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纵观中国两千年历史，对应对北方游牧民族方面，其实找不出多少成功的案例可供借鉴。
总体来说，唐朝对外政策算是比较成功的，除了唐军本身很善战之外，还大量吸收了异族人进入唐军中，普通士兵就不提了，光是高级将领，象高仙芝、哥舒翰、黑齿常之、阿史那社尔、契苾何力等等，都曾为大唐立下过赫赫战功。
当然，你会说唐朝最终也毁在了异族将领手上。
安禄山的反叛，秦牧认为这不能完全归罪于唐朝重用异族人的政策，以唐玄宗对安禄山的纵容，就算安禄山是汉人，也极有可能出大问题。
但是秦牧一提出这个念头，就遭到了半数大臣的反对。反对的理由基本上大同小异：非我族类，其心必异。
反而是吏部尚书杨廷麟最先站出来支持，他说道：“以彼之矛，攻彼之盾，无疑是最省力的。况且异族之中，也不见得全是奸滑险恶之人，唐太宗驾崩时，许多外族使节按照其本民族传统割下头发、划破脸面耳朵表示悲痛，一时之间，长安城中血迹斑斑。
其中突厥王子阿史那社尔。甚至向新皇李治提出，要自杀殉葬，去为唐太宗守卫陵墓。由此可见，能不能使异族敬畏，主要还是看君主的德行能不能让人心服。
唐玄宗时期，也有很多异族将领在为唐朝征战，立下了无数汗马功劳，安史之乱，实因唐玄宗沉迷酒色。疏于理政所至。
我王常说，海纳百川，有容乃大。我大秦要做四海之主，若存狭隘之心。所谓天下共主岂不是一句空话而已？臣以为，只要我王勤修德政，慑之以威，示之以诚。抚之以恩，必能令四夷归心。”
上次艾能奇扬言听调不听喧，正是杨廷麟出来劝诫秦牧。让他怀之以德，示之以诚，这次又是他最先出面，倒让秦牧对他刮目相看了。
重用异族人与否，这直接关系到大秦对外政策的制定。
比如说吧，如果不打算重用异族人，现在对蒙古的政策，那么的就纯粹是利用，或是挑拨离间，让他们相互残杀了。
如果打算重用外族人，那么制定策略时，就可以通过扶植某一股势力，让他为我所用，用他去对付对其它不听话的部族。
前一种政策，不用担心祸起萧墙的危险，但是，在你挑动人家互相残杀时，很可能会让一两个部族通过兼并迅速壮大起来，成为女真人之后的另一个劲敌。
如是后一种政策，在扶植的过程中，尽量收服，从而使他的力量处于可控的范围内。
秦牧本人是趋向于采取一种包容的政策的，历史已经证明，一个封闭的国家是没有前途的，只有采取开放包容的态度，才能纳百川而成海，聚细沙而成塔。
司马安沉吟道：“唐朝对外的包容政策，使唐朝的势力迅速扩张到漠北与西域，这是毫无疑问的。
臣以为，唐朝这种包容政策的不足之处，也是它致命的缺点在于，将异族包容进来后，没有花大力气去同化。使各族依然保留着他们原在的习俗；
臣以为，我大秦可扬长避短，采用唐朝的包容政策，尽快解决掉北方和西域的归属问题，然后锲而不舍地推行汉化。”
司马安的话深合秦牧之意，第一步，是先打下来再说，打下来之后，再推行汉化，应该容易一点。
总的对外政策定下来之后，秦牧让宋献策全权负责游说蒙古族俘虏，宋献策能说会道，还会些神神道道的东西，正好派上用场。
等收伏了那些蒙古俘虏之后，再让他们回去游说族人，无疑将能起事半功倍的作用，就算他们回去后不为大秦出力，对大秦而言，也不会有太大的损失。
这回不知道多尔衮能用什么招数来应对，你清除满清内部派系，我就去挑拨蒙古人，我让你应接不暇。
散会之时，秦牧轻松了许多，他对大臣们说道：“快过年了，各位大臣辛苦了一年，咳咳。。。。。。别的本王就不多说，说得再多，要是不来点实在的，恐怕各位大臣回去之后，也难免被自家夫人唠叨，有甚者可能还得跪搓衣板。伯全啊，散会之后，把本王给大臣们准备的年礼，都分赐下去吧。”
