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推行黄老政治曹参在齐国丞相任上听到萧何去世的消息时,告诉舍人:“赶快收拾行李!”过了没多久,果然有使者来召曹参。曹参临行之前,嘱托接替他的丞相说:“齐的狱市之事托付给你了,千万不要制造困扰!”接任的丞相说:“治理国家没有比这再大的事了吗?”曹参说:“狱市,是善恶同时被容纳的地方。现在困扰他们,那么叫那些奸诈之人何处存身呢?”
曹参的“勿扰狱市”是汉初黄老政治的一项不容忽视的重要经济政策,它对于恢复和发展汉初残破不堪的社会经济起了相当重大的作用。那么,“勿扰狱市”究竟是什么意思呢?历来注家诠释不一,最常见的是将“狱市”分解为刑狱和都市。然而,勿扰刑狱、都市,于情理上不太通,所以始终未能成为定论。解放后,经陈直先生研究考证,认为“狱市为齐国大市之名,狱为帲ё质∥模雌牍瘞'之市”。此说较符合历史事实。这里所说的“大市”,实际上同今天集市交易的市场很相似。“勿扰狱市”的含义,指政府对集市交易采取不干涉的政策,即施行市场开放。曹参此举,颇有超前意识。这一经济政策,保证了商品流通的顺利进行,这样就必然刺激生产发展,进而使汉初社会经济变得活跃起来。但是,由于放任自流,不加限制,到文帝时,社会上背本趋末、两极分化的现象业已十分严重。
萧何死后20天,曹参从齐国回到长安,继任相国,将黄老之学的无为政治推广到全国。一方面,“举事无所变更,一遵(萧)何之约束”;一方面,他任用“忠厚长者”为吏,罢去“欲务声名”的官员。而曹参本人,日夜饮醇酒,不做丞相之事。一旦有官员来谈政事,曹参就请他喝酒,甚至把他灌醉,使他没有说话的机会。
为什么“一遵何之约束”?曹参向惠帝陈述的话,恰好可以解答这个问题。他说:“高祖与萧何平定天下,制定的一切法令都明明白白。现在只须陛下垂衣拱手而治,臣参等恪守职责,遵守成规,谨防疏漏,不就行了吗?”这就是萧规曹随的来历,这便是惠帝从曹参那里得到的奥秘。
无为与保身吕后专政时,异姓王的问题解决了,代之而起的是刘、吕两姓的权力斗争。齐王刘肥差点被吕后毒死,吓得刘肥将城阳郡献给鲁元公主,又请奉公主为齐国王太后,才免遭杀身之祸。对刘邦的其他诸子,吕后也频下毒手:幽死赵幽王刘友,逼赵共王刘恢自杀,派人杀害燕灵王刘建的独子,使其绝后。与此同时,吕后也把打击的矛头指向忠于刘姓的大臣。在如此激烈、复杂、残酷的政治斗争中,大臣们首先须考虑的是如何才能避祸保身的问题。它们的内在关系是:既然饮酒是为了保身避祸,那么崇尚黄老与饮酒的关系问题,实际也就是崇尚黄老与避祸保身的问题。
基于此,曹参任相国后就全面推行黄老政治。它既不同于法家实行的一味严刑酷罚,也不赞成儒家的繁文缛礼。它的原则是“无为而无不为”、“与民休息”,为文景之治和汉武盛世局面的出现,打下了基础。所以,在他死后,老百姓唱歌称颂说:“萧何制法,明白整齐。曹参代之,守成不失。承蒙曹相无为清静之治,百姓安宁,乐业安居。”
曹参死后,王陵继任为右丞相,陈平为左丞相,他们把无为而治的原则继续推行下去,使汉初黄老之学得以勃兴未辍。不过,朝政大权始终掌握在吕后手中。
◎惠帝身后:女主专政
中国古代史上第一位独掌国家大权的女性是吕后。吕后名雉,小字娥姁(xú),生于秦王政六年(前241),比刘邦小15岁,砀郡单父(今山东单县南)人。她有两个哥哥,长兄吕泽,次兄吕释之,还有一个妹妹,叫吕须,是樊哙的妻子。
