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伯力的美国大使馆选址在一处19世纪建造的俄国式两层洋房里面。不过这栋在战争中遭到破坏的楼房只是草草修缮了一下，里面没有任何家具。在物资匮乏的伯力当然也买不到什么好东西，于是史迪威只好亲自跑了趟哈尔滨。而在哈尔滨的美国领事馆里，他接到了一份从华盛顿发来的电报，设法邀请远东共和国派遣代表参加即将在亚速尔群岛举行的大西洋会议。
“大西洋会议……”
汽车一路逶迤。已经驶进了伯力市，这个远东小城大概是史迪威所见到过最小也是最破败的首都了。不过警备也可能是最森严的一个。沿途不知道有多少哨卡，不时还有骑着高头大马的骑兵通过，空中还盘旋在几架仿造的伊战斗机。城市外面的军营更是密密麻麻，史迪威知道，这个新生的社会主义国家，眼下和日本远东军正处于紧张的对峙之中。不过紧张的对峙可不一定意味着会爆发战争，因为在这块土地，真正的主宰是乌苏里江对岸的那个庞然大物帝国主义！
而现在这场日本和美国之间的战争，实际也正是中帝国主义和美国之间的一场代理人战争！
当轿车停在大使馆门口的时候，史迪威一眼就看见了大使馆参赞高思大步走了出来，脸尽是焦急。
“高思，出来什么事？是不是日本……”史迪威一走下轿车，就立即提问。
“不，不是日本，而是中国！”高思拉了一把史迪威，就急匆匆朝大使馆内走去。“中国、德国、日本最近也正准备在海召开一次领导人会议，他们也邀请了一些其他国家的领导人参加。”
“你是说远东共和国也接到了邀请？这下可有些麻烦了。”史迪威浓眉微皱，感到事情有些扎手。虽然他对中g印象颇佳，认为他们和目前统治中国的国民党是有着本质的区别的，不过他也知道，这些gd人为了自身事业的存续，不得不暂时和中帝国主义保持着良好的关系……
……
“啪啪。”两声轻响，张国焘将两份文件丢在了办公桌。
这两份文件，一份是由中国国民政府所发出的邀请远东共和国派代表参加海会议的邀请信。一份是美国政府所发出的邀请远东共和国代表去亚速尔参加大西洋会议的邀请信。
远东共和国的张国焘主席当然知道这两封邀请信背后所代表的含义！这场世界大战中的两大敌对阵营——法西斯阵营和反法西斯阵营的领导力量，想通过这两场会议，一方面确定各自阵营的一些原则性问题，同时也想要尽可能争取目前尚未表态的中立国家的支持！
一旦接受了其中一方的邀请，那就等于参加了这个阵营！而对被法西斯阵营所包围的远东共和国来说，恐怕是没有什么可以选择的？
此刻坐在他对面的，一个是g国际远东军政治部主任陈昌浩，此人是张国焘的最信任的部下，自苏联回国后就一直在张国焘的手下任职。另外一个是g国际远东军总司令冯玉祥。这位冯总司令参加gd也有些年头了，虽然打仗的手艺不怎么样，不过也总算是勤勤恳恳，没有功劳倒也有不少的苦劳。更为难得的是，这个曾经称霸一方的军阀，现在已经被中g改造成了一个坚决听党指挥跟党走的革命军人！这一点，比起那位多少有点三心二意的张大少爷来，不知道要强了多少。
只是，这个冯总司令也太唯唯诺诺了，听话倒是没有问题，可要他帮着出主意却是不行的。张国焘干脆也不理冯玉祥，而是冲着陈昌浩问道：“昌浩。你觉得我们远东共和国应该参加大西洋会议，还是参加海会议呢？”
听到这个问题，一旁眼观鼻鼻观口，好似一尊石像般的冯玉祥却突然扬了下眉毛，露出一丝诧异。不是因为别的，而是因为g国际东方局已经就这个问题做出了决议！东方局要求远东共和国既不派代表参加大西洋会议，也不派代表参加海会议，在两个阵营间保持中立！可是张国焘却又为什么提出这样的问题呢？这背后恐怕隐藏着什么东西？
