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谁知道在地图上一看，这真定紧挨着并州和幽州，却离冀州中心偏远了一点，为了治理上的方便，曾华只好接受了冀州刺史张寿的反对意见，不迁治所。后来又突然想迁到另一个“河北名城”－保定去。可是曾华这次却搞不清这个时候的保定叫什么，只好作罢了。
时候匆匆过去大半年，曾华除了升平三年年末赶回长安过年节外，其余时间都坐镇在城，协助张寿治理冀州，过了升平四年地春季，曾华的协助对象又多了一个，那就是青州刺史廖迁。
廖迁是王猛带出的学生。算得上是江北派的核心人物。而且识量雄远、少厉清节。被王猛赞为“容貌志气，将相之器”。王猛攻陷广固，复了青州后就请表廖迁为青州刺史，镇抚青莱。廖迁倒也争气，安民抚境，吊孤归流，施政恰当。而且也把老师王猛的作风学得十足，贞无私，疾恶邪佞，不法者望风惮之。
在这段时间里，贼心不死的曾华借着“恢复古制”的借口，对冀州的行政划分大动手脚，反正他以前没少在雍、梁、秦、益、凉等州干过，他地地盘他做主。
一番折腾下来。冀州变成了下辖常山、中山（并高阳郡）、河间（并章武郡和渤海郡北部）、平原（并乐陵郡和渤海郡南部）、清河（并海郡西部）、安平（并博陵郡）、巨鹿（并冀州地赵郡）七郡外加原司州划过来地赵、魏、阳平三郡。合计十郡。而没过多久，曾华又顺手把刚纳入北府版图的青州也“改版”了。
济南郡合并了原安乐郡外加原冀州平原郡河水以南地区，依然治历城。州的泰山郡被划了过来。北海郡并了城阳郡大部，东莱郡并了长广郡和城阳郡东部。
当时镇守东莞的是江左琅邪太守诸葛攸，他在王猛领军攻打兖州泰山郡时，因为北府雄兵陈于境外，蠢蠢欲动，加上那时北府群情汹涌，一口一个要拥曾华自立，形势微妙之极。诸葛攸一看形势不对，拔腿就跑，一直跑到徐州下。他丢下的东莞、琅邪两郡自然就被王猛笑纳，并入青州。
曾华将东莞郡一分为二，北边并入临郡，南边并入琅邪郡（琅邪郡还并了城阳郡南部），于是青州便成了六郡之州，治所依然在临。
对于曾华的这种大动作，北府上下倒是挺支持的，因为这些地方久经战火，人口凋零，没有必要设置那么多郡县，相应也可以少配置很多官员，更高效地进行治理。
忙完这些，曾华看到有两大高人手下左右坐镇，便又当起甩手掌柜来了。时而行猎黑山，时而巡访地方，时而宴请河北、山东名士，潇洒得一塌糊涂。
不过今天曾华被冀州刺史张寿给堵在门口了。
冀、青两州有很多事情关系重大，必须要曾华亲自拍板决定。而城离信都、临都比较近，公文往来非常方便。每过两、三个月，行伍出身地张寿、廖迁就会骑上战马，载着文卷，带着护卫，急驰数日赶到城，与曾华开会。
张寿是曾华的结义兄弟，两人关系一向友亲。张寿也不客气，跟在曾华身后走进府中。
“百山，这次又有什么要紧的事情？”两人坐下，待侍者仆从端上茶点后曾华便开口问道。
“军主，这次为的还是地方豪强世家的事情。他们不解决好，这冀州的均田制就无法完全施行，而均田制不行，冀州地方就无法安定。”张寿直奔主题。
曾华点点头，明白张寿所说的。在这几个月里，曾华已经搞清楚了冀州地方的形势。和关陇不同，冀州和青、兖、司、豫州一样，是豪强世家最集中地地方，高门名士就跟池塘地蛤蟆一样多。
前后赵的统治中心都在关东中原，从刘聪到石勒，再到石虎，动不动就将关陇的世家豪强，连同羌、渠帅东迁关东，大搞面子工程。所以曾华入主关陇后大行均田制，大兴军政改革，根本没有什么阻力，稍微耍一下手段就顺利执行。
但是关东诸州就不一样了，这一点曾华从并州治理上就明显感觉到。高门世家，地方豪强，勾连盘结，势力是无法估量。为了在并州顺利施政，曾华先援例迁了一大批
强，再派“金牌直臣”王猛出马就任并州刺史，几年完结。
