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一个月以后再进行一个战役（包括打几仗），然后进入休整，准备应付上述可能的
新形势。但不知部队情况许可这样做否。你们上次电报曾说锦州方向无仗可打，该
方向情况究竟如何。如果我军能完全控制阜、义、兴、绥、榆、昌、滦地带，对于
应付蒋军撤退是否更为有利。”
毛泽东的战略决策已经成熟，他提出：“对我军战略利益来说，是以封闭蒋军
在东北加以歼灭为有利。”
毛泽东认为，东北战场形势对于解放军特别有利。
经过1947年冬季攻势，至1948年3 月，东北战场上国共力量对比发生了根本变
化。国民党卫立煌集团只有正规军48万余人，加上非正规军7 万人，共计约55万余
人，分别困守在长春、沈阳、锦州三个孤立的点上，彼此互不相联，企图集中兵力
重点守备，以钳制东北解放军于关外，并相机打通北宁线，若形势不利即撤往关内。
与国民党相比较，林彪。罗荣桓指挥的东北人民解放军连同地方部队已有100
万人，兵力占优势，装备也比较好，而且解放了东北97％以上的土地和86％的人口，
控制着95％以上的铁路线。
在此情况下，国民党守军士气低落，处境艰难，就连国民党的国防部长也不得
不承认：经过解放军的迭次进攻，东北“军心战力均未恢复常态，将士亦多无斗志”。
因此，决战首先选择在东北，可以把初战胜利建筑在稳妥可靠的基础上。
此外，卫立煌集团是国民党军的主要战略集团之一。1948年春，蒋介石在考虑
南撤问题，准备保存这支队伍，放弃沈阳，将主力撤至锦州，进而转用于华北、华
中战场，但因政治、军事上的种种原因而顾虑重重，举棋不定。打东北可以抓住蒋
介石犹疑不定的时机，将东北国民党军就地歼灭，以免其撤向关内，增加以后决战
的困难。
同时，毛泽东根据敌情分析认为，如果解放军把战略决战的方向首先指向华北
战场，一是力量不足。二是会受到傅作义、卫立煌两大集团的夹击而陷于被动；如
果把战略决战的方向首先指向华东战场，同样是力量不足，而且会使东北敌人迅速
撤退，从而实现了蒋介石的战略收缩企图。所以，决战从东一北开始，不仅对东北
解放军有利，而且有利于全国解放战争的胜利。
如何“封闭蒋军在东北”呢？毛泽东又将东北决战的首要方向指向了锦州。其
理由是：从局部看，长春孤敌，为解放军久困，是东北战场敌人的弱点，消灭该敌
可以解除解放军后顾之忧，而蒋介石却企图以长春来牵制解放军，掩护沈阳、锦州
国民党军，同时进行撤退准备。如果人民解放军把作战方向指向长春，沈阳、锦州
之敌会迅速吓跑。锦州是北宁线上的战略要地，是东北和华北国民党军赖以联络的
枢纽，只有攻打锦州，才能调动敌人，迫敌决战，形成“关门打狗”之势，进而全
歼东北国民党军。
北宁线（北平——沈阳线），是东北国民党军的输血管。生命线。蒋介石始终
把“确保北宁线”作为其战略计划的重要组成部分。
北宁线西自北平东至沈阳，从天津塘沽起沿渤海湾婉蜒向东伸展，仿佛一条长
龙，穿卧辽西走廊，全长700 余公里，沿线有天津、塘沽、唐山、滦县、昌黎、秦
皇岛、山海关、锦西、锦州等重要城镇，是连贯华北与东北的交通命脉。国民党军
依靠这条铁路，不仅可使华北与东北两大战区在兵力、物质方面相互支援，同时又
可以从秦皇岛葫芦岛得到海上援助，便于实施海陆机动。
毛泽东要东北野战军斩断北宁线，就是要斩断蒋介石的“输血管”。
林彪、罗荣桓认为毛泽东的分析是对的，于三天后复电中央军委，表示完全赞
同毛泽东的指示，并表示今后一切作战行动当以此为准。
此时的东北，解放军经过历时叨天的冬季攻势，将东北国民党军压缩在锦州、
沈阳、长春三个孤立城市及地区。东北野战军南下作战问题，毛泽东给林彪留下了
足够的思考时间。
