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稍倜p周佛海等逃离重庆。到越南河内后，发表降敌“艳电”。随后由***特务秘密护送汪等进入上海﹐著手组织伪中央『政府』。经***策划，北平﹑南京两地伪政权取消，於1940年 3月30日在南京正式成立伪“中华民国国民『政府』”。沿用青天白日满地红的旗帜为“国旗”，另加三角布片，上书：“和平***建国”字样。其组织机构仍用国民『政府』的组织形式，汪伪“国民『政府』”一度遥奉重庆国府『主席』林森为『主席』，汪精卫任行政院院长兼代『主席』。立法院院长陈公博﹑司法院院长温宗尧﹑监察院院长梁鸿志﹑考试院院长王揖唐、华北政务委员会委员长王克敏、苏浙皖三省绥靖军总司令任援道﹑华北绥靖军总司令齐燮元、财政部长兼中央政治委员会秘书长周佛海等。
成立汪伪政权对抗蒋介石的国民『政府』是日军既定的策略，在***外务省上呈给内阁的报告中详细报告了汪伪政权成立的经过。1938年5月2０日日军攻占了徐州，在当时就大陆上的战局说来，虽然是一个很大的进展，但鉴于事变处理的前途还很遥远，为了集中国力今后直接解决事变，以期在本年内达成战争目的的前提下，应就内外政策即须施行的事项进行研究。1938年6月13日，五相会议即以此为主旨，决定了“今后中国事变指导方针”，并且根据情况接受第三国的友好斡旋的条件。如果旧南京『政府』投降，便把它合并于新兴中国中央政权之下；如果不投降时，便倾全国的力量把旧南京『政府』击溃或迫使其投降；同时，扩大并加强亲日各个政权，尽快使这些政权集其大成地统一为一个政权，形成为中国中央『政府』，以此使内外不能不承认新政权代替旧南京『政府』。
而蒋介石主导的国民『政府』自抗日战争爆发以后在正面战场节节抗击日军，虽然几大会战都是以失败而告终，但是不可否认的是，正是由于蒋介石『政府』开展初期的这种坚持才迫使日军不得不转变对华政策，并且开始策划组建一个新的『政府』以代替蒋介石的国民『政府』。
其实对于和一个中国的政客合作***国内高层的意见并不统一，军部内也有人从作战的角度表示反对汪精卫工作的，但是经6月6日五相会议决定：为了配合对现阶段全面战争的指导，基于自主立场处理问题，建立新中央『政府』，可以作为一般的方针。新中央『政府』以汪、吴（佩孚）、既成政权、以及翻然悔悟的重庆『政府』为组成分子。虽系中国方面的问题，但我方应适当协助其建立。同时将来的政治形式，应按照历史和现实情况，采取分治合作原则。至于其内容，除根据“日华新关系调整方针”外，内政问题，由中国方面自行处理，并决定承认以放弃抗日容共、采取亲日“满”防共为方针的***和三民主义。
从汪精卫离日后到新南京“国民『政府』”成立这个傀儡政权，之间不过一年多的时间，但是就是这一年，汪精卫经历了很多。汪精卫于1939年6月18日离开东京，24日到天津，与王克敏和杉山司令官会面，并与吴佩孚会见，但意见不合。28日到上海，与梁鸿志、温宗尧、陈群、任援道会见。7月3日在南京与山田军司令官会见。7月23日到广州，与军司令部协商，8月15日回到上海。8月28日召开***六全大会，发表宣言政纲，决定建立新中央党部，开始了各地党部的重建工作。9月1日向全国发出通电。19日和2０日召开与梁、王的所谓三巨头会谈，商讨召开中央政治会议。从9月下旬起，积极与各党各派、无党无派、财界、政界、文化界联络，完成与国家社会党的联络，继续与吴佩孚联络。军事工作方面主要侧重广东，以张发奎、邓龙光、李汉魂为对象。其他则以东北系的鲍文樾、杨毓鞅毕档牧跤舴摇⒅４笳隆⒘蹑鳎薄⑺拇ǚ矫娴难钷褚弧⒁杜畹取９赜诓普⒕谜撸贫┝搜芯糠桨福芯炕薄⒒械募瘸墒率怠�12月3０日，暗中与梅机关签订日华协议文书。194０年1月16日，汪精卫对蒋介石发出最后的和平劝告。2月12日，汪与各党各派社会上孚有声望的人士会谈，认为关于建立中央『政府』的大纲和政纲等的意见一致，接着在1月23日和24日两天召开所谓青岛会议，于是在3月2０日起的3天内召开了奠定新『政府』基础的南京中央政治会议，终于在194０年3月3０日，“国民『政府』”还都南京，成立了新中央『政府』。1940年3月30日，酝酿了一年之久的汪精卫，在得到***许可的情况下，在南京成立国民『政府』并举行成立典礼，我们现在通称的“汪伪政权”就此拉开了它五年多悲剧命运的序幕。
