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钦州的模式更不能照搬。钦州本来是不好，可王画为什么选择哪里，因为有天然的海港，只是现在没有人注意罢了。一切是围绕着港口建设的。有漕运，黄河。可那是中下游，这是上游，只能部分地区通航，有的局部地方落差好几米，什么船舶也不能航行。所以漕运就别指望了。
因此发展经济很困难，就是王画想来个什么作坊，也考虑朝廷的态度，会不会封锁。所以想来想去，西夏的某些策略就放在心上了，以自给自足为主。好在本身就有盐，接下来就是粮食。不能靠自己的粮食，运进来手续麻烦，还要小心翼翼的，成本更是高昂到了极点。
所以银川平原，以及其他靠近黄河地区的平原河谷，成了重点考虑对象。现在还是以游牧为主，这也是李世民造成的。他将大批胡人安置到了这一地区，除了这里，还有河套。这也是王画选择这里的原因，对唐朝的不忠诚，强者为王，软硬兼逼，容易纳于掌下。
但本身这一策略不是很好，后来银夏没有乱，安禄山乱了，之所以能乱，主要就是胡人在北方很多，安禄山手下有许多胡兵。银夏没有乱，但到了宋朝后同样出现了一个西夏国。
所以李世民最少没有做好。在他手上没有事，整一个皇马，比皇马还要牛，至少小贝坐板登还能时不时出场，可象后来连李孝恭这些牛人，都没有出手的机会，尉迟敬德、秦琼、程咬金这些叉叉人物，多少也是一方名将，活活让李世民将他们拉到自己身边做保镖。拉骚到了极点。
而且李世民做教练，比小穆同志、老卡同志做得还好。因此无论他怎么安排，都不会出纰漏。天之可汗嘛，突厥可汗与林邑国王同时为李世民父子跳舞，那一个皇帝能做到？
但他有没有考虑过后来子孙有没有他这个本事？别说别的，就是现在李显，一千个李显也抵不上李世民一个人。
这就导致了王画现在的局面，有利，可同样也弊。
利在对朝廷忠诚度不高，而且部族里选出来的战士，常年在马上生活，性格凶悍，身体强壮，骑术精湛。但弊端更多。
就是王画将官府整治清明，可政策法令对这些部族未必管用，他们本身就是一个个的独立王国。而且有的部落生活很苦，可是王画要救济，也未必将物资能真正送到部民手中。就是知道了酋长贪污了，也不好处理。一处理不好，就乱了。
这就象一个家庭教育粗暴的家长，孩子心中十分不满。可你真替他打抱不平，揍他老子，孩子说不定会与你拼命。
不但物资送配头痛，有的酋长本身对子民就十分粗暴，王画同样也不好处理。最少这几个月内不好动。不但不好动，这几个月在外敌不存在的情况下，连战士都不好征用。
所以王画想做好事，可怎么做，却十分困难。
这几个月就在想这个问题，最后只有一个办法，种植。现在西北不象后来的西北，现在西北水资源还是很丰富的，沙漠戈壁区域并不大，比如大非川，后来基本上就是一片戈壁滩了，有草地，可那个草地基本也看不到几根矮草，趴在地上整象一个个可怜巴巴的要饭花子。但现在却到处有沼泽，薛仁贵之所以大败，就吃亏这片烂地上。而且草地上的草长势也很旺盛。
只要派人将一条条河道疏通，然后开挖一些沟渠，就能大规模地种植。一旦定居下来，利于百姓生活，也利于管理。同时也洗去这些人的野性。
可也没有那么简单。这不象钦州，可以招流民，现在朝廷就是有两千万流民，也不会让王画大肆发展的。就是王画自掏腰包，也需要各个部族配合。还有将一些部族转换生存方式，也不是解决了根本。腾出来的区域，又有新的游牧民族加入。就象汉朝打垮了匈奴，鲜卑人又来了。想要解决根本，只有国家有一套长久存在的优良制度，保证吏治清明，君王不会昏庸。
不过眼下唯一只有这一条办法，将这个问题解决，不但利于管理，还利于增产粮食。
这就需要说服这些部族自己出劳力，而且沿途还有各大家族开柘出来的棉田，同样也要协商。其实开挖出来的沟渠对大家有利，但道理大家都知道，可沾到利益分配，人类的劣根性，就没有人能拧得清。有的人甚至认为分配少了，要坏大家一起坏。
