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3 月16日，中央军委发布命令：边区各兵团及一切部队，“自3 月17日起，统归彭德怀、习仲勋同志指挥”。彭德怀出任西北野战兵团统帅，直接指挥西北战场上的野战部队作战。
根据军委命令，以张宗逊、廖汉生的第一纵队，王震的第二纵队和罗元发的教导旅、张贤约的新4 旅，组成西北野战兵团，并于7 月31日定名为西北野战军。彭德怀任司令员兼政委、习仲勋任副政委。
和彭德怀一起受命的习仲勋，当时任中共西北局书记，他长期在西北地区工作，深知陕甘宁地理民情，与边区干部群众有密切关系。
随后，组成西北野战兵团指挥机构，张文舟和王政柱分别担任正副参谋长，徐立清任政治部主任，陕甘宁边区政府副主席刘景范兼野战兵团后勤司令。司令部工作人员共50多人。在广阔的西北战场上，彭德怀率领着这一支精干、高效的司令部，指挥着不到3 万人的英勇人民子弟兵，开始了万里转战的壮举。
4．从容撤离中的抗击
1947年3 月11日上午，在延安长住3 年之久的美军观察组，匆匆忙忙地坐上飞机撤走了。明眼人都能看出，这是一个不祥的兆头。
果然，美军观察组离开不到4 个小时，几十架美制蒋机就偷偷地穿过云层，像一群群乌鸦飞到延安上空，俯冲扫射，投下一串串重磅炸弹。
隆隆的爆炸声震荡着山川、窑洞，弥漫的尘烟笼罩着山坡、沟渠。以疯狂轰炸为先声，蒋介石的“犁庭扫穴”开始了。
天上蒋机的吼叫，地上炸弹的轰响，并没能打乱主动撤离延安工作的有序进行。在解放军指战员和地方政府人员的精心组织指挥下，人们及时地疏散、卧倒，以避开蒋机的轰炸和扫射。
秩序井然的撤离人流中，大多是妇女、儿童和上了年纪的老人。他们有的怀抱幼童婴儿，有的抱着鸡鸭兔鹅，有的牵着牛羊驴骡，有的呛赶着车辆，扶老携幼，是那样的从容自若。
有一个牵羊的硬朗老翁，被炸弹的气浪掀翻在地，羊被炸死了。当他被人救起来后，抹了一把脸上的尘土，一边骂着“蒋该死”，一边让人把死羊扔到一个板车上，然后拍着身上的黄土，又溶入了长长的撤离的人流。
撤退延安的工作几天前就开始了。
按照中共中央书记处办公室的计划与部署，部队抽调了专门人力，与地方的党员、民兵组成了撤离延安工作的骨干队伍。他们在认真宣传中共中央、毛泽东的指示的同时，立即组织机关、学校和群众行动起来，有条不紊地实施坚壁清野和彻底转移。
新华广播电台，是当时以周恩来为主任的广播委员会，于1940年按照中共中央的指示，领导筹建起来的。
那时，为了防止日寇的轰炸，电台的发射机房和播音室设在距清凉山新华通讯社编辑部20公里外的偏辟小山村——王家湾附近的山上。
电台的广播发射机，是周恩来千方百计从苏联带回来的；发射天线的铁塔，是用几根木杆子连接起来的“木塔”；播音室，也只是侧山而挖的一孔普通窑洞。
就是这样一个土法上马，设备简陋的广播电台，通过无线电波，不断播送出中共中央、毛泽东的声音和指示，从空中突破了国民党反动派的新闻封锁，发挥了特有的政治宣传作用，加强了共产党和人民群众的联系，使得蒋介石十分害怕，曾密令其中央广播事业管理处“就近干扰”，甚至利用特务进行破坏活动，欲必除之而后快。
为了保证共产党喉舌的顺畅安全，不至于间断，毛泽东。周恩来给予了极大的关注与支持。遵照中共中央的指示，在晋冀鲁豫解放区的太行山里，新建电台承继后，新华广播电台就较早地平安撤离。
《解放日报》，是中共中央的机关报，即后来的（人民日报）前身，自开版印发始，就及时发表中共中央和毛泽东的号召、指示，登载有关方面的重要新闻、消息，指导着整个解放区的作战与建设，联系着全国的民众与各个阶层，揭露和鞭答国民党反动派的种种阴谋和丑行。
