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第一阶段自1954年6月至10月，在校部领导尚未全部到职的情况下，由军委防司军校处梁家珍副处长领导，组织机关的参谋人员和学校的10名教员，在苏联顾问具体帮助下，拟定训练大纲；并组织有关人员学习和了解具体的训练任务及要求；编制教学设备所需预算；并先后派出多批人员，分赴各军区防司和部队，收集、购置了大批教学设备和器材。
第二阶段自1954年11月至开学前，主要采取教学法集训的形式。集训队由陶继藩任队长，王荆耀任副队长，李衍任指导员。以处或科、系、课程为单位编组，采取集中听报告，分组进行各自的专业或业务学习和教学准备的方法。集训期间，防空部队谭家述司令员向学校排以上干部、教员做了《目前形势与高级防校建校方针、任务》的报告。学校举办了有关苏联军事教育学原理、教学组织与实施，以及教学制度等方面14个专题报告。
通过集训，统一了教学思想，明确了训练任务、内容和要求；分清了各部门的职责范围及相互关系；初步掌握了组织与实施教学的基本程序和方法。同时，还拟定了教学实施计划，建立了各种教学制度，编写了开学后一段时间内所需的教案、讲义和作业指导法927篇；制作了图表922张及模型、示教板425件；布置了专业教室27个，并完成了一部分教练场的设备工程任务。各系还大力抓了教员的备课和试教练讲活动。
在这期间，领导机关还先后给学校调来教学所需的兵器装备，仅高炮就有100毫米的8门；85毫米的9门；57毫米的6门。还有探照灯6部，各型指挥仪6台，以及有线无线通讯设备等。
这段工作令人紧张而难忘。当时学校教室和礼堂尚未建好，教、职员就在室外上课、听报告和学习讨论；办公桌椅不够，大家就在小马扎上备课写教案。很多人每天工作十三四个小时，有的甚至好几个月没有进过北京城。经过团结一致、艰苦奋战，终于能够开学了。
07。以教学为中心
1955年4月1日防空军高级防校迎来了第一期学员。开学典礼上，防空军副司令员成钧代表防空军党委向学校授予了兵团级军旗。他在讲话中指出，高级防校是防空部队建设中的“重工业”，是防空部队的“鞍钢”。高级防校要在正规化、现代化建设上成为防空军院校的表率、防空部队的榜样。一定要培养出无限忠于党、无限忠于人民、具有高度军事和政治素养，善于组织指挥防空部队诸兵种协调作战的中、高级指挥员。
学校第一期学员共381名，其中高级班27名，高炮班204名，对空勤务班72名，探照灯班27名、政工班51名。东北防空部队政委周彪、中南防空部队副司令员王作尧、原安东防空区司令部第一副参谋长刘鹏等都是高级班的学员。同时还接受了4名越南师团干部学员。
我们清醒的认识到，实现第一期开学，仅是第一步。要办好学校，培养出合格学员，就必须把学校领导工作的中心和重点转到教学上来。在当时的情况下，要真正贯彻落实以教学为中心的思想并非易事。有的认为“什么中心不中心，还不是各搞一套”；有的认为自己的工作是“保证别人”的，感到低人一等；也有认为“以教学为中心就是以我为中心”，“以某个部门为中心”，自恃特殊。
针对出现的各种问题我们除在历次会议作出的决议、指示中加以强调外，还通过各种场合反复阐述“以教学为中心”的正确含意。指出这是由学校所担负的任务和所具有的特点而决定的。教学质量的优劣是衡量学校办得好坏的重要标志，也是衡量各部门工作质量的重要标志。学校的一切组织机构都是为此而设立的，都只能围绕教学工作而努力。我们及时表彰了在这一方面做出成绩的单位和个人。如表扬门诊部医生到学员宿舍巡诊，表彰了把所需物资直接送到学员宿舍的军需科等。