不过好在现在是夏天，雨天很多，河水暴涨，不是开挖的时候，也错过了种植的季节。还有时间协调。不过也有弊病，原来这几州以边防为主，驻扎了数万军队。靠这八州百姓是不能养活的。现在王画接管，朝廷军队也让王画打跑了。朝廷不可能再调拨粮食过来的。
现在王画手中军队也不少，甚至后来军队数量还要扩大，这要靠自给自足。就是王画屯田也来不及了。所以他还要继续想办法自己弄许多粮食。
不但这样，如果战略方针得以实施，需要的粮食更多。
不是怕钱，主要是不能公开调运粮食过来。有可能一个月后，等到朝廷察觉，一斤粮食也运不进来了。这必须要与李显谈判。也就是这一关，否则以王画手中的粮食，养活一个整大西北，也足足有余。关健是朝廷会不会通融。
这才是一个方面。
后面还有突厥人的威胁。与吐蕃交战，李显能昏庸地认为坐收渔翁之利，但默啜可不会傻到这地步，有可能就会趁火打劫。那无疑会将自己雪上加霜。自己还不能大败，一大败的话，马上朝廷某些人又要下黑手。
这就是四战之地的最大弊病！
最后就是宗教的问题。没有几个人不信鬼不信神的，可你信一样神鬼又好办一点，但信许多样。部族有冲突，宗教也有冲突。
王画苦思良久，烦恼有的，但有弊必有利，利处没有一家宗教独大，只有自己这个道教大一点，那是自己掌控的，问题不大。不然有可能出现欧洲的情况，国王的权利还没有宗教的权利大。
这就要鼓励宗教平等自由，你有本事就让信徒多起来，可别杀人放火恐吓诈骗，更不能对别的宗教发动圣战。但对于这些宗教领袖来说，同样也不能采取以前在丰州时的做法，必须以柔为主，以刚为辅。又要一一召集过来，与他们解释道理。
苦口婆心尽到了，王画也不戒意几个月后，对一些不听许的分子进行一些霹雳手段。
还有为了解决部族的纷争，除了调和外，宣扬一家的概念。鼓励他们通婚，最好与汉人通婚，一起汉化了，大家最后也没有党项人与吐蕃人，对以后的国家危机同样也减少了。
就象消失在历史长河中的大部分波斯人与昭武九姓人一样，难道真消失了？主要被稀融了。其实后世的中国，很难找到正宗的华夏血脉，就是王画自己也怀疑血脉里有没有胡人的血统。
但这绝对是好事。
虽然这里胡人多，但总体来说，就是这里，也有许多汉人，加上棉花大开发，又迁移过来许多汉人。这项政策还是能得以实施。
而且他有一个优势，他只带了一个女人过来，李雪君。可李雪君能算汉人么？还不知算什么人。有波斯人，还有欧洲人血脉。历史也有一个优势，在李世民的带领下，现在对胡人排斥不是很大，胡人的地位甚至某些时候比南方的少数民族地位还要高。
但这样一来，除了颁发各种新的政策，商讨发展计划。还有应付可能会到来的危机外，王画还要召见各部族长，各方宗教人士，各大家族族长以及代表。不但王画累坏了，他最大的帮手朱仝同样也累坏了。
这两个智商都属于那种妖级的。能将他们累得虚弱，可想而知。
下人们端上来茶水，两个女人走了出来。
李雪君温柔地在王画后面替王画捏着背，替他放松一下。
但还有一个女人比李雪君更温柔。这是一个昭武九姓中米姓的女人，朱仝在巡视时，看到几个人强行拉着一名少女，他带人上去阻止，原来是这个少女家里的人将她卖给青楼。穷啊，有些百姓真的很贫困。这种事在唐朝司空见惯，就是现在王画看到了，也无可奈何。
他不是救世主，只能尽力帮助大多数人，甚至为了百姓都不忍心采纳朱仝的上策。可救不了每一个人。
少女不情愿，挣扎，可这有什么用。
朱仝看到这个少女长得十分水灵，于是拿钱替她赎了下来。本来将她送回去的，可几天后少女从家里面逃出来，又找到他门上。原来她父亲见她回来，又准备将她卖出去，好换来一笔钱，解决一大家的危机。
朱仝无语，不能责怪人家。这一家人的情况他了解了，老两口太能生了，养了七个儿子，三个