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在中部崛起战略中，各省都强化中心城市“极核”作用，增强城市聚散功能，促进区域共同发展。沿着这条思路，中部经济正在建立起一座座山峰，中部崛起有了一个个支点。
2007年是“中部崛起”战略提出3周年，经过3年的探索、实践，在“中部崛起”战略的促进下，中部六省步入新的快速发展期。据国家统计局数据显示，2006年中部地区主要经济发展指标均实现两位数增长，普遍高于全国平均水平。2006年中部六省的经济总量达到了42961。6亿元，占全国的比重上升到20。5％，这是进入21世纪后，中部地区经济总量占全国比重的第一次“止跌回升”，在全国比重持续下降的局面得以扭转，折射出中部崛起战略正在取得成效。
在经济增长速度提升的同时，中部地区经济增长的质量和效益也有显著提升。能源、原材料、食品加工、制造业等优势产业的支撑地位进一步巩固，以中原城市群、武汉城市圈、长株潭城市群为代表的城市群异军突起，生态建设和环境保护也得到加强。
第一部分 第72节：制衡（14）
2007年4月，国家促进中部地区崛起工作办公室（简称“中部办”）正式挂牌，中部崛起进入更具操作性的实施阶段。
推进“中部崛起”这一区域发展战略，是中国整体发展布局中的又一关键之棋，是促进区域协调发展战略的重要组成部分。中部崛起战略的提出和实施，让“不东不西”的中部六省走上前台，肩负起中国经济新增长极的重任。这一增长极被称之为继珠三角、长三角、京津唐及渤海三角地带和东三省之后的中国第五个经济增长极。有了这一增长极，中部地区不仅不会“塌陷”，而且还会成为一个新的不可替代的经济增长区。
谋篇布局
东部开放、西部开发、东北振兴、中部崛起，翻开中国的区域经济版图，各个区域都有了自己的一盘棋。而从中国的整体格局来看，各个区域的棋局却是整个中国这盘大棋局上的分略。在中国的区域经济版图上，一场前所未有的谋篇布局工作已渐次落幕，正凸显出一幅东西互动、南北呼应、中部隆起、协调发展的重大战略布局。
从1999年提出的“西部大开发”战略，到2003年和2004年分别提出并实施的“东北振兴”战略和“中部崛起”战略，中国在21世纪前十年间，完成了新一轮区域协调发展战略布局工作。
按照已形成的中国区域经济发展战略的规划，东部率先发展战略涉及东部沿海地区10个省份；西部大开发战略涉及西部的12个省份；东北振兴战略涉及东北3个省份；中部崛起战略涉及中部的6个省份。中国960万平方公里领土被划分为四大区域经济板块，至此，一个比较完整的区域经济总体战略建立起来，中华大地全面进入了一个新的整体规划发展时期。
中国幅员辽阔，国土广袤，在整个经济、社会发展的过程中，区域经济规划始终是国家面临的一个重要问题。新中国成立后，受外部环境和条件的制约，中国迫不得已选择了非均衡发展战略，以构建自力更生、自成体系的国民经济框架。
新中国成立后，中国实施过两种非均衡发展战略。一种是城乡、行业非均衡发展战略，即为保证中国城市化、工业化进程，自新中国成立后就开始实施“城乡二元经济社会结构及城市偏向的赶超型工业化战略”，通过“三农”转移获取城市和工业发展必要的积累和投资。这一战略促使中国迅速完成了工业化原始积累，保证了中国城市化、工业化进程得以顺利进行。但这一战略持续到20世纪90年代中后期，导致蓄积已久的“三农”问题最终爆发出来。“三农”问题迫使中国从2004年开始，在城乡、行业发展战略及政策思路方面作出重大调整，即从农业中提取工业化原始积累转向工业反哺农业、城市支持农村，加大对“三农”的支持和保护力度。因此在21世纪前十年间，中国在城乡、行业均衡方面完成了部分战略调整部署，城乡二元经济社会结构的局面开始逐步改变。