汪伪政权的成立不管是对韩云华来说还是对于整个中华民族来说都绝对不是一件好事。汪伪政权的危害是巨大的，比之前的伪满洲国以及王克敏等人在北平组建的伪国民临时『政府』的危害还要大得多。虽然韩云华对于汪精卫成立傀儡政权的原因有一定的了解，但是这不妨碍韩云华对于汪伪政权成员的痛恨，汪对抗战本无信心，虽然写过装点门面的抗战八股，但他的得意之作，还在骂游击队，说他们是游来游去，游而不击。汪精卫、陈璧君夫『妇』俩深感寄人篱下，十分抑郁，如果一朝独立为王，朝廷虽小，终胜牛后，所以民族软骨病在他身上起了作用。汪精卫等设法秘密脱离蒋介石的控制，逃到越南河内，然后由***首相近卫文麿发表一个对中国招降的声明，汪精卫便发电响应，对日停战投降，进而商“和平”。
汪伪政权成立以后中国的抗日战争便迎来了最最艰难的时刻，成批成批的***部队投降几成蒋介石的噩梦，拒不完全统计从汪伪政权成立到45年解散短短五年的时间就有一百余万***部队投降了汪伪政权。
而且汪伪政权的防区极大，对于八路军新四军以及其他抗日部队的限制也极为严厉，汪伪『政府』的辖区包括苏、浙、皖等省大部，沪、宁两市和鄂、湘、赣、鲁、豫等省小部分。***军阀侵占我东北地区后，步步向关内进『逼』，先后成立“冀东防共自治『政府』”、“***军『政府』”、“临时『政府』”（北京）、“维新『政府』”（南京）、“察南自治『政府』”、“晋北自治『政府』”、“***联盟自治『政府』”等伪政权，但所用之汉『奸』皆无足够号召力能达成日军“以华制华”的目的。直到汪兆铭叛国后，方由汪兆铭于南京成立伪“国民『政府』”，将由伪北京“临时『政府』”改制的“华北政务委员会”，以及由“***联盟自治『政府』”合并“察南自治『政府』”及“晋北自治『政府』”而成立的“蒙疆联合委员会”统合起来。汪伪“国民『政府』”名义上虽统有伪“华北政务委员会”及伪“蒙疆联合自治『政府』”，然事实上仅直辖江苏、淮海、安徽、浙江、江西、湖北、湖南、广东等省，及南京、上海、汉口、厦门等非凡市，且除了江苏、淮海、安徽三省形势较为完整外，其他省区往往仅占有少数县。伪“华北政务委员会”管辖河北、河南、山东、山西四省及北京（后改回北平）、天津、青岛等三个非凡市；伪“蒙疆联合自治『政府』”则管辖巴彦塔拉、察哈尔、锡林郭勒、乌兰察布、伊克昭等五个盟与察南、晋北两政厅，合计七个省级单位。尽管如此，汪伪政权的危害还是巨大的。汪伪政权在政治上收编***降日部队并收买流氓地痞建立“和平建***”和特务组织﹐在其辖区内实行法西斯统治﹐捕杀抗日爱国人士。配合***对重庆国民『政府』进行诱降，妄图瓦解抗日民族统一战线。而1941年3月，成立清乡委员会，集结大批伪军伙同日军实行***清乡，妄图消灭坚持敌後抗战的新四军和游击队。在经济上，滥发纸币，圈占土地，“委托经营”某些工矿企业﹐强征粮棉，实行物资统制，并收取名目繁多的苛捐杂税，还公然开征鸦片捐。在文化教育上，推行“新国***动”，施行奴化教育。在外交上，1941年11月，追随***参加《国际防共协定》，1943年1月，对英国﹑美国宣战，号召效忠***盟邦。同年11月，又伙同伪满洲国和泰国﹑缅甸﹑菲律宾等国的伪『政府』签订《大东亚共同宣言》，为***建立“大东亚共荣圈”摇旗呐喊。
在接到汪伪政权成立的消息后，韩云华便有点懵了，汪伪政权竟然提前成立了。出于对于汪伪政权的了解韩云华深感身上的单子