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虽然马歇尔将军在国会曾维辩地谈论了有限战争和集体安全的必要性，但马歇尔早就参与了罗斯福和杜鲁门的各项政策，难以超脱论战之外。
艾森豪威尔则不然，他刚刚才离开哥伦比亚大学去当西方欧洲防卫力量的最高统帅。他告诉国会，在亚洲扩大战争规模是短视而浮躁的，目前的最急迫的任务除了“重新武装保卫欧洲”之外，别无其他选择。他报告说，在欧洲人中，反抗斯大林的意志很强烈，他建议美国出掌北大西洋联盟的领导权，并极力主张美国应多派一些军事力量到欧洲。
尽管有议员抗议说，这会把事情弄得“朦胧含混、难以捉摸、轮廓不清”，但是辩论很快就结束了。正如《纽约时报》中所指出的，艾森豪威尔具有国内的政治支持，特别是共和党的支持。
美国的军队开始从朝鲜半岛撤离，赶赴欧洲，南洋联邦派出了两个师，弥补因此而造成的朝鲜的军事力量的短缺。同时将海军陆战一师和空降旅撤出南朝鲜，一部分继续驻扎日本，其余全部回国。现在已经不用关心对外驻军的费用问题了，山姆大叔兜里有钱，南朝鲜也极愿意承担一部分费用。
十一月一日，鉴于北朝鲜方面对停战置之不理，联合国军对其实施了震慑性轰炸，并到处抛撒传单，声称如果北朝鲜继续无视和平的呼吁，联合国军将继续对其进行空中打击，并破坏北朝鲜的春耕。
不可遏制的恐慌在北朝鲜民众中蔓延，由于联合国军止步于三八线，红色中国没有了武力干预的借口，也不想投入军队为北朝鲜的统一流血牺牲。苏联这个缩头乌龟更不愿与美国进行直接的军事对抗，这也是他们一直所奉行的军事外交策略。随着大批受到恐吓的北朝鲜人向南涌去，北朝鲜政权也只能捏着鼻子进行了回应，同意进行谈判。
但有些事情就是这样，往往在小的细节出现问题，而影响到大局。南朝鲜的李承晚，这个老头子几乎把即将到来的和平破坏了。十一月四日，李承晚命令看押战俘的南朝鲜士兵把拘留营的铁门打开，把二万五千多名反对共产党的北朝鲜人放走了。这次行动的准备工作是煞费苦心的，南朝鲜警察对这些逃出的战俘提供食物、住所和便服，帮他们混进了南朝鲜的城市和农村。
北朝鲜方面立刻做出了反应，攻击联合国和李承晚“蓄意合谋”，并要求“立即”把战俘都抓回来。然而，这是根本办不到的事，于是他们宣布推迟谈判。
同样的，美国方面对于战俘的政策也成为了谈判的一个障碍。1945年盟国当局曾把从德国人手中解放出来的俄国战俘交回到苏联，而其中很多人便被送往西伯利亚，有些人被处决，理由是他们当了俘虏。十一月六日，杜鲁门总统就公开宣布：“我们不会把人交出来，让他们被屠戮和奴役，并以此作为停战的代价。”
第148章 停战协议达成
战俘的命运决定停战谈判的前途，这点变得愈来愈明显了。对此，黄历感到很头痛，他必须找到一个解决的办法。
“这位黄大总统要干什么？”毛泽东坐在沙发上，喷吐着丝丝烟雾，皱着眉头。
周恩来笑道：“主席，您觉得他象不象一个人，阎锡山。”
“在鸡蛋上跳舞？”毛泽东不由也笑了起来，说道：“他跳得还真不错。美国慷慨解囊，朝鲜半岛呢，干净利索地击败了北朝鲜军队，却避免战争扩大，与我们直接对垒，战争升级的危险也在降低。”
“总的来说，邀请我们参加这个中立国遣返委员会，对我们是利大于弊。”周恩来分析道：“一方面能提高我国的国际地位，另一方面也有一种变相承认的意味。当然，他还想借助中苏对北朝鲜施压，缓和朝鲜半岛的紧张局势。”
毛泽东沉思着点了点头，低沉地说道：“朝鲜战争扩大化，不符合我国的利益。北朝鲜的实力已经损耗得七七八八，要继续打下去，一是师出无名，二来吗，我国便要直接介入，战争的性质和规模便不可控制。尽管这位黄大总统对北朝鲜的打击可谓是狠辣之极，但能在三八线上止步，也算是言而有信，有理有据。他的战略、战术思想，以及有限战争的理论，都值得我们深入研究。说实话，抛开民族种族这方面的顾忌，我是极不愿意与这样的对手在战场上交锋的。”
