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这一天，刘伯承在豫西召集中野部分高级将领分析敌情。面对战场上形势的急剧演变，刘伯承拿着铅笔，一边轻轻敲打着墙上的地图，一边阐述他对徐州战场前途的估计。会议结束后，他和副政委邓子恢、参谋长李达反复磋商之后，将他们的战略意图拟定电文，上报中央军委，并告陈、邓，提出了陈邓主力应力求首先截断徐宿间铁路，造成隔断孙元良、会攻徐州之形势的建议。
电报说：“蒋匪重兵守徐州，其补线只一津浦路，怕我截断，故令孙元良兵团到宿县（今日已全到），邱清泉、刘汝明两敌亦有如陈邓所料之趋势。只要不是重大不利之变化，陈邓主力似应力求首先截徐、宿间铁路，造成隔断孙兵团，会攻徐州之形势，亦即从我军会战重点之西南要线斩断敌人中枢方法收效极大。盖如此，则不仅孙兵团可能北援，便于我在运动中给予歼击，即邱兵团亦可能被迫南顾，减轻其东援之压力，对整个战役帮助较大。请陈邓切实考虑，机动行事。”
陈毅、邓小平当天正在拓城西北的刘楼，深夜进到毫县。5 日，接毛泽东电示：“第一方案你们到永城后不停留，继续东进，完成对宿县的包围，然后看情况，好打则歼灭之，如敌援甚快不好打，则打援敌。”
当天，陈、邓指挥中野主动进入商丘东南地区，发现国民党第四绥靖区部队停留在商丘及马牧集地区，陈、邓当即决定举汴（开封）徐（州）段作战，先歼该敌，吸引邱兵团西援，配合华野作战。
11月8 日9 时半，粟裕、陈士纸张震致电谭震林、王建安等，并报中央军委、陈毅邓小平、华东局。电报说：据各部近日获俘供称：敌有南撤企图。黄兵团及第44军已撤新安镇及其以西，并有续向运西撤退模样。我们除令各部以猛烈动作迅速截歼，并令苏北第11纵迅北插赵墩，务使黄兵团不能通过运西外。请谭、王即令第7 、10、13纵迅速、全力南下铁道线，使敌无法西撤，并建议豫皖苏部队迅速破击徐蚌路。
当天申时（15－17时）粟、陈、张致电中央军委、陈毅。邓小平、华东局、中原局，报告了围歼黄兵团的最新部署：第10、7 、13纵迅速向铁路挺进；苏北第u 纵、江淮独立旅主力由运河西岸协同第4 、8 纵首先夺取运河铁桥，尔后转兵向西，协同由运河南下的第10、7 、13纵南北夹击赵墩、曹八集地区的国民党第门兵团，并以一部控制窑湾、宿迁段运河，防堵黄兵团西窜；第8 纵首先集中兵力袭歼运河车站、炮车地区守敌，控制该段两侧运河与沂河之间地区，部署阻击东援之第13兵团及可能西撤之第7 兵团。集中第1 、6 、鲁中纵队首先围歼杨家集、瓦窑地区之第100 军。第9 纵围歼新安镇之敌。苏北兵团主力（王张第u 纵在内）即由阿湖、高流挺进新安镇西南之龙泉河、大小冲子、堰头镇地区，切断黄匪向西南退路，尔后协同第1 、6 、9 、鲁中纵队，分批聚歼黄兵团于新安、瓦窑、马圩、堰头、龙泉沟之间地区。
中央军委批准了粟裕的计划。11月9 日16时，毛泽东起草致陈毅、邓小平、粟裕、陈士渠、张震并告谭震林、王建安电，明确告之：徐州敌有总退却模样，你们按照敌要总退却的估计，迅速部署截断敌退路，以利围歼是正确的。
毛泽东要求，陈毅、邓小平“直接指挥各部，包括1 、3 、4 、9 纵，应直出宿县，截断宿蚌路，4 纵不应在黄口附近打邱清泉，而应迅速攻宿县，1 纵在解决181 师后，应立即去宿县。华野3 、广两纵的任务是对付邱清泉，但应位于萧县地区从南面向黄口、徐州线攻击，以便与宿县我军联结。如敌向南总退却时，则集中六个纵队歼灭之”。
“粟陈张先令谭王集中7 、10、13纵及由南向北之11纵，以全力向李弥兵团攻击，用迅速手段歼灭该兵团的全部或大部，控制并截断徐州至运河车站之间的铁路，运东主力则歼灭黄兵团。”
