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许三立将一套动作演练了两遍之后,才停了下来,按照以往的习惯,他是要打三遍的,但是现在显然没有这么多时间供他锻炼身体了。一边擦着汗,许三立一边走了过来,勤务员已经帮他准备好了一杯豆浆,这是元首锻炼之后必须要喝的东西。还是那种带着老北京口味的豆浆,虽然喝起来的感觉很不舒服,但是对身体有很大的好处,至少比现在工厂里批量生产的那些豆浆的营养价值高多了。
“怎么样,一路上看到了新首都的样子吧?”许三立一口气喝下了一半的豆浆,然后开始放松手脚。
“很好,至少比在北京的感觉舒服多了,空气清新,环境也好,还没有那么多嘈杂的声音!”鲁毅笑了笑,一路上他都在想许三立为什么要叫自己过来,其实没有怎么观察新首都的景色,也就只能够凭自己的感觉胡乱编造几句了,当然,这几句话,放在哪里,都不会出问题的!
“我也是这么想,按照计划,年底,我们就会提前把所有的政府职能部门都迁移过来,最迟不会超过年初,而最先迁移的应该是国防部,同时,我准备在迁都的时候,做最后一次政府改革!”许三立立即引出了他要与鲁毅谈的事情来,“这里,有一份关于新政府机构中,国防部结构的简单计划,你先看看!”
鲁毅接过了秘五递来的文件,认真的看了起来。为了保密,以及长久保存的需要,中央政府的重要文件仍然使用纸张做为载体,而没有像其他大多数的场合一样,已经开始使用电子图五作为载体。所以,看起来很古朴,但是却能够给鲁毅这些老一代的领导人一种非常亲切的感觉,而这也是鲁毅为什么仍然只是喜欢看纸张五籍,而不习惯在电脑上阅读电子五籍的主要原因了,虽然那么做的成本是非常高昂的!只是不知道,在许三立之后,新一代的领导人会不会坚持这种风格了!
只看了一个总体介绍,鲁毅就大概明白了许三立的主要意图,而他几乎无法在元首的这份计划中找出一点漏洞来。鲁毅从来就不怀疑许三立的行政领导能力,也不怀疑他的政治手腕,能够从受众人置疑到统帅全局,这就已经说明了他的能力。而此时,鲁毅也不得不佩服许三立有一批非常优秀的幕僚,这份计划明显是幕僚人员根据许三立的意思搞出来的,能够准确的把握住元首的意图,并且采取适当的措施,进行必要的改革,这样的幕僚人员本身就不简单。而这种强强结合,也正是许三立能够稳固国家统治的最重要的基础!
“计划大体上没有什么问题!”鲁毅合上了文件,放在了旁边的桌子上,“但是,我有点不明白,其中这个战略处是干什么的?”
“战略处?”许三立笑了起来,“我就知道,鲁将军一眼就能够看出问题来,而且这个问题问得还真不错,这就是国防部这次改革中的关键一环了!”
鲁毅腼腆的笑了一下,没有表现得太过分,这是主席的恭维话,他听得出来。
“其实,战略处只是个招牌而已,重点还是它在国防部内所起到的作用!”许三立向勤务员看了眼,示意勤务员不用再呆在旁边了,“前几次战争,鲁将军是亲身参与的,肯定已经感受到了军事技术以及情报在战争中的重要性了吧!”
鲁毅点了点头,这次他不能保持沉默了:“确实如此,可以说,现代化战争打的就是这两点。只有迅速的,准确的情报,才能够为我们的军事行动提供依据,而雄厚的军事技术,是战争的基础。但是,我们不应该忘记人在战争中的作用,虽然现代化战争已经开始在淡化人的作用,但是人永远是战争的主体,只有高素质的人才,才能够赢得最后的胜利!”
“恩,人确实是最重要的,正是我们高度重视人在战争中的作用,所以才能够在条件并不占优势的情况下,赢得这么多次的胜利!”许三立显然是位非常优秀的战略专家,“但是,毫无疑问的,未来战争,将越来越将人隔离在战火之外,人的作用,更多的体现在了科技开发,情报收集,战场指挥,战场控制等方面。说白了,打的就是国家的综合实力,而再非以往士兵在前线拼杀的勇敢!所以,我们反而更应该重视情报与技术方面的建设,而这就是成立战略部的最主要目的!”