“臣，遵旨。”
刘伯全答完，自己先笑了，在场的大臣也都不由得轻笑起来，君臣之间，一时其乐融融。
大臣们散去后，秦牧又找来燕高飞，询问福建郑家方面有何进展。
到现在鸿胪寺少卿甘南还在福建，秦牧明明知道，郑家的事急不得，你就算派军入闽，把福建给占了，只要郑家那支舰队无损，福建就不算收复。
郑家这支强大的舰队，关系到大秦未来海洋战略的开展，龙门船厂可以大量造船，但有了船之后，还要有合格的人操船才行，现在大秦的水师一出海恐怕连方向都找不着。如果能收伏郑家，大秦的海洋战略至少能少花几年时间。所以秦牧不能不上心啊。
燕高飞摇头道：“回秦王，这两日福建方面并没有新的消息传回。”
“不能光等甘南，让夜不收尝试去联系一下郑森，说不定会有意外的收获。”
“是，秦王。”
由于年关将至，王府也是张灯结彩，打扮得喜气洋洋，后院的侍女们也都换上了新衣。
秦牧走进后园时，巧儿正在花园里逗他儿子，她手上拿着一块糕点，诱得秦业拼命追，小家伙跑得满脸通红，眼里只有那块糕点，差点把秦王阁下“撞倒”。
“哎哟喂，我的老腰这下可折了，儿啊，你把爹爹给撞坏了，你这不孝子啊。。。。。。。。”
秦业可不管他被撞得有多惨，一见爹，立即拉着他，指着巧儿手上的糕点呀呀直叫，很显然，他是想拼爹。
巧儿笑得小蛮腰都弯了，而且不忘打击秦牧道：“秦王阁下，您瞧见了吗，在你儿子眼中，你还没我手上的点心重要呢，嘻嘻。。。。。。。”
“反了你！丫头，立即过来投降，否则本王立即发兵踏平你的岳州城。”
“人家才不怕哩，你干脆发兵把洞庭湖也填平好了。”
“儿子，给我上！”
秦家大少见拼爹不成，得自食其力，哪里肯啊，哇的一声哭了起来，如今秦家就这么一根独苗，他这一嗓还得了，顿时把整个后院都给惊动了，杨芷、顾含烟等人纷纷跑出来。
巧儿一看慌了，连忙把点心拿过来。
“巧儿，不可。”秦牧一把抓住巧儿的手，把点心拿过来，“以后他但凡用哭闹的方式来要东西，谁也不许给，我就这么一个儿子，谁要是敢把他惯坏了，我绝不轻饶。”
“哦哦。。。。。。。。可是。。。。。”
“没有可是，这话你们一定要记住。”秦牧说完蹲下身来，对儿子说道：“业儿，停下，别哭了，你要是再哭这点心爹爹可就吃了，你想吃呢，只有一个办法，停下哭闹，向爹爹保证，以后再也不哭了。”
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第469章 郑家军收复台湾
清军大败，秦军连破徐州、凤阳、寿州的消息传到福建，郑芝龙忧心忡忡，他一边稳住甘南，一边暗中筹备攻台事宜，修葺船只，整顿军队，准备粮草与武器，一切做得很隐密。
秦元年十二月二十三日。郑家的舰队在金门料罗湾集结完毕，共计两万五千人马，数百艘战舰，由郑芝豹率领，浩浩荡荡，扬帆离开海港，向东驶去。
这次攻打台湾岛，郑家军士气还是很高的。因为他们曾多次击败荷兰人。
荷兰人是在明朝天启四年五月被大明水师在澎湖击败后，才退到台湾南部的。也是颜思齐与郑芝龙等人密谋推翻日本幕府，未果而逃向台湾岛、并开始了台湾大拓荒的一年。
郑芝龙接受明廷招安后，活动范围渐渐转移到了福建沿海地区，对台湾的控制力下降了很多。荷兰人趁机不断坐大，并曾试图打破郑芝龙在远东贸易的垄断地位；
双方开战几回，基本都是以荷兰人失败告终，尤其是在料罗湾那场大海战中，荷兰人遭到空前的惨败。
和普通士兵的乐观相比，主帅郑芝豹却没有那么乐观，他对荷兰人的情况比较了解，知道这是一场硬仗，可不好打。
这几年来，荷兰人在台湾的实力在不断加强，他们虽然只筑了两座城，热兰遮城与赤嵌城。这两座城堡也与中国的城池