在学校整体工作安排上，密切围绕教学这个中心，通盘计划，严密组织，搞好各部门的协调配合。一些重大的教学活动，如组织学员实弹射击、阅兵、结业考试等，都要召集各部门领导集体办公、明确分工，及时解决问题。
我们特别强调学校领导干部一定要把主要精力放在领导教学上，放在教学方针原则的贯彻、训练大纲的研究，以及教员队伍的建设、教学内容与方法的改进等问题上。所有涉及到提高教学质量的问题，都要在党委会议上进行专门的讨论。
我们还要求校、部、系的领导干部亲自给学员上课。王智涛校长、宁贤文副校长、梁军训练部长都曾给高级班学员讲过集团进攻、军进攻和战役法课。我和张卓之主任也给政治系的学员讲过课。
训练总监部和总政治部批准学校的领导干部分别为四级、五级或六级兼职教员。我们亲自带课，就深切地体会到上好一堂课的确不容易，也加深了对教员工作特点、规律的认识，加速了自身由外行变内行的进程。学校领导干部亲自代课密切了上下级关系，有助于了解学员情况，便于摸索教学规律，真正取得领导教学的发言权。
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08。学校的正规化建设
根据防空部队党委提出的部队正规化必须从学校“化”起的要求，我校从初建开始就注意加强正规化建设。学校领导思想上很明确：高级防校培养的干部是防空部队的领导骨干，他们军政素质的高低，作风的好坏，对部队正规化、现代化建设起着决定性的影响。因此学员一入学，无论在部队时是师长、团长还是营长，都一律严格要求，都必须遵守条例、条令。无论列队行进、着装仪表、礼节礼貌、站岗执勤、就餐上课、内务秩序，还是宿舍里衣物鞋帽、洗漱用具的摆放都统一规定、统一要求，连烟头、纸屑都规定要投放到篓中。
教学管理是学习苏联的有关做法，并结合我们的实践不断充实完善的。经不断总结经验，逐步建立健全了教学计划、组织实施、检查考核等一系列适合我们自己情况的教学制度。
营区建设上提倡大搞绿化、美化工作。发动群众种花、修马路、平操场、建训练场、挖鱼溏，创造了一个安静、整洁、优美的教学环境。
我们对学校干部、教员的家属和子女也提出了要求。成立了家属委员会，由翟平主任负责组织家属和子女开展了建设校园、美化校园、爱护校园的活动。干部、教员配合家委会，共同管好自己的家属和子女，形成了良好的风气，出现了许多动人事迹。《解放军报》对此专门进行过报导。学校办公楼的北面有一片桃园，是大家共同劳动的成果，大水蜜桃掉到地上，小朋友捡到会自觉的上交到学校物资保证部。翟平的侄子从苏联留学回来，见到满园成熟的桃子就顺手摘了一个，她最小的孩子当时只有3岁多，见到了就忙问：妈妈，怎么办？可见爱护一草一木的思想在幼小孩子的心灵里都扎了根。
在学校的正规化建设中，我们十分强调领导的模范带头作用。要求从我做起，从小事做起。身教更甚于言教。校、部、系的领导一律出早操，参加队列训练；亲自带队进行校园检阅。王智涛校长抓得很紧，要求很严，处处以身作则。每天清晨，我和他经常提前到场，检查各单位的操练情况；学员进教室、上饭堂，我们也常站在路口检查并纠正行进动作和纪律。第一期高级班学员刘鹏曾举止不合条例要求，就被当即纠正过。若在地上发现一个烟头、一片纸屑，我们也要对有关人员进行批评教育。
严格的训练和要求，促进了养成教育，形成了自觉遵守各种条例条令的优良校风。校内营区整洁、秩序井然、军容严整、军纪严格，有力的推动了军校的各项工作，并得到军内外人士的广泛好评。到校内参观学习的络驿不断。总政治部副主任肖华曾突然来校参观《防空兵器装备展览》，门卫认真查明其身份后才放行。事后，他对政治部主任张卓之说，你们真是军纪严明，犹如汉朝周亚夫将军的“细柳营”啊！
“集中一切力量保证各项教育的顺利实施，以最大的努力切实保证教学质量”是校党委对全校人员提出的总要求。学校办得好不好，最