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主城的升级有诸多的限制，包括捐献材料数量、主城人口以及住房入住率等，而其中最难以达到的一个条件，则是人口数量。
主城从1级升到2级差不多需要1千万人口，至于2级升级3级需要多少，程阳也不是很清楚，但不可否认，这个条件将会更难达到。毕竟在上一世中，没有哪一个2级主城升级3级的。
可程阳内心对3级主城的期待还是非常高的，只是3级主城到底是什么状态，程阳并不清楚。
但随着襄城市升级这个好消息而来的还有一个坏消息，那就是武城市即将消失。
十天时间，程阳没有把握在十天之内将武城市区域内的兽人一族全都歼灭，自然也更不可能夺下其中一座驻地据为己有，然后在驻地中派驻居民。
很显然，武城市主城的废弃几乎是板上钉钉的事情。而一旦主城废弃，那张幽暗洞窟的练级地图也将不复存在，以后也将不会再出现。
正在程阳皱眉思索的时候，李万山等人明显也听到了消息，快速的冲到了程阳的房间内，激动的道：“领主，你听到了吗？襄城市升到2级了。”
程阳颇有些无语，这家伙也太激动了吧？道：“我自然是挺到了，那神灵的声音便是睡着了也能传到每个人的耳中。不过这襄城市升级虽然是好消息，但武城市却也要消失了。”
李万山却并不是特别在意，说道：“领主，那不是还有十天时间吗？这次你们出发去武城市区域，说不定就能将兽人一族给灭掉。到时候武城市还不是掌握在我们手中？”
程阳摇了摇头，说道：“老李，你想的太简单了。兽人一族又不是笨蛋，在付出了大量伤亡之后，定然知道是不可为。换做是你，在这种情况你还会不顾伤亡的冲上来吗？”
“这个……”李万山顿时迟疑了，脸上那激动的表情也消失了不少，说道，“这么说来，我们真的只有眼睁睁的看着武城市主城消失？”
程阳深吸了一口气，道：“事在人为吧，我们尽量挽救，如果实在不行，那也就只好听天由命了。”
程阳停顿了一下，问道：“你来的正好，陶宇在你那里已经呆了几天了，你觉得这人咋样？”
李万山说道：“陶宇是一个非常有能力的人，而且属下能看出来，他确实是真心诚意的在为落凤镇做事。至于他如此表现的原因究竟是为了人类的将来，还是希望自己能够出人头地，属下觉得都不是那么重要。只要能为领主您所用，而且不会闹出什么乱子，都可以大胆使用。”
程阳点了点头，问道：“天府军那边的情况如何？天府军中确实容不下他？”
李万山说道：“陶宇之前说天府军首领**生因为刘韩山的事情不再重用，这也确实有其事，但也不是完全如此。其实刘韩山虽然对陶宇颇有看法，但本身还是很欣赏陶宇的能力的，很多事情也都会征求他的意见。但要说到权力，陶宇确实被收回了很多。而陶宇这个人，也不是甘于庸碌的人，他对于**生的这种迁怒的行为本就有些不满，再加上现在天府军基本上失去了东山再起的能力，所以陶宇这才一气之下，直接离开了天府军。”
程阳笑笑说道：“这么说来，这陶宇也算是一个颇有野心之人？”
李万山说道：“野心或许算不上吧，估计是想能够出人头地，实现自己的价值。”
程阳淡然一笑，道：“正如你所说，不论是野心也好，还是想出人头地也罢，这些在我看来都无所谓。陶宇是个聪明人，我想他会找准自己的定位的。对了，这几天里，陶宇是否说过什么好的建议？”
李万山道：“其他倒是没说，不过他觉得我们领地现在的军制非常混乱，觉得应该进行一些调整。另外，政务方面各部门职权太过于繁杂，有些东西应该细化。”
程阳心中暗自点头，说道：“这倒是切中了要害。我们领地不论是军制，还是政务体系，都是以前势力范围限于襄城市区域确立下来的，而现在我们的势力范围扩大了十多倍，很多东西确实不合时宜了，改制也是必然的事情。”
李万山点点头，道：“属下也是这么想的，所以这段时间，属下多次与陶宇讨论，看看能不能拿出一个适合我们当前形势的政务体制出来。”