“如果从民族种族这方面考虑，这位黄大总统似乎也并没有做什么损害新中国的事情。”周恩来思索着说道：“此次为了示好，又以比较公道的价格卖给我们一批紧缺的盘尼西林，再加上大半年前油田的事情。”
毛泽东苦笑着抚了抚额头，无奈地说道：“是啊，我们欠了大人情。这叫什么，拿人家手短，吃人家嘴短。好吧，为了给新中国赢得和平发展的时间，我们尽快做出回应吧，对了，事先要与苏联方面沟通一下。”
一九五零年八月十六日，在黄历所指出的山东东营村附近，华北地区第八口探井华八井提前完钻，日产8。1吨工业油流，胜利油田横空出世的端倪出现了。来自全国的一万多名工人，会师渤海之滨、黄河两岸，打响了新国第一场石油大会战。
新中国建国初期，各行各业的民众对于建设国家，发展经济的热情是极度高涨，异常热情的。历经的艰难也是后来人，包括黄历所难以想象的，黄河口白茫茫一片盐碱地，石油会战大军没地方住，就住牛棚、羊圈；没水喝，就喝长着绿毛的积水；没粮食，就吃野菜、草籽。再难也没有国家难“有条件要上，没有条件创造条件也要上”的创业精神令人唏嘘感佩。
如果就这样始终如一地进行建设，凭借中华民族的勤劳和智慧，新中国必然会迅速地发展起来，傲立于世界。可惜，后来无休止的扩大化的政治运动迟滞了国家的发展，改变了人们的思想和心态。
不论有怎样的意识形态以及治国理念的差别，黄历都对同属一个民族的新中国有所偏袒和照顾，虽然你们不理解，但我要做到问心无愧。当然，南洋联邦作为一个国家，也不会吃亏。中国大陆不仅是一个巨大的市场，而且，从中国大陆出口的矿产资源为南洋联邦的工业建设提供着充足的动力。
此时的新中国百废待兴，可以说什么都缺。盘尼西林虽然随着战后英美政府出口禁令的解除，开始流入世界市场。但对于全世界的需求量而言，这些流出的青霉素的数量显然是不够的。因此，价格仍然高不可攀，令人咋舌。从四九年开始，随着中国大陆诸多城市相继获得解放，从事黑市走私盘尼西林的主儿们都闻风而遁。而走私盘尼西林的主要渠道香港、澳门那边的口子也已被封闭。因此，盘尼西林在中国的黑市上基本消失了。而由于西方国家的禁运，新中国无法从海外采购到这种救命药。
根据中国政府和苏联政府的协议，苏联能向中国出口一些盘尼西林，但是，这些进口的盘尼西林同中国的人口比例需求量而言，简直是微乎其微的。南洋联邦此次打破禁运，平价卖给新中国一批盘尼西林，可称得上是一份大礼。
况且邀请新中国参加中立国遣返委员会，对于新中国来说，也是一次异常难得的向世界展示的机会。
……
“我认为有必要向您，约瑟夫维萨里昂诺维奇（斯大林）同志，报告下述情况：根据对朝鲜状况的总体分析，我们已经无力进行积极的军事行动，甚至连消极防御也无法保证。敌人的空军异常强大，这种状况造成了敌方在不停地使我方遭到人力和物质财富上的巨大损失，而他们自身几乎没有受到任何损失。
例如，仅仅在最近两天的时间敌方就破坏了朝鲜的所有发电站，并使电站几乎无法恢复。这就给朝鲜民主主义人民共和国的整个国民经济带来并继续带来巨大的损失。如果停战谈判无限期地拖延下去，敌机的狂轰滥炸，将使朝鲜的物质和人员的损失达到灾难性的后果。”
北朝鲜虽然还嘴硬，但从实力上讲，已经象泄了气的皮球，能量损耗殆尽。这封后来解密的电报便是金日成向斯大林诉苦，要求早日停止他自己发动的战争。
针对停战谈判中的战俘问题，黄历与杜鲁门、李承晚沟通后，很有创造性地组织了由中国、苏联、美国、英国共四个国家构成的中立国遣返委员会，给那些战俘自己决定是否回家的权力，总算是能让各方都达到满意。
事情干到明处，卖给新中国盘尼西林，在黄历口中说得堂而皇之，争取中国给北朝鲜施加压力，有利于停战谈判的进行。美军的陆续撤出，南洋联