陈昌浩显然没有冯玉祥那么敏感，他拿起两份由两个大使馆送来，制作精美的邀请函看了看，然后放下了美国大使馆送来的邀请函。“张主席，美国是很强大，可是却离得很远……而国民党虽然反动，但和我们只有一江之隔。而且……中央不也已经派出南下军团准备进攻印度了么？在这种情况下咱们派代表去海，应该是最稳妥的。”
张国焘垂首沉思了半晌，“稳妥是稳妥，可是中央的指示却也不能等闲视之，昌浩、焕章，你们看要不要派人去包头向中央解释一下呢？”
陈昌浩淡淡一笑，将国民政府的那份邀请函也放在了桌子。“要不我去一趟包头，和周主席、毛副主席好好解释一下，相信他们是能够理解的。”
张国焘笑而不答，又扭头瞅了下低头不语的冯玉祥。“焕章兄，你怎么看？”
“哦！我啊……我当然是听张主席的，呵呵，我老冯是粗人，啥都不懂，啥都不懂的……”
“听我的？”张国焘冷冷道：“那好，既然如此，我就想请焕章兄跑一趟包头，去向周主席、毛副主席解释一番，就和他们说，远东遭到日本威胁，我们急需要国民政府出面维持局势，所以不得不应付一下国民党反动派。”
冯玉祥忙一个立正，合了帽子，敬礼离开。“请张主席放心，我立即就动身去包头，一定和中央领导同志好好说说。”
看着冯玉祥走出办公室，张国焘才将目光转移到陈昌浩身。淡淡地道：“昌浩，我打算亲自去一趟海，远东这里，就由你和向前同志负责了。”
陈昌浩怔了一下，抬头看着张国焘。“张主席，您要亲自去海……这恐怕不太妥当？万一远东这里有什么事情，我可镇不住局面。”
“能出什么事？”张国焘冷笑一声。“国防军连苏联都灭了，那些日本人还敢动远东？呵呵，他们就算是动了，也不会有收获的。到时候国防军只要一过乌苏里江，那些小日本保管是鸡飞蛋打！”
“那……中央会不会怪罪……”
“不会。”张国焘无所谓地一摆手，笑道：“中央想要的是什么？是党的力量发展壮大！不是去和强大的反动派硬拼。而我们远东共和国的首要任务就是保存根据地的实力，这也是我们来远东之前，周主席亲口吩咐的。我去海见罗耀国，正是为了达成这一目标。中央又怎么会怪罪呢？”
张国焘口中振振有词，陈昌浩听着却觉得有些不对劲。可是又不知道问题到底出在哪里……
……
与此同时，一份绝密的《大西洋宪章》的草案不知道通过何种渠道出现在了周e来的案头，连同这份草案一起送过来的，还有g国际东方局执行委员会委员胡志明、鲁易两人联合撰写的《东南亚、南亚民族解放运动形势报告》。周e来收到这两份报告之后，就立即召集包头的中g中央政治局委员到他的办公室开会，会议一开便是一整天，直到夜色降临，周e来办公室的灯光仍然没有熄灭，会议仍然在继续着。
“美国人所提出的《大西洋宪章》草案，很明显是具有一定进步意义的。它的进步意义在于充分尊重了弱小民族，受压迫民族和殖民地人民追求民族独立和民族解放，成立民族独立政府的权利，并且保证在法西斯暴政被最后毁灭后，使全世界所有人类悉有自由生活的保证……如果这样一份宪章最后公布，那无疑将能动员全世界受压迫民族，特别是被德日法西斯、中帝国主义所压迫的奴役的殖民地劳动人民参加到反法西斯阵营中去，这对德、中、日法西斯将是一个沉重的打击！很有可能成为世界反法西斯战争的转折点。而我党在这个关键时刻，也应该立场坚定的坚持反侵略、反法西斯的立场，力争在世界反法西斯斗争中发挥重要的作用。”
发言的是张天，他扶了扶夹鼻眼镜，极其诚恳地对与会同志们说：“同志们，你们千万别小看这样一个宣言，这场世界大战很有可能因为这份《宣言》，从一场没有正义一方的帝国主义争霸战争，演变为一场世界进步力量同法西斯帝国主义之间的生死较量！”
“所谓得道多助，失道寡助……现在，这份《宣言》只是在小范围内流传，便已经吸引了印度支那gd领导人阮爱国胡志明同志和印度gd领导人鲁易同志的注意力。”说着张天指了指放在周e来面前左首边的一份文件。“他们也都迫切希望中国也可以在海会议提出一份类似的宣言。否则，他们将无法保证印度劳动人民和印度支那劳动人民支持我们