。。。
第四百一十二章李万山的建议
程阳想了想，说道：“这样吧，接下来几天，你们就好好商讨一下，同时也给余凯和吴参谋说说，与他们一起讨论讨论。这也不限于你们政务方面，连同军制一起商讨。有了初步的结果之后，我们再开会讨论。”
李万山也没有推辞，毕竟程阳所说的那些人中，也是落凤镇高层在出谋划策上比较有能力的几个。
不过李万山还是建议道：“领主，属下有一个想法，希望领主能够考虑考虑。”
“你说吧，我们认识又不是三天两天，何必那么拘谨。”程阳说道。
李万山道：“其实我们现在领地中的能人不少，比如以前很多的官员以及公司的高层，这里面虽然很多人在末日前身处高位，但经过这将近半年的末日历练，已经磨平了棱角，但他们在末日之前的工作经历以及处事能力，却被保留了下来。如果领主想要尽快拿出一条健全可行的行政体制，从这些人中挑选一些出来组成智囊团，是非常有必要的。”
程阳听了李万山的话，顿时皱起了眉头。
李万山颇有些忐忑的站在一旁，他也知道自己的这个建议比较冒险，这事儿要是放在古代，说不定李万山就能被扣一个图谋不轨的帽子了，换句话说，李万山的行为算是向现在的皇帝推举前朝的臣子，而且还不是一个两个，这算什么事？
但李万山却还是义无反顾的提了出来，一方面这毕竟不是古代，另一方面这样做确实对落凤镇最为有利。不然，仅靠几个、乃至于一批没有多少政务处理经验的人掌管现在的落凤镇领地，短时间里或许还没什么，但时间一长，保不准会出什么乱子。
程阳其实心里也蛮纠结的，他不是不知道。在政务处理方面，末日前的官员确实是最有经验的。但另一方面他也不得不考虑，末日前的官员对当时已经存在了上百年的政体认同度非常之高，保不准有一部分人还存在着恢复以前体制的想法。如果这些理直气壮的说出来，程阳还觉得没什么，他担心的是这些人背地里搞小动作。要知道，地下活动可是这些人的传统美德。
但程阳确实希望领地能够顺利、健康的发展，一时间他也难以做出决定。
李万山忽然说道：“其实领主你不需要将这事情想得太复杂，认真算来，吴参谋和陶宇不也是以前体制内的人吗？现在领主你还不是一样重用？以属下之间。领主您只需要牢牢将军队掌握在自己手中，政务方面可以在一定程度上进行放权。”
“你说的也有道理。”程阳说道，“这样吧，你去落实一下，让户政部的人在全领地人员中进行筛查，找出以前在政府部门呆过的人，从中挑选清廉、有能力的人出来，初步就确定一百人吧，由你领导这些人。将军政改制方面的确定下来。至于这些人接下来的安排，就先以参谋型职务进行安排。在确定了对方可用之后，再往实权位置上调动。”
李万山大喜，道：“属下遵命。领主。您这个英明决策，定然会让落凤镇领地发展更为迅速。”
程阳瞪了他一眼，道：“少拍马屁了，快去忙你的事情吧。十天之内。要是拿不出军政体制改革方案，我可要拿你是问。”
“属下这就去办。”李万山说完，也不打招呼。直接掉头离开了。
对于李万山，程阳还是非常信任的，这个人从加入到他们的团队，一直劳心劳力，而且，从本质上来讲，李万山这人非常不错，再加上他的家人尚在，而且都在落凤镇，程阳在使用上自然也没有多少顾忌。
因此，就算李万山的能力比吴建州或者陶宇等人尚有一些不足，但程阳还是将最大的胆子压在了李万山肩膀上，在更多的时候，吴建州都是配合李万山做某些事情。
当然，程阳最为信任的人还是刘浩、余凯和牛兵三人，这也是程阳一直将五大主力军团中的三个放在他们手上的根本原因。只要主力军团掌握在自己手中，程阳就拥有对领地的绝对控制权。
现在的主力军团已经是曲级编制满编了，每曲五部人马，全部满员。也就是说，现在任何一支主力军团，其军队规模都已经达到了六万人。
五曲主力军队，一共便是三十万人。
这还不包括各个要塞的驻军和附属驻地的守备团，若是将这些人加上，落