毛泽东估计，“只要以上几点办到，就能破坏敌人总退却的计划，遭我全部歼灭，并占领徐州。现在不是让敌人退至淮河以南或长江以南的问题，而是第一步（即现在举行之淮海战役）歼敌主力于淮河以北，第二步（即将来举行的江淮战役）歼敌余部于长江以北的问题。”
为鼓舞士气，毛泽东在电报最后指出：“敌指挥系统甚为恐慌混乱，望你们按照上述方针，坚决执行，争取全胜。此时我军愈坚决，愈大胆，就愈能胜利。”
这个决战的总方针就是隔断徐蚌，全歼刘峙集团。毛泽东的这个战略决策，是淮海战役取得伟大胜利的关键一着。它再一次表明，毛泽东的战略指导，远远高于蒋介石。
对于其决策后的部队行动，毛泽东十分关注。
当天深夜23时至次日3 时的四个小时内，毛泽东连发四封电报。他在给粟裕、张震并告华东局、陈毅、邓小平和中原局的电报中提出：“应极力争取在徐州附近歼灭敌人主力，勿使南窜。华东、华北、中原三方面应用全力保证我军的供给。”
毛泽东指示：你们应集中全力攻取宿县，歼灭孙元良集团，控制徐蚌段，断敌后路，愈快愈好。对刘汝明部不要理他。
毛泽东还急切地询问：你们主力是否已到达宿县附近，并开始向宿县攻击？你们务须不顾一切，集中四个纵队全力攻取宿县，歼灭孙元良等部。
电报结尾都有“至要至盼”四个大字。
至此，打宿县的战略部署已经完成。更重要的是，最初意义上的淮海战役，已发展为南线两大野战军同中原国民党军的一场规模宏大的决战。由原定打淮阴、淮安，打海州、连云港，歼灭黄百韬兵团等十几个师，发展为在以徐州为中心，东起黄海之滨，西至豫皖边境，北自陇海路两侧，南至淮河的广阔战场上，同国民党80万军队进行大决战，“小淮海”变成了“大淮海”。
第十四章 血色碾庄圩
51．杜聿明不捡烂摊子，蒋介石大骂“娘希匹”
黄百韬被围、第63军全军覆没的消息传到南京，国民党统帅部一片慌乱。蒋介石也急得手足无措，深感徐州缺乏得力的统帅。这时，他想到了在东北的杜聿明。
辽沈战役经过近两个月的较量，在东北的国民党军大部被歼，廖耀湘兵团全军覆灭，沈阳丢失，杜聿明在那里已经无所作为了，还是徐州需要他。于是，蒋介石一份急电发到葫芦岛。杜聿明接到电报后，首先回到北平。
在杜聿明到达北平的第二天中午，华北“剿总”总司令傅作义邀请杜到华北“剿总”司令部吃饭。席间，傅作义问杜聿明：“光亭兄，可知徐蚌近况？”
杜聿明回答说：“我因近日忙于葫芦岛撤退，对徐州方面了解不多，也不知近日发生了什么变化。”
傅作义说：“不瞒老兄，徐州形势很是不妙啊！8 日冯治安部张克侠、何基洋等率部叛变，共军已经从东面逼近了徐州，听说7 兵团的形势十分不利。光亭，徐州可是一个烂摊子啊厂听了傅作义的话，杜聿明不禁心中一片慌乱，急忙问道：”徐州其他部队的情况如何？“
傅作义说：“大概都还在徐州附近，详细情形我也不太清楚。”
杜聿明听了后，感到既诧异又惶恐。他不明白，蒋介石不是早说计划将主力撤到蚌埠附近，为什么至今仍未实施，一阵恐惧涌上杜的心头。
本来，杜聿明对徐蚌战场还是很有信心的。在徐州一线有邱、李、孙、黄四大主力兵团，且基本上都是蒋介石的嫡系，这要比东北的情况好多了。没想到徐州方面的情形如此糟糕，杜聿明顿觉徐州好像是一个刑场，他一到徐州，不是被打死，就是被俘虏。他开始后悔答应老头子前去徐州主持军务了。去，被动挨打，前景不容乐观，毫无办法；不去，又怕失信于老头子，同僚们也会笑自己胆怯避战。
思来想去，杜聿明决定还是等到了南京再说。
11月9 日晚上，杜聿明回到南京，直奔顾祝同家，正赶上顾祝同与刘峙通电话。
杜聿明听到顾祝同说：“叫黄百韬在碾庄待命，等明天中午决定后再通知你。”
顾祝同见杜聿明来了，立即对着电话大声说道：“光亭在这里，你同他讲话吗？”说着，顾祝同就把电话交给了杜聿明。
杜聿明一接过电话，就听刘峙大声说道：“光亭！你快点来吧，我在等着你！”
杜聿明越听越感到为难，只好说：“好