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过了一阵子，就有人冲进来，找到了市政府秘书长杨天河，对着他说了几句什么。
杨天河的脸色顿时变得很难看，然后就走了过来，对范亨说道，“范书记，出大事儿了。”
果然是出大事儿了，这事儿与今天晚上范无病所遇到的那一起街头车祸还是有关系的。
被撞倒的那个人送到医院之后就因为伤势太重，抢救无效宣告死亡了。可是他的身份经过核实之后，大家才发现这人并不是等闲之辈。
死者叫作刘杰，公开的身份是磐石市乐天有限公司总经理，虽然这只是一家总共没有十几个员工的小公司，但是他们的能量还是很大的，如今正在搞集资活动，目标是开发两座矿山，接着最近煤铁矿开发热潮，目前他们在磐石集资的规模已经达到了五、六百万的资金。
但是背地里面，这位刘总经理却是混黑道儿的，跟放高利贷什么的关系密切，而据磐石市警方已经掌握的情报显示，刘总经理借口开矿所集资的资金，大部分都是拿去放高利贷了。而他放贷的对象，却是那些真正的搞矿集资的大户们。
他们所给刘杰所承诺付出的利润回报，可是刘杰给他的集资户们的回报的好几倍。
范亨一听到这个消息，顿时感到有些头痛。
原本他们对于这个刘杰是在重点监控之中的，单等着抓到了切实的把柄，就把他给捉拿归案的，涉案资金也是要追缴的，可是谁能想到，人算不如天算，刘杰居然被车给撞死了，这一下子他所掌握的资金就成了无头的公案了，谁也拿不出证据来证明他手里面的资金流向究竟是到了哪里。
这样一来，倒霉的可就是那些集资户了，他们的钱算是血本无归了。
范亨可以想象到，只要刘杰身亡的消息一传出来，就会有数以百计的集资户走上街头，要求讨回自己的血汗钱了。
“唉！怎么偏偏就会出这种事情？！”范亨有些抱怨地说了一声，然后看了一眼范无病，心说原本还计划着要对非法集资问题进行统筹布局，一举解决的，可是现在居然出了这种事情，一下子就打乱了原定的计划，这一次倒是要仓促应战了。
范无病听了这件事情之后也是有些吃惊，很显然，债务人的突然死亡，是会对债权人的权益造成很大的影响的，这些债务很有可能就会变成了无头债，再也追讨不回来了。
那些苦主们投诉无门，唯一能做的就是冲到市政府大门口来要求讨回公道了。可是这样的不在法律保护范围之内的公道，要市政府怎么样帮助他们讨回来呢？
“市政府需要及时控制住事态的发展了。”范无病对老爸范亨建议道，“要预先防止有人会借机闹事儿，冲击市委市政府等办公机构，最好还是把武警部队调动过来。同时也需要开展深入调查，查明集资款的真实去向，帮助集资户们讨回这笔钱。就算是拿不到利息，能帮助他们将本金索要回来，也算是尽了力啦！”
范亨就有些不乐观地摇了摇头道，“这事儿怕是很难办了，真正是一笔无头债啊！”
这事儿一出之后，大家也都没有了继续吃喝的兴致了，当下由一些工作人员们陪着客人们继续吃饭和介绍情况，市里面的几个重要领导就提前离席，一块儿去商量明天的对策。
到了天亮之后，还是有得知消息的集资者们，聚集了上百人，前往刘杰家中讨债，结果讨债无果之后，就浩浩荡荡地朝着市政府这边儿冲过来了。
第二百八十三章 官员与老百姓
中国人最喜欢凑热闹，这一点在很多次的群体性事件中都得到了充分的印证。
在经济结构调整和城市化进程加快，体制转换叠加、社会转型的背景下，社会利益关系更趋复杂，多元化的利益群体不可避免地会发生竞争和冲突，诱发社会矛盾，很容易就会引发群体性突发事件。
磐石这边儿也不是没有发生过大型的群体性突发事件，就如同范亨刚刚赴任的第一天，就遇到了磐石玻璃厂的工人们集体卧轨，企图利用干扰铁路正常运输来达到引起领导关注，解决问题的事情。
当时幸好是范无病手边儿有很多现金，又跟王氏三兄弟调集了一部分资金，现场发放救济金，及时处理问题，这才帮助范亨解决了上任伊始的一桩大事情。
