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英国代表团则在会议期间，不遗余力地为加强英国在欧洲的影响，维护〃力量起衡〃，保
持不列颠帝国的地位进行争论。
会议是从研究当时瞩目的苏德战场形势开始的。苏联红军副总参谋长安东诺夫大将做了
苏德战场形势的通报。他指出，截至１月底，苏军在华沙—柏林的主突方向上前进了５００
英里，已进至奥得河一线。距离柏林还有１００英里，切断连接东普鲁士哥尼斯堡和莱津方
面的坚固筑垒阵地。波兰和捷克斯洛伐克大部已被苏联红军所解放，匈牙利已被迫退出了战
争。安东诺夫大将代表苏军统帅部表示，希望〃盟军在目前十分有利的西线战场迅速转入进
攻〃。因为德军已把１６个师的兵力调到东线与苏军作战，很可能还要往东线增调兵力。盟
国军队和苏军要协调作战，苏联红军将继续实施进攻。
美军陆军参谋总长马歇尔将军详细报告了西线的形势。马歇尔将军称，盟军〃已消除了
德军在阿登山区进攻的后果〃正准备下一步的进攻，第一次进攻作战计划于２月８日开始实
施。
英国代表丘吉尔首相不得人心地又一次搬出了他的〃巴尔干方案〃，即通过亚得里亚海和
卢布尔雅那山口对德军实施突然攻击。这一方案遭到了苏联人的反对，连罗斯福也明确表示
不支持这一方案。
原则方案已定下，苏军与盟军协同作战之决心已形成，具体的军事问题，便改由定期召
开的苏、美、英参谋部代表会议进行讨论。
第一次会议在晚间８时许结束。
第二天上午，三国外长在列列兹宫举行了会谈。期间，三国外长及其顾问们每天轮流在
利瓦吉亚宫、科列兹宫和沃龙佐夫宫举行会谈。会谈就建立苏、美、英三国外长定期协商的
常设机构达成了协议：每隔３至４个月，轮流在苏、美、英三国的首都莫斯科、华盛顿、伦
敦举行一次外长会议。
２月５日下午４时，第二次全体会议开始。
这一次会议与第一次会议讨论的问题不同，气氛也是不同的。军事问题几方面已达成协
调一致的意见，而这次会议及以后的会议要讨论的政治问题却存在着不同的认识，出现了严
重的分歧，甚至发生了尖锐的争执，尽管如此，由于两种社会制度的国家各方之间都是抱着
善良的愿望和合作的诚意的。所以，争执之下，仍保持了相互合作之态度，并做出了协调一
致的决定。尤其是罗斯福总统以主席职能从容不迫，权有分寸地，善用调和语言表述两方的
分歧，化解矛盾，对会议的顺利进行和协调的达成起了重要作用。是年６３岁，身患重病的
总统，从他那显露疲惫、憔悴的面容上现出的微笑，可以看出，是一股神圣的毅力在支撑着
他。
会议讨论的最重要的政治问题之一是关于未来德国的问题。三国首脑就打败德国后的共
同政治问题和强迫法西斯德国接受无条件投降的计划达成共识。根据商定，将在德国建立的
欧洲协商委员会于１９４４年９月已划定了几个占领区：德国东部为苏联占领区；德国西北
部为英国占领区；德国西南部为美国占领区；德国西部为法国占领区；〃大柏林〃区也由盟军
共同占领。德国投降后，苏、美、英三国武装力量总司令在各自占领区内行使德国的最高权
力。有关全德性质的一切问题应由中央管制委员会（后称〃盟国对德管制委员会〃）解决。
雅尔塔会议顺利通过的一项最重要的决议，是有关消灭德国战争机器和法西斯的决议。
斯大林、罗斯福、丘吉尔都一致表示：“我们坚定不移的宗旨是消灭德国军国主义和纳
粹主义，确保德国再也不能破坏世界和平。”
会议作出决定：解除德国的武装，解散德国全部武装力量；永远消灭德国总参谋部；取
缔并销毁德国的各种武器装备；对整个德国工业实施全面管理制（英、美政府首脑竭力主张
把德国变为一个农业国）；对所有战争罪犯进行公开的审判。
会议还做出了一项在欧洲消灭军国主义和法西斯最危险策源地的计划，这就是会议确定