早在1946年11月，该报社就根据中共中央的决定，人员和机构一分为二，一部分由副总编范长江率领，到子长县史家畔开辟建立工作地点；一部由廖承志负责，坚持留在延安继续出版印刷工作，报纸也由对开四版改为对开两版。
当蒋机的炸弹在报社驻地清凉山爆炸后，几孔土窑洞坍塌了，中文译电科的门窗被土石封堵了大半，英文播音室的门窗也被气浪震碎摧毁，尘封了办公桌和打字机。
胡宗南搅乱了清凉山的清静，报社人员在出版了最后一期《解放日报》后，清理了文件资料，收拾了办公用具，拆卸了印刷机器，打起包装箱，将急用的带走，不急用、笨重的埋在后山沟，带着满腔怒火，迎风披雨，跟着廖承志下了山坡。
新华通讯社，简称新华社，是中国共产党和解放区的通讯宣传机关，其前身为红色中华通讯，简称红中社，是中华苏维埃共和国中央工农民主政府的喉舌。
新华通讯社的历史悠久，经历坎坷。1931年间月7 日始创于红都瑞金，瞿秋白曾一度担任社长。由于蒋介石的“围剿”，红中社在长征途中停止了广播，然而抄收工作却从未中断。1935年在陕北瓦窑堡恢复出版（红色中华）报。
西安事变和平解决后，为适应抗日民族统一战线的新形势，中共中央决定红中社改名为新华社，《红色中华》报更名为《新中华报》，社址先后设于延安城北的清凉山、杨家岭。
当蒋介石的飞机窜犯延安上空，丢下炸弹后，新华通讯社遵照中共中央的指示，其工作人员在向仲华、吴文涛的组织领导下，坚壁转移了办公器材、用品，迅速做好善后事宜，很快消失在茫茫夜幕之中。
这时，延安大学撤离前的动员大会也正在进行。
“我们有党中央、毛主席的领导，有解放军的英勇作战，不会需要多久，我们就能回来。跟蒋介石的这笔账，一定要算清楚！”李敷仁校长边讲边有力地挥动着拳头。
顿时，会场上爆发出一阵阵“打倒蒋介石！”、“打倒国民党反动派！”的怒吼。
“同学们，同志们，蒋介石、胡宗南不让我们在这里学习，我们就到人民中间去，到那里去办我们的野战大学，在那里向人民群众学习，向解放军学习，而且一定要学好。”李敷仁继续说道。
会场上响起一片热烈的掌声。
动员大会之后，师生员工们立即行动起来，连夜进行坚壁清野。
粮食埋了，灶具埋了，公物埋了。只是在处理三窑洞图书时，大家迟迟难以下手，谁都心痛得不得了，许多人流下了眼泪。
刚刚从中央编译室调到学校的一位老师，装了满满一箱子俄文书，说：“只要我活着，就要把这些书保存到重返延安的时候。”
最后，师生们还是狠着心，挖了一个深探的大坑，底下铺了厚厚的树枝、干草，把书整齐地摆进去，上面又盖了许多旧衣服、旧毛毡和干草木板等物，填土踩平，周围还埋下了地雷。
为了支援解放军和民兵对付胡宗南军队，在实施坚壁清野的同时，学校还抽出一部分师生，从阴暗的墙根、坡根、河边，扫来硝土，架起火来在锅里熬，利用所掌握的化学知识制造地雷。遵照中共延安市委的要求，延安大学的师生在完成坚壁任务后，由校党组织领导，自行组编成一个自卫营，于3 月14日凌晨撤离延安，稳步向广阔天地里走去。
几乎与延安大学同步，延安中学的撤离工作也在紧张有序地进行。
延安中学在校生，多是共产党干部的子女和烈士的后代。上级指示，年龄大的学生，由西北医专派医务人员指导组成第四野战医院，到前线去服务；年龄小的学生，则有组织地跟随部队转移。
很快，西北医专的医务人员来到了学校，野战医院的组织建立起来了，校长担任院长，教员担任各级领导，学生担任护士和看护员。3 月14日上午，有序地离开校园，朝绥德方向撤去。
对于延安及其附近老百姓的撤离，中共中央和毛泽东尤其关心重视，是他们用小米、黑豆养育了转战而来的共产党军队，为中国革命做出了巨大贡献。然而，他们的撤离似乎比机关、学校艰难得多，最为困难的是粮食的坚壁。
当时，农村已经普遍实现了‘耕二余一’，几年下来，每户人家都存有几