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国总统采取步骤以取得该项同意。这是后话，暂且不表。
苏联表示准备和中国国民党政府签订一项苏中友好同盟协定，以武力协助中国从日本枷
锁下获得解放。
罗斯福总统的美国政府为什么如此痛快地签应了苏联政府提出的条件，有三个目的：确
保苏联参加对日作战，以减少美军伤亡；防止苏联援助中国共产党；维护国民党政府在中国
的统治，从而也保持美国在华的绝对影响。这项秘密协定，不但改善了苏联在远东的战略地
位，也使美国的目的得以实现。
然而，这项秘密协定，也可以说是秘密交易，是背着中国搞出来的，而中国当时也是联
合国常任理事国之一。显然，这是十足的侵权行为，是粗暴地干涉中国的主权和领土完整的
行为。可以说，这恰恰暴露了大国强权的政治嘴脸，实为全世界爱好和平，特别是中国人民
所不容。
正当盟军在西欧开辟第二战场的战斗在激烈进行的同时，日本政局也发生了变化。对东
条政府来说，中国解放区战场的胜利推进，马里亚纳群岛的陷落，不仅是军事上的失败，而
且也是政治上的失败。随着日本军事上的不断失利，东条英机已是众矢之的。在此情况下，
东条英机不得不解散内阁，宣布下野。
东条英机的垮台，说明太平洋战争已经到了对日本法西斯非常不利的时候了，美国人也
清楚地看到了这一点。从海上哪一条线直接进攻日本岛，美国的上层军事领导人对这一战略
决策产生了严重分歧。美军海军作战部部长金海军上将和尼米兹将军认为，美国军队完全可
以绕过菲律宾群岛，直取台湾、硫黄列岛和冲绳岛，径直跃到日本的本土；而麦克阿瑟将军
则出于一种政治上的考虑，坚持首先夺取菲律宾，以实现其在１９４２年春撤退时许下的〃
我们还要回来的，菲律宾〃的诺言，双方对这个问题各持己见，互不相让，悬而不决。这久
而不决的策略，引起了罗斯福总统的高度重视。于是他前往珍珠港，视察军备情况。
１９４４年７月２７日，罗斯福抱病抵达珍珠港，与麦克阿瑟、尼米兹两位将军会晤。
在当晚的会晤中，罗斯福问麦克阿瑟将军，〃道格拉斯，我们从这里再往哪里去？〃麦克阿瑟
上将回答道：“总统先生，莱特湾，然后再到吕宋岛。总统先生你不能把１７００万虔诚的
菲律宾基督教徒留给日本人，而先去解放台湾。那时，你会失去美国民众的。〃然后麦克阿
瑟用外交家般的口才大谈吕宋岛的好处。
“但是，道格拉斯，攻占吕宋岛需要付代价，〃罗斯福插言道，〃我恐怕承受不了，我认
为似乎应该绕过它。”
“总统先生，我的损失不会大，决不会比过去大。正面进攻的时期过去了。现代化步兵
的武器是致命的，正面进攻不合时宜了。只有平庸的指挥官才会那么干，优秀的指挥官打仗
是不会招致重大的损失的。〃麦克阿瑟这位陆军上将的话明显地含有影射海军上将尼米兹的
成份，但尼米兹却没有理会。罗斯福总统听完默默地点了点头，并没有给以肯定的回答，但
麦克阿瑟已经知道他的建议将被采纳。
日、美双方所以都把菲律宾作为重要军事基地，主要是这里的地理位置十分重要。菲律
宾群岛有７０００多个岛屿组成，离亚洲大陆约５００海里，在台湾以南２３０海里。它从
棉兰老岛起向北延伸，通过萨扬列最大最重要的岛屿吕宋，共长１１５０英里，其中棉兰老
岛和吕宋岛占陆地总面积为２３Ｆ以上。莱特是菲律宾群岛的心脏，他的海湾宽广，是招引
海上进攻的好地方。特别重要的是，菲律宾是防卫日本本土的最重要的屏障。
日本发动珍珠港偷袭的同时，也向菲律宾袭击，在此之前菲律宾一直是美军在亚洲的重
要军事基地之一。日本法西斯要建立所谓的〃大东亚共荣圈〃，菲律宾就是其重要的战略目标
之一。
１９４１年１２月８日，在菲律宾的日军，按照片大本营的命令向马尼拉进军。那时，
本间将军离马尼拉只有６０至７０英里。日军初期的作战命令是占领首都马尼拉和南部大岛
