按键盘上方向键 ← 或 → 可快速上下翻页，按键盘上的 Enter 键可回到本书目录页，按键盘上方向键 ↑ 可回到本页顶部！
————未阅读完？加入书签已便下次继续阅读！
咨枋┥戏浅Ｂ浜螅嗦也钍窃谒衙獾摹�
赵长风经过三个月的时间，通过听取汇报、查阅资料和走街串巷获取第一手资料的现场调查，他脑子里终于有了关于南江市城市建设的一些初步想法，他把这些想法整理出来，又经过仔细思考，进行了进一步加工和完善，最后写出了一篇材料，题目就叫做《城中村改造是突破南江市城市建设困局的最有效途径》。
在材料中，赵长风先充分肯定了南江市城市建设中取得了突飞猛进的喜人成果，把四大中央商务区等一大批城市建设的亮点一件一件的摆出来，说这些成绩是“在改革开放以来南江历届市委市政府的正确领导下，全市干部群众团结起来齐心协力，坚持以经济建设为中心，坚持改革开放，不断提高城市战略地位，从而使南江市城市建设实现了共和国历史上极为罕见地跨越式展”。
紧接着，赵长风又点出了制约南江市目前展的关键问题，那就是由于南江市地缘狭小，特区关内的土地绝大多数已经开完毕，可开土地的短缺已经成为制约南江市城市展地一个非常关键地问题。
赵长风认为，要想改变这种情况，就必须把目光投向城中村，通过对城中村的改造，解决南江市城市展中土地短缺的问题。
在这里赵长风重点谈了他对城中村现象的思考，他认为城中村展到现在，不应该叫做“城中村”，叫做“城中城”或许更为合适。
城中村现象已经深深融入了南江市城市展的过程中，解决了南江市很大一部分外来人口地居住和生活空间，它本身已经成为南江市城市展中不可或缺的一部分。
赵长风说，现在有一些干部，甚至是专家学，把南江市地“城中村”现象贬得一无是处，甚至说“城中村”是南江市城市展过程中的“毒瘤”。赵长风认为这种对“城中村”现象妖魔化的做法绝对要不得。固然，城中村存在环境差、治安差、消防隐患多，甚至有些黄赌毒的现象，但是持着妖魔化论调的这一部分人却忽视了正是由于城中村环境较差，所以租金较低，那些低收入阶层也能负担得起，才能在城中村中住下来，暂时安身立命、图谋展的现实。
赵长风还引用了一组数据。据不完全统计。南江市一千多万外来人口中。大约有超过七百万人都租住在城中村。城中村是这七百多万人在南江市不可缺少地展环境。这些人不可能去住所谓地花园住宅。一方面他们地收入负担不起。另一方面南江市展到今天。各类条件较好地花园式住宅地建设只满足了城市中另外约百分之三十地收入较高地居住需求。
赵长风在文章中说。他这样地说法并不是为城中村做辩护。只是实事求是地肯定城中村在南江市城市展过程中所做出地特殊贡献。但是。在肯定城中村对南江市展特殊阶段地贡献地同时。还要正视到城中村本身确实存在各种各样地问题。脏乱差、治安隐患和消防隐患众多等问题已经是迫在眉睫。是城中村必须要立即解决地问题。而要彻底解决这些问题。就必须对城中村进行大规模地改造。
关于城中村改造。赵长风又说。这是一个非常错综复杂地问题。尤其是在南江。城中村改造面临地问题就更为棘手。但是不能说因为复杂。因为棘手。就不去想办法解决这个问题。就他三个多月地调研和思考。赵长风就城中村改造问题提出了他地一些看法。
赵长风先提出一个非常鲜明地观点。就是在城中村改造工程中。要尽量避免引进开商进行开。因为开商追求地是有利可图。是改造过程中地新增商业利润。甚至是暴利。按照城中村目前地现状。容积率已经普遍比较高。在此基础上再加上开商要获取利润地容积率。那么城中村开地强度自然会很高。
根据赵长风调研地情况来看。许多城中村地改造规划容积率已经达到惊人地以上。但是开商还是觉得无利可图。他们提出容积率至少要在6以上。这么大地容积率。必然会对城市公共配套设施造成巨大地压力。大大增加开地成本。同时。按照这么高地容积率进行改造。不过是把一个所谓“难看地肿瘤”改造成一个好看一些地“新肿瘤”。如果这样一味地去迁就开商地利益。这其实不是在“改造”城中村。而是在“制造”新地城中村。