新中国成立后实施的另一种非均衡发展战略就是区域非均衡发展战略。其实，在新中国成立之初到1978年之前，中国在区域经济发展过程中实施的是区域均衡发展战略。20世纪五六十年代，中国相继成立了东北、华北、西北、华东、中南、西南等六大经济协作区，后因“文化大革命”，经济协作区被撤销。在1970年编制的“四五”计划中，又决定以大军区为依托，将全国划分为西南区、西北区、中原区、华南区、华北区、东北区、华东区等十个经济协作区。此阶段中国区域经济是一种均衡协作状态，不存在人为的非均衡因素。
均衡发展战略对中国沿海与内地实现统一发展起到了制衡作用，促进了经济、社会的整体发展。但均衡并不等于合理，它无法从根本上改变自然资源与经济技术优势分布的区际分工格局，同时也降低了经济运行的效率和效益，压制了一些地区经济发展的潜力和积极性。
由于区位条件、产业基础、投资效率等因素的差异及资源因素的约束，使得全面均衡发展的状况不可能在经济发展的初期实现。在现有资源前提下，应该先行发展具有绝对优势或具有相对优势且具有较强带动作用的重点地区，以取得较好的投资效率和较快的增长速度，并通过这些地区的发展及其扩散效应，来带动其他区域的共同发展。这是比较优势理论和区域经济理论的重要指导思想。而且，按照区域经济增长理论的观点，区域的发展也应该是有层次、分阶段逐步进行的。
第一部分 第73节：制衡（15）
在总结新中国成立以后区域发展经验教训和借鉴西方发达国家区域发展理论的基础上，1978年改革开放后，中国突破了原有经济体制下生产力均衡布局思想的限制，实施了以东部沿海地区为重点的非均衡区域经济发展战略。
1981年通过的“六五”计划，将全国经济区域划分为沿海地区和内陆地区，其中明确指出：“要积极利用沿海地区的现有基础，充分发挥其特长，带动内地经济发展”。从“六五”计划开始，中国的区域政策重心开始向东部沿海地区倾斜。
此阶段在东南沿海地区实施的建设沿海经济特区战略以及对外开放格局的形成，很快把深圳、珠海、厦门、汕头等东南沿海城市发展成现代化大都市，拉动了珠江三角洲的经济腾飞。这一时期，中国改革开放和现代化建设全面展开，邓小平提出了“要顾全两个大局”的区域发展战略构想，其中“一个大局”就是沿海地区加快对外开放，较快地先发展起来，内地要顾全这个大局。在这个“大局”思想指导下，国家的投资政策、产业结构调整及优惠政策大幅度向东南沿海倾斜，促使东南沿海的经济社会迅速发展起来。
到了20世纪80年代末，1986年通过的“七五”计划，则将全国经济区域划分为东部、中部和西部等三大地带，并对每个地带的发展方向提出了要求，同时对东部沿海地区发展的支持还是一如既往。
到了20世纪90年代，1991年3月，通过的“八五”计划又采用了沿海与内地的经济区域划分法；1996年3月，“九五”计划在划分经济区域时，除了划分出东部与中西部地区的同时，又划分出了长江三角洲及长江沿江地区、环渤海地区、东南沿海地区、西南和华南省区、东北地区、中部五省、西北地区等七大经济区。
而在这一时期，以1992年邓小平“南方谈话”和中共十四大为标志，“八五”时期中国改革开放和现代化建设进入新的阶段。此阶段实施的开发上海浦东新区战略，迅速使浦东成为连接中国与世界的“桥头堡”，带动了上海、南京、苏州、杭州等长江三角洲经济的迅猛发展。同时在20世纪90年代中期，进入“九五”计划后，在北方沿海地区规划实施的京津唐及环渤海经济圈战略，让该地区经济、社会建设也迅速强大起来。
在20世纪80年代和90年代，中国形成了以东部沿海地区为主的对外开放格局，以及“沿海经济特区—沿海开放城市—沿海经济技术开发区—内地”的梯度开放布局。
也就是从1978年改革开放后，中