向战争的步伐也在加快。现在，我们需要考虑一些如何做缓冲的工作，巴尔干问题就是一个最好的着眼点。6年同盟一到期，帝国就不再对土耳其担负任何的责任，那时候尽可以协助英国、俄国从侧面牵制土耳其，没有这个穆斯林国家在南边牵制住俄国人，德国是不敢下决心开战的。缓冲，现在需要缓冲，还是把时间计划订到1914年吧？重要的不是战争，是商贸计划和工业生产计划的匹配，目前国家经济建设发展的计划是按照什么样的步调走，政治和军事就要围绕这个核心来协调行动。不能在军事上操之过急啊！”龙剑铭听出总参谋长和战略副总司令都有些得意、急躁的的情绪，忙把尚方宝剑祭了出来。单纯军事理念在战略上达成目标的时候更要加以杜绝，国防军高级将领都是年轻人，这一点要特别要强调提防的。
“总司令，有一个事情我们不能不防，意大利军队在空战吃了亏以后，必然加快地面进攻的准备，如果地面进攻再吃亏或者说是在地面进攻的准备期间，他们拼尽全力展开海上交通绞杀战该如何应对？波斯湾分舰队能够调派到地中海的山岳级加上土耳其的，总共是八艘，而意大利拥有11艘相同级别的战舰和其他辅助军舰多艘。我建议派遣潜艇部队到地中海海域，以防万一。意大利人被打狠了未必会听德国人的劝。”蔡锷有些担心地说着，时不时地还看看在龙剑铭桌子上的那张欧洲简略地图。交通线是保障志愿军长期作战的基础，意大利人一旦撕破了脸。那海战必然会在波斯湾分舰队与意大利海军之间爆发，至于土耳其海军，他和总参谋长都不算指望。说现实一点，连帝国派驻土耳其军事代表团成员的报告里，都对土耳其海军、陆军不抱什么希望。
龙剑铭沉吟了一下。道：“据军情局报告，埃及、突尼斯等地区的穆斯林也在组织志愿军，那我们只需要在埃及亚历山大港建立一个物资卸载转运基地就可以了。当然，派遣潜艇部队出去兜风也可以。命令张纬杰，把他的部队开出去练练！”
……
湛江军港，这个大中华帝国最不容易引起列强注意的军港，实际上大半是潜艇部队的基地。从对俄战争结束以后，潜艇部队的主力就转移到南部中国。主要任务是巡逻中太平洋西半部分，警戒控制马六甲海峡。湛江港的位置在隐蔽的大前提下，正要符合这个战略布置的需要，而湛江军港造船厂本身，也是U级和S级潜艇的出产地。
在东山岛的岩石间，一条条人口开凿的水道深处，坚硬的岩石在隆隆的机器声中打开来，传出里面“呜呜”的警报声。这个属于海军潜艇司令部直辖的基地里顿时热闹起来，一艘艘S级潜艇悄然开出基地潜入水中。
这支潜艇部队属于独立配置的，以张纬杰少将为司令官的潜艇司令部，与配属在轩辕号的潜艇中队有所不同。分别配备S级和SJ级潜艇，相对来说。配属在潜艇司令部的S级航程稍短但携带鱼雷较多四条，适合单独执行封锁任务和狼群作战。在S级基础上改装的SJ级则在攻击能力上稍弱，但是可以配属航空母舰战斗群做大航程长时间巡航作战。
24艘S级潜艇悄然跟随在满载物资的商船后面，远赴地中海，中间只在印尼巨港进行一次补给。
东山岛上最高处，张纬杰海军少将满意地放下了望远镜，他已经看不到潜望镜护罩在海面上划出的航迹了。
“妈的，又是一次列队游行加远航演习，真想揍他娘的一顿。”少将边把望远镜递给身边的参谋边小声地说着，他并不是要说给别人听，而是用这句带着牢骚的话来平息心里的烦闷。海军潜艇部队从成立以来，就在对日战争期间在九州海域击沉过几艘日本舰船，此后这么长时间来几乎毫无作为。在这个战列舰称雄