那么在城中村改造项目中不引入开商。那么究竟是以谁为主体来负责城中村改造呢？赵长风认为问题非常好解决。引入开商地初衷是想借用市场运作地机制来解决改造中地诸多问题。但是。开商本质是商人。不是慈善家。他不会那么好心地用自己地钱来为老百姓服务。他们是想通过城中村改造项目赚钱——
－——－－－－——－－－——
第二更送到。
【第99章 实名举报】
原山水建设集团下面就设立有专门从事房地产开对于房地产开商那一套运作机制赵长风了解的一清二楚。他当然知道，天底下绝对没有那么好心的开商，会出来充当慈善家，会用自己的钱为老百姓服务。开商的目的就是赚钱，而且从目前国内房地产开模式而言，开商甚至不必用自己的钱去赚钱，他们只要能拿到项目，就可以通过运作从银行贷出款项，用银行的钱来赚钱。就拿城中村改造项目来说，如果在改造项目上引入开商的话，不过是用社会的和老百姓的钱来让这些开商运作盈利而已。
因为把握住问题的本质，所以赵长风就大胆地提出了一个观点，既然开商承接城中村改造项目的资金不是出自开商自己的腰包，那么为什么不能够让城中村的居民以土地和房产入股，以城中村本身为依托，成立股份公司，利用银行的贷款来自主运作开城中村改造项目呢？当然这样做也存在一个问题，那就是城中村居民成立的股份公司没有像开商们那样在房地产项目开方面有那么多经验，其实这个问题不难解决，只要聘请有经验的职业经历团队来管理就可以解决这个问题。即使开商本身，不也是依靠一支成熟的房地产开职业经理人队伍吗？
赵长风来南江市的目的就是整顿房地产市场，控制住房价格，而让城中村居民成立股份公司自主经营自主开城中村项目，少了房地产开商为牟取暴利从中盘剥的一个环节，无对南江市日益高涨的房价起到一个非常大的抑制作用。而且让城中村居民自主经营开城中村改造项目对南江市地住房市场的意义绝非仅限于此。
赵长风在调研中看过许多份城中村改造规划，这些规划给赵长风的感觉是，普遍定位比较高，和城中村改造的目标之间有较大偏差，对改造项目应该承担地社会责任没有一个统一而明确地定位。
在这些规划中虽然都提出了，原有的城中村为城市低收入提供了与他们经济收入水平和自身能力相适应的住房的这么一个事实，并且都承认，这一状况仍将持续很长一段时间。但是在具体的城中村改造规划中，却都没有廉租房地位置，那一个项目都没有把廉租房建设当作自己的事情，似乎是希望在其他地方来建设廉租房，
可是在南江特区内已经没有空间来建设廉租房了。南江特区五百六十八平方公里地面积到现在剩余的可开利用土地足四十平方公里。也就是说，如果不考虑通过城中村项目改造工程来解决廉租房的问题，那么低收入住房问题根本没有办法解决。南江特区内六百多万低收入将在南江无处容身。也就是说，城中村是建设廉租房的最佳地方，也是南江特区内唯一的地方。
作为南江市分管土地和住房建设的最高领导，赵长风清醒地认识到，在城中村改造项目中，特别是在南江市特区范围内地一些城中村改造项目中，在现阶段，或是在很长的一段时间内，都必须将建设廉租房当作一个主要目标。
赵长风在文章中提出一个设想，“城中村”股份公司在政府地部分资金的支持下，按照商业运作模式进行改造，将改造地“城中村”四分之一的建筑面积用来建设少量高标准地住宅，用来解决城中村原住民的生活环境。因为根据有关部门的统计资料，有超过百分之九十的原住民还生活在城中村，城中村项目改造必须先要保证这一部分原住民的住房环境。其次则再拿出四分之一的建筑面积来建设配套设施和商业、办公楼等。
剩余的二分之一建筑面积因素建设廉租房。廉租房、配套设施、商业类和办公楼等少量出售或不出手，全部拿来当股份公司的产业。这样改造的结果，南江市原来生活居住在城中村中的六七百万低收