这下,鲁毅算是明白了元首的意思,其实战略处就是总管国家战略基础发展事项的,但是,他立即产生了新的疑问:“如果这么安排的话,是不是在职能方面会产生冲突呢?现在国防部已经有了情报处与科技处,如果再增设一个与这两个处作用一样的战略处,是不是太多余了?”
“呵呵,我一直在想,如果鲁将军不是军人,而是政客的话,中国的政局会不会是另外一副样子!”许三立一直很佩服鲁毅的能力,特别是他在军事之外所表现出来的那种洞察力,“我在做这个设想的时候,其实也是首先考虑到了职能冲突这一点,怎么不浪费人力资源,怎么让这三个部门协同工作,其实就成为了战略处存在的关键。我设想,战略处其实是一个主要起到控制作用,即控制大的发展方向的部门,而并不如情报处与科技处一样,主要负责管理具体的工作事宜。如果按照这个安排的话,其实战略处的主要任务,就是把握我军未来最为关键的发展方向了,这样就并不与别的两个部门产生冲突了!”
其实,许三立的这个办法并没有完全解决问题,以往这些工作都是由国防部长亲自负责的,而现在再折个战略处,自然不会让国防部长来管理了,那么已经是变相的与国防部长的职权发生冲突了,这不但没有解决问题,反而引出了另外一个问题。但是,现在国防部长是政府机构中最重要的一环,甚至连国防部长都已经从新会了政治局常委中,所以鲁毅是不好直接提出自己的这个疑惑的,不管怎么样,主席肯定有自己的安排,这才是最为重要的!
“其实,当初我在考虑这个问题的时候,也想到了很多方面,相信,鲁将军也已经发现了不少的问题,但是我们现在却不得不这么做!”许三立看出了鲁毅还有问题没有说出来,但是他已经不需要别人来指责其中的毛病了,“在未来的一段时间内,军队的发展,必然成为国家最为重要的工作,而这,必然导致军人权力的增加,所以,在此之前,我已经着手对国家的领导机构进行了大规模改动,主要目的就是要降低军人专权的危险性,避免因为军人的干预,而破坏了政府的统治与威望!”
这一点,鲁毅是深信不疑的,他也知道,如果让军人专权的话,后果会非常的严重。历史上,任何一个侵略成性的国家都是由于军人的权力过大而造成的。远的不说,日本的败亡,多半因素就是日本的军政府。从保持国家稳定,以及健康的发展方面来看,军人因为不具备有和平治国的能力,在政治上的差距,是无法与政治家相提并论的,由政治家来领导国家,比军人要好多了。所以,以往,鲁毅虽然身为军人,仍然不余遗力的支持许三立的改革工作,最大的原因,就是他明白军人专权的危害性。同时,他对这位国家元首的超前目光也感到很佩服,如果没有许三立顶住众多压力,施行了军政改革的话,恐怕此时的中国是不会做出明智的选择,最终会因为过于庞大的对外行动,而将自己拖垮!但是,现在许三立说这番话,以及他要进行的新的改革行动,却让鲁毅有点难以理解了。现在军委制度已经被取消,军事权已经转由国家元首,以及人民代表机构掌握,那么军人的作用,已经被局限在了一个很小的范围之内,军人已经难以获得足以影响国家的政治权力了。再加上,国防部长是由文职人员担任的,而且直接向国家主席负责,那么,军人专权的危害性已经降到了最低点,主席还要做这么多的改革,目的是为了什么呢?
“你也许在怀疑,我这么做是多此一举,认为国防现在的结构,其实已经适应时代的需要了吧?”许三立好象已经看穿了鲁毅的想法一样,接着说到,“如果现在是和平时期的话,我们的政治结构确实已经基本上完善了,缺少的只是最后的立法工作,将这种政治结果写入到宪法中去,以确保其被长久的执行下去。但是,现在却不是一个和平时代,虽然这两年平静了一点,但是这并不代表我们可以高枕无忧了!国防部的结构,说白了,是为文职人员服务的,从国防部长,再到重要的处一级干部,基本上都是由文职人员担任。但是,这能够保