棉兰老的政治军事中心达沃。马尼拉是美军在远东最大的海军基地。此次负责进攻的部队为
第１１航空部队和菲律宾作战部队，该部下辖：陆军第１４军、第５飞行集团、海军第３舰
队。
驻守菲律宾群岛的美军有１９０００余人，由麦克阿瑟上将指挥；菲律宾国内部队有１
１２０００人，这是些装备不全，训练很差的部队；另还有飞机２００架；一支美国在亚洲
的小舰队。
从１９４１年１２月８日的战斗开始，日军飞机连续几天对马尼拉附近的美空军基地进
行猛烈的轰炸，使麦克阿瑟的空军几乎被毁。不久，日军就在吕宋北部的阿帕里登陆，其他
区域的登陆相继进行。美军在日军的猛烈进攻下，损失惨重，开始节节败退。
１９４２年１月２日，马尼拉被日军攻陷。至此，双方由于种种原因进入了僵持阶段。
为了打破僵局，３月间，日本大本营向菲律宾派了２个步兵师团和２个炮兵团。随后，日军
立即投入新的攻势。
但美军的司令官麦克阿瑟上将却在这紧要关头，离开菲律宾战场，到澳大利亚去担任所
谓新成立的西南太平洋地区盟军总司令。麦克阿瑟上将的临阵脱逃，使许多将士感到司令抛
弃了他。因为以上原因，所以麦克阿瑟上将现在主张先攻打菲律宾。
４月９日，吕宋部队司令爱德华·金少将率部７６０００名美军和菲律宾军投降。到５
月８日，日军完全占领菲律宾。至此，菲律宾人民在共产党的领导下，进入了艰苦的抗战阶
段。
如今日军在太平洋战场已失去主动权，麦克阿瑟怎可放过这个机会，来报当年之辱。虽
然麦克阿瑟是个十足的军事权力狂，但他却不失为一个有眼力的军事战略家。因为只有他看
到了菲律宾的重要性。在菲律宾群岛的东北相距２０００英里的地方，就是发动太平洋战争
的日本国的本土，从它的正北向西南，依次是中国、印度支那、泰国、缅甸、马来西亚、荷
属东印度群岛，菲律宾正处于这条〃弧形战线〃的东面中央，只要占领这个地方，就可以以此
为跳板，把海上的攻势和亚洲大陆的反攻结合起来，并切断日本本土同东南亚的海上运输线。
到１９４４年夏秋时，美军在太平洋上由尼米兹上将率领的太平洋舰队突破了日本防御
圈的重要海空基地马里亚纳群岛之后，又攻占了帛琉群岛。而在西太平洋上由麦克阿瑟将军
指挥的部队，则越过了腊包尔，相继攻占了新几内亚北海岸的荷兰蒂亚和比阿群岛等地，并
在摩罗泰岛一举登陆。至此，太平洋上的两个车轮已经汇合。
罗斯福回到白宫后，立即召开参谋长联席会，很快罗斯福总统就批准了麦克阿瑟上将提
出的作战计划。麦克阿瑟的对头尼米兹在接到作战命令后立即派出了哈尔西率领的第３舰
队，从南太平洋北上，参加对菲律宾的作战。
在发起登陆进攻作战以前，美军出动大批飞机进行了猛烈的空中轰炸，先后轰炸了菲律
宾的马尼拉，甲米地和科里吉多岛，然后又轰炸了台湾的高雄、马公等港口上所有日军的阵
地。对于美军轰炸台湾的战况，日军福留繁中将曾作了详尽的描述：“片刻功夫，我看
到飞机一架接着一架起火，往海里栽，'打得好！打得好！一次大胜仗！'我拍手称快。待走
近时一看，不免大失所望。天哪！那些被击落的全部是我们的战斗机，而在我们头上盘旋飞
翔的全部是敌机！”
日军的损失在逐渐增加，鉴于这种情况的出现，东京大本营的战略决策者们判断，１９
４４年下半年美军的行动目标，将是接近日本本土的诸岛，以便在日本本土登陆。为了挽回
败局，确保帝国的即将破碎的篱墙，日本军国主义分子进行了垂死挣扎。１９４４年９月下
旬，丰田副武海军大将被天皇召回东京，商议最后决战的对策。裕仁天皇指示丰田副武大将
务必在菲律宾群岛将美国人击败。
为了挽回败局，大本营使出了浑身解数，调动了日本国所有能够调动的兵力，制定了〃
捷号作战计划〃。〃捷号〃即决战之意，这个作战计划共有４个，也就是说划分了４个战场。
其中菲律宾群岛的决战为〃捷１号作战计划〃；