的消灭法西斯的措施。这项措施是：从整个德国国土上消除纳粹党及其一切组织和机构，废
除纳粹的一切法律。三国首脑认为：“只有根除纳粹主义和军国主义，德国人民才有希望在
各国人民中体面地生存并获得应有的地位。”
雅尔塔会议还就德国战败后，战争赔款的问题做出了决定。在雅尔塔会议上斯大林说：
“众所周知，苏联在战争中遭受的损失最大。苏联人民在抗击德国法西斯的斗争中，以２０
００万人的血肉换取了今天的胜利。法西斯强盗在苏联被占领国土上给苏联人民造成了巨大
的灾难，直接损失就达６７９０亿卢布。这数字是骇人听闻的，是其他国家无可相比的。为
此，苏联政府将接受德国赔款的５０％。
苏联人的这个提议遭到英国首相丘吉尔的强烈反对，在罗斯福总统的〃调解〃下，英国人
最后同意以此建议为讨论的基础，由即将在莫斯科成立的赔款委员会商讨决定。
雅尔塔会议上，还根据罗斯福总统的提议通过了一条规定：即在联合国解决有关维护和
平的问题时，安理会的决议只有在１１个理事国的７个投赞成票，另外５个常任理事国必须
都投赞成平时，才能通过。这就是所谓的〃大国一致〃原则。
在会议上还通过了具有重要意义的关于解放后的欧洲宣言。宣言确认获得解放的各国人
民都有权消灭纳粹主义和法西斯主义的一切余孽，有权依据自己的选择建立民主机构，有权
选择自己的管理形式。宣言强调战后三国在解决国际问题时，必须保持一致，三国有决心为
了人类的和平、安全、自由与昌盛〃建立以法制原则为基础的国际秩序〃。
在雅尔塔会议上，讨论得十分激烈的问题，当属波兰问题。８次全体会议，有６次是讨
论波兰问题的。
会议中，罗斯福总统首先提出：“应该解决波兰问题了，已有５００年了，波兰一直让
欧洲人感到头痛。〃在当时，波兰存在两个政府：一是以贝鲁特为总统、莫拉夫斯基总理为
首的国内执政的临时政府；另一个是在伦敦流亡的政府。英、美力图解散波兰民主力量建立
的临时政府，把敌视苏联的伦敦流亡政府视为合法政府，但他们的希望最终未能实现。在苏
联代表团努力下，决定在临时政府的基础上，吸收波兰国内的民主人士和流亡国外的波兰人
参加，建立民族统一的临时政府。
至于波兰未来的东、西边界，也在苏联的坚持下得到解决。波兰东部边界以〃寇松〃线为
准，在某些地域对此线进行５至８英里的有利于波兰的调整。这样，英、美两国实际上也承
认西乌克兰和白俄罗斯西部并入苏联版图。波兰西部边界，苏联主张以奥得河和西斯河为
界，但一直未达成协议。直到１９４５年德国战败后召开的柏林会议时，才把波兰西部边界
定为奥得—尼斯线上。
另外，三国首脑还签署了一项《雅尔塔秘密协定》。２月１１日的雅尔塔会议上，美英
苏三国讨论了苏联对日本法西斯的作战条件。这些条件，斯大林在１９４４年１２月就向美
国驻苏大使哈里曼作了说明。会议期间，斯大林与罗斯福商讨过，并达成协议。２月１１日
的会议上，斯大林、罗斯福邀请丘吉尔共同在协议上签了字。这个协议的内容当时不宜公开
的，因而又称为《雅尔塔秘密协定》，其要点：
在德国投降及欧洲战争结束后两个月或３个月内，苏联将参加同盟国方面对日本作战，
其条件为：
一、外蒙古（蒙古人民共和国）的现状予以维持。
二、由日本自１９０４年背信弃义进攻所破坏的俄国以前的权益须予恢复，即：
甲、库页岛南部及邻近一切岛屿归还苏联；
乙、大连商港须国际化，保证苏联在该港的优越权益，恢复苏联对旅顺港海军基地的租
借；
丙、中东铁路和南满铁路应设立苏、中合办的公司以共同经营之，保证苏联的优越权
益。而中国须保持在满洲的全部主权。
三、千岛群岛须交苏联。
但有关外蒙古及上述港口铁路的协定尚须征得蒋介石为首的国民政府的同意。为此，美
国总统采取步骤以取得该项同意。这是后话，暂且不表。
苏联表示准备和中国国民党政府签订一项苏中友好同