但是并州跟冀州等地相比，又差了一截。
“我们都知道。自永嘉之乱，晋室迁祚，中原动荡，大量地方豪族聚集乡曲，结坞屯堡，以为自存之计。一时，中原江北坞壁林立，乡县反而不存了。”曾华缓缓说道。
“坞壁必须有险可据。有障可阻；而粮食水源对坞壁地存亡有着至关重要地作用。许多坞壁就是由于运水之路被断而被攻陷的。坞壁赖以生存的田园多在险隘之外。谷物的收获又受到季节的限制，遇到年谷未熟或胡骑侵扰，便只能食木实，饵石蕊，坐吃山空；更多的坞主不得不常年以抄掠为务，各以诈力相互攻击。”张寿手里拿着一叠文卷附和道。
“是啊，在如此险恶的环境里。像叔褒（衮）老先生、文成（鉴）这样的坞主太少了，多地是苏峻、李矩、郭默、刘遐这类地流民帅。时而户至千家，众达数万，又时而部众离散，颠沛流离。很少有能长期维系地地方豪强。”曾华接言道。
“正是这样，存留下来的各坞垒才会异常团结，他们或以宗族为聚，或以乡里为连。有的干脆是各地流民汇集而成。在历年的生死磨炼中早就炼为一体了。不过这一类豪强比较好收拾。他们都是为了乞活才结垒成坞，如果能分得良田，安宁生产。我想大部分坞垒里的百姓还是会拥护的。如果有少部分为了维持自己权力利益的豪强众帅不愿顺应民意，那么灭了他们也是举手之劳。关键是要避免他们蛊惑百姓。”曾华缓缓说出自己这段时间一直思考而得出地想法。
“军主所说，跟我冀州相商的差不多。只是这顺则抚，逆则灭的决略还得你来定。”张寿笑着说道。
曾华点点头：“中原饱受战乱，百姓已经久思安定，这是天下大势，谁也阻挡不了。豪强民帅要是顺应大势，我们可以重金显勋以待，如果不从大势，就武力讨伐。”
“但是最关键的是如何防止宗族乡里继续生成。这些民帅皆有民望，时间一久肯定会在地方结成新的豪强。而豪强一起，则会勾结官吏，败坏体制，仗势横行，强取豪夺良田。过得数十上百年，这均田制恐怕就有名无实了，而我北府根基也随之土崩瓦解。”曾华的这些感叹是异世对盛唐衰败的总结。要不是均田制度崩溃，中原府兵制度名存实亡，而盛唐仅存的精锐关陇府兵又在南诏等战事中损失殆尽，安胖子能反得那么爽吗？
听曾华这么一说，张寿不由眉头一皱，暗自思量起来，越想越忧心，“这该如何是好？”
曾华一摆手道：“我们不但要为今日计，还要为百年计。首先我们在地方上要有所布置，以为根基。首先我们要定乡里保甲，统计户籍，以安百姓。然后广行圣教，以教会约束乡里宗族世俗力量。接着以此为基础，完善府兵制。待得十数年，这里便会和关陇一样，府兵或厢军退役军士遍及乡里。有这一暗棋支持，加上其它举措，定会彻底安定中原。当然，还有更重要地其它举措，需要我们一步步走。”
张寿回味了一下，知道曾华心中早就有了一篇大文章，当下便转到另一个话题去了。
“军主，现在谈地是地方另一拨人。他们比一般的豪强民帅更难对付。”张寿翻过几张文卷接着说道。
“与一般地方豪族不同，江右的名家大姓由于自身地门户渊源和人脉亲缘，从八王之乱开始就卷入朝堂争斗与倾轧之中。所以大姓名士采取结坞守境者并不多见，他们往往直接加入江右各伪国为官。例如石赵有河东裴宪、渤海石璞、阳郑系、颖川荀绰、北地傅畅、中山刘群（刘之子）、清河崔悦、范阳卢等名士，均见擢用终至大官；前燕慕容廆为谋强盛，曾以河东裴、代郡鲁昌、北平阳耽为谋主，北海逢羡、广平游邃、北平西方虔、渤海封抽、西河宋姡А⒑佣峥擅j，海封弈、平原宋该、安定皇甫岌、兰陵缪恺以文章才俊任居枢要，会稽硃左车、太山胡毋翼、鲁国孔纂以旧德清重引为宾友，平原刘赞儒学该通，引为东祭酒。从而使得燕国大盛。”
听到这里，曾华都有些头痛了。他知道张寿提到的是中原最强势地一系－世家门阀。留在江右没有南逃的名家大姓为了保持家族与门第的延续。