高后时代惠帝七年(前188)八月惠帝刘盈病死,享年24岁,葬于安陵(今陕西咸阳市东)。儿子惠帝死去,吕后竟然连一滴眼泪也没有。张良的儿子张辟强只有15岁,对陈平说:“你们知道太后不流泪的原因吗?”陈平摇摇头,说:“不知道。”张辟强神秘地说:“太后死了儿子,怕大臣们另有打算,所以虽然伤心却哭不出来。太后怀疑你们,能轻易放过你们吗?”陈平一听,着急地问:“那可怎么办呢?”张辟强献计说:“不如请太后拜她的两个侄儿吕台、吕产(吕泽之子)、吕禄(吕释之之子)等人为将,分掌南、北军,再让吕氏子弟分据长乐、未央两宫的职务,居中用事。如此,则太后心安,君等幸得脱祸矣。”其实,南、北军权和中朝机要本来就已经全在吕后手中。张辟强的建议,不过是要让一大批吕姓子弟,有正式的名义登上政坛的前台而已。陈平听从了他的建议,与同僚一起向太后奏请,于是“太后悦”,这才掉下泪来,痛哭死去的儿子。
惠帝死后,太子刘恭继位。一般认为刘恭并非惠帝“真正”的子嗣,而是“养子”。这是为什么呢?问题还是出在惠帝的母亲太后吕雉身上。在惠帝四年(前191),吕后竟然要儿子娶他的外甥女张氏为皇后。张氏是张敖的女儿,而张敖的妻子就是惠帝的姐姐鲁元公主。只不过张氏并非鲁元公主亲生,但仍然算是刘盈的外甥女。吕后作此乱伦的婚事,究竟作何想?无人得知。但惠帝不满这个包办婚姻是极为明显的,与张氏只是挂名夫妻而已。此外,惠帝再没册立别的妃子。正因为如此,惠帝没有嫡传嗣子。
但惠帝刘盈还有6个“养子”,在《史记》、《汉书》中都记载是“后宫子”,即后宫美人生的孩子,分别叫刘强、刘不疑、刘义、刘朝、刘武、刘太等。惠帝死后,吕后立刘强为帝,改名刘恭,史称前少帝,并处死其生母。其他人相继封王,国号有淮阳王、常山王、济川王、梁王等。说是“养子”,应该是惠帝的亲生,只不过是宫女生的而已。
少帝年幼,吕后临朝称制,开始了汉朝的高后时代。
临朝称制。吕雉以皇太后名义临朝称制,行天子之权,比后世的太后垂帘听政而仍得借皇帝名义颁诏,大不相同。从这个意义上讲,吕后可以算是中国第一个女皇帝,是一位有实无名的“皇帝”,甚至纪年都用“高后”名义。所以,《史记》和《汉书》分别把她列为《吕后本纪第九》和《高后纪第三》,是有道理的。
吕后称制伊始,首先排挤王陵等老臣,再以吕氏控制南北军,又实际掌握了丞相、御史大夫等行政权力。至此一切朝政大权,事实上由吕后独揽。吕后之所以能专权,决不是偶然的。至少可以从三个方面探讨其原因:
自身条件。吕雉精明强干,是刘邦的结发妻子,同丈夫共同经历过困苦危难,又熟悉刘邦麾下的文臣武将,妹夫樊哙和兄长吕泽、吕释之都是当年沛县举事的起义骨干,建立过许多战功。所以,她具有比较深厚的根基和威望,刘邦过世后,唯有她一人才能威服得住诸王和功臣悍将。这些条件,其他任何宠姬都不具备。
形势的需要。刘邦死前封了9个同姓王,这些同姓王对皇权都构成了潜在的威胁,更何况还发生过废易太子之争。同时,在功臣集团中,也难保不再发生陈豨 (xī)一类的叛乱。而惠帝刘盈在性格上又不像他的父亲,懦弱、寡断,难以稳定大局。于是,这便促使有野心、有魄力、有权谋的太后吕雉起而越俎代庖,替儿子登上汉初权力之巅,臣服百官,使功臣宿将俯首听命,以谋求局面的安定和汉帝国的发展。
社会的背景。汉代时还不像后来有那样根深蒂固的“男尊女卑”的思想。汉代重女权,妇女在社会中有较高的地位,能够发挥较大的社会影响。汉代女性有许多是有爵位,甚至同男人一样也可以封侯,并且拥有封邑。例如,汉高祖刘邦封兄刘伯妻为阴安侯,吕后当政时,封萧何夫人为酂(zàn)侯,樊哙妻吕须为临光侯,等等。秦汉时期在某种程度上存在着宽容大度、男女平等的社会风气,不以“私生子”、“私通”、离婚再嫁为极大耻辱。汉武帝时的名将卫青、霍去病就是私生子,而且是奴隶出身,同样可以拜将封侯。《汉书·地理志下》就记载在民间有“使男事女,夫诎于妇”的现象,在陈国(今河南淮阳一带)“妇人尊贵”就是普遍存在的地方风习。唐朝与汉代重女权颇有类似之处,即所说的“汉唐遗风”。在这种社会背景下,女主专权,人们也就不以为怪了。
吕后的功过是非吕后统治前期,她着力于迫害“诸刘”,汉高