后来磐石也或多或少地发生了一下小规模的群体性事件，比如说当初磐石的平原机械厂破产之前，工人们就不配合，占领了厂子。范亨前往现场安抚的时候，还遇到了对方设置的狙击手的袭击，如果不是因为林小彤替他挡了一枪，后果真是不堪设想。
在这之后，范亨等市里面的领导就认真地分析了历次发生的群体性事件，深入地了解了目前最容易发生这些事件的成因，并且就如何妥善地快速地平息这些事件，消除影响，恢复社会稳定等情况做了细致的安排，并形成了一整套行之有效的管理办法。
目前国内最容易出现的群体性突发事件，常见的有企业改组改制、国企解体破产、下岗失业、社会保障体系不完善、贫富差距拉大、市政建设征地、旧区改造、动拆迁、历史遗留问题所引发的一系列群体性突发事件等。
另外各种劳资纠纷、经济利益纠纷、国内外敏感问题等也可能引发群体性突发事件，诉求涉及诸多方面，具有一定的广泛性。同时，参与的主体也没有什么固定性，但是针对性还是有的，比如市政建设以动迁户为主，历史遗留问题以涉及的当事人及子女为主。
群体性事件的焦点和成因十分复杂，协调化解难度大。不但有民事的、经济的、文化的，同时涉及治安、行政、企业等，有时还跨地区、跨行业，少则数人、数百人，多则成千上万人。
有些群体性突发事件是由于历史遗留积案，久拖不决，越来越复杂，老问题没解决，新问题又出现。再加上一些别有用心的人的暗中插手挑动，处心积累挑起事端，使矛盾焦点错综复杂，盘根错节，这给化解工作造成了很大的困难。
走向具有突发性、激化性。与会者指山，群体性突发事件的共性问题都与权益息息相关。当有的个体或群体政治上、经济上的权益受侵犯或得不到解决或满足时，在信访不信法的错误观念支配下，纠集人员、扩大事态，指望用过激行为来解决问题，就很容易发生了。
在一些敏感事件中，一旦有人挑头儿，就很容易产生连锁反应，有的群众对政策不理解或一知半解，道听途说，总认为法不责众，抱着事情闹得越凶，领导越重视、越容易解决的心态，于是事情的规模逐渐扩大，乃至拉横幅、封桥堵路、游行示威，甚至暴力抗拒执法，有的还演化为打砸抢事件。
这些事情一旦处理不当，就很容易被激化。
因为已经有过多次应付突发性事件的经验，磐石市政府又对由于刘杰突然死亡的后果有了一定的估计，所以这一次的应对就有章有法，分成三个层次对这些人进行围堵和劝解，希望把他们的事情给安定下来，不要激化事态。
范无病此时正在范亨的秘书宋晴的陪同下用早餐，宋晴给他弄的早点是油茶和夹着葡萄干核桃仁等干果的面包，还有火腿片等。
“这面包也是你自己烤的？”范无病有些怀疑地问道。
虽然直到宋晴做饭很有一手，但是这面包烤的就太有水平了，范无病很是怀疑如果她有这种手艺的话，自己去开面包房也比给领导当秘书更能赚钱。
“哦，餐厅里面有烤箱，也有面包粉和配料，我仔细看了看说明，试了好几回才弄出这样的面包来。怎么样，味道还不错吧？”宋晴的脸上倒是没有什么特别的表情，看上去很平淡的样子。
“岂止是不错了，法国人烤出来的也未必就有这水平了。”范无病笑着说道，他拿起了一块儿面包，咬了一口，露出了里面黑乎乎的核桃仁和葡萄干，突然想起了一件事情来。
宋晴自己也拿起一块儿面包，小口咬了一下，然后喝了口油茶，慢条斯理地嚼了起来。她跟范无病也算是生死之交了，虽然是范无病把她给保护了，但是这种事情往往就是这样的，一旦共同经历了生死关头之后，再平淡的关系也会变得不太一样了。
或者，大家的心里面更在意的是对当时的那种徘徊在生死关头的感觉的追忆，为了纪念那些时刻，所以才会对一同经历过的人更加关注。
“你知道夹葡萄干的面包是怎么来的吗？”范无病问道。
“怎么来的？”宋晴不清楚范无病要说些什么，就非常好奇地问道。
范无病拿着手里面的面包向宋晴晃了晃，然后