3 月，中共东北首脑根据中共中央战略决策，召开东北局省委联席会议，罗荣
桓亲自到场讲话，就东北的局势和任务作报告。这位大学生出身的东北野战军政治
首脑分析说：“由于我们关内关外的同志一致努力，加上华东战场连续胜利，牵制
了敌人不能北调这些都是改变形势的重大因素。目前，敌人后备力量有限，大
量增兵东北已不可能，蒋介石进退两难。我们的对策方针，一是切断敌退路，一是
围困敌人，最后达到歼敌的目的。”
2．惜别陕北，移住西柏坡
经过1947年7 月以来的激烈角逐，蒋介石在军事上一蹶不振，他所代表的国民
党反动统治也随之江河日下，陷于风雨飘摇之中。向解放区进攻的300 万国民党军
队，死伤、被俘110 多万，占三分之一以上。从建制上说，蒋介石共有248 个旅，
被消灭97个半旅，也超过三分之一，国民党军必败，解放军必胜，将成为事实。
与此相反，毛泽东作为善于驾驭战争规律的战略大家，以其精湛的指挥艺术和
卓越的胆识，赢得了扭转战争全局的主动权，战线迅速向长江北岸推进。无论从陕
北这个局部，还是从全国战局来看，中共中央、毛泽东坚持留在陕北的任务已经胜
利完成。形势的发展，要求中国革命的统帅部不能再限于陕北这个小地方，要走出
陕北，向华北进发，在更宽广的天地间绘制更加壮阔的历史画卷。
中共中央前委决定，中央机关和军委总部东渡黄河，到河北平山县同以刘少奇
为书记的中共中央工作委员会会合。
1948年3 月10日，周恩来在中直机关全体人员会上宣布：一年来，敌我力量对
比发生了根本变化，中央坚持在陕北的任务已经胜利完成。为了准备迎接即将到来
的全国范围的胜利，中央决定东渡黄河，移驻华北。
启程前，负责中央首长警卫工作的汪东兴，派警卫科长慕丰韵带一个战士到了
吴堡、佳县和山西临县，专门了解黄河渡口的情况。为了保密起见，起初打算只用
陕西的水手和船只，可是一计算船不够，临时打造来不及，就到临县找船。渡口选
在吴堡的川口。
为了防备国民党飞机袭扰渡口，汪东兴还提前抽调了一个警卫连的兵力到渡口
布防，并将到渡口的时间选在下午。
3 月21日，毛泽东、周恩来、任弼时率中央和军委机关离开杨家沟，经过两天
行军，穿越吉镇、媳蜊峪，于23日中午赶到黄河西岸的吴堡县川口园子塔渡口。
经过精心挑选的二百多名水手组成了水手营，船只也编了号。
前面是汹涌激荡的黄河，身后是陕北黄土高原。站在黄河渡口，毛泽东心潮澎
湃，思绪万千
从1947年3 月18日至1948年3 月23日，毛泽东、周恩来、任弼时率领中共中央
和中央军委机关，转战陕北，凡一年零五天，行程2000多华里，途经12个县，驻足
38个村庄。这是一次艰难而伟大极富意义的行程。
在战火纷飞的行军途中，哪怕只是临时休息，报务人员也会迅即架起电台，接
通中央与各地的联系。一到宿营地，不等卸下马搭子，毛泽东等便开始办公，批阅
电报，起草指示；端起饭碗，手边还不离开文件。不管是炕沿、树墩、缸盖、碾盘、
石头，随处一坐，就是办公桌。
在这转战陕北的非凡一年中，条件虽然艰苦异常，环境虽然险象环生，但毛泽
东却意气风发，精力充沛，指挥若定，充分展示出非凡魄力，战略家的远大目光。
如今，就要离开生活了近13年的陕北了，这里的一山一水、一草一木让人难舍
难分。
该吃午饭了，毛泽东、周恩来、任弼时等席地坐在河滩上吃着随身带的干粮，
喝附近老乡烧的开水。当地的干部看见毛主席、周副主席这么艰苦，深受感动，落
下了眼泪，觉得没照顾好中央首长，心里很是过意不去，一再向各位首长表示歉意。
这时，毛泽东站起身来，面对前来送行的陕北老乡满怀深情地说：“乡亲们，
我知道咱们陕北的老百姓生活是很艰苦的，所以就没有事先让你们准备饭，我们打
游击在外边吃饭惯了，这没什么关系。我知道陕北人民群众对我们很好，现在就要
离开陕北了，还真有点舍不得。等全国解放了，我们