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杨德禄副厅长做了总结性发言，他在肯定石河子公安局的前期工作的同时，着重讲了乌鲁木齐、石河子、奎屯等地加强治安防范的问题。
他认为，这次会议解决了两个重要问题，第一，根据石河子同志提供的情况分析，犯罪分子很可能在141团与149团中间地带有一处落脚点。第二，犯罪分子已有一支长枪，还要再抢短枪，这是为什么？这说明犯罪分子有着更大的阴谋，要做大案，犯罪分子有可能离开垦区，把作案的目标转向城市，转向城市里的金融机构或财产集中的地方。我们要立足于犯罪分子近期作案，诈大案，到城市里来作案的思想，严加防备，防患于未然。同时，他要求石河子“8·8”专案组重点挖掘犯罪嫌疑人的落脚处，在他们的大本营把他们消灭掉。
应该说，这是一次很有预见性的会议。它的重要意义，这次会议种种分析的准确性，我们很快就会看到。
会议给全体与会者敲响了警钟，会议结束后，黄亚波处长立刻向乌鲁木齐市公安局长张彦勇、副局长张海做了汇报。市局领导于当天下午就召开全市金融系统内保会议，通报了敌情，传达了会议精神，把安全保卫工作布置了下去。
周传强带队返回石河子，也及时把会议精神向张万顺局民和马荣市长做了汇报。马市长要求，立刻加强对石河子市要害部门的防范工作。同时，通知农八师所属各团，加强对团部所在地的保卫工作。
当天下午，自治区公安厅发出通报，要求北疆各城市的公安部门保持高度警惕，严防持枪歹徒在近期流窜作案，袭击要害部门。
新疆公安已经做出了部署，在整个北疆地区拉开罗网，严密监视来自石河子垦区持枪歹徒可能的行动。而在此时，犯罪分子已经潜入乌鲁木齐。一起新疆乃至全国罕见的、抢劫现金140余万元，造成多人死亡，引起国内国际强烈反响的特大抢劫杀人案，于会议结束的第二天就发生了。正如会议所分析的那样，犯罪分子抢枪的目的是为了抢劫巨额财产，他们的确把目标定在了新疆最大的城市——首府乌鲁木齐。但他们没有抢劫金融部门，而是选择了资金流动量同样巨大的边贸市场——边疆宾馆。
二、磨刀霍霍
就在新疆石河子市公安局紧张地铺开侦查工作的同时；白宝山、吴子明也在加紧他们的作案准备工作。
杀害姜玉斌、时春勇之后，白宝山提出，在149团作案时使用过摩托车不能再用，也不能把它存放在家中，这是一个可能引起警方怀疑的物证，必须尽快处理掉。
8月11日，即作案后的第三天，白宝山和吴子明各骑一辆摩托车，沿着石莫公路（莫索湾到石河子）向南行驶，拐上乌克公路（乌鲁木齐至克拉玛依），来到夹河子水库主干渠大桥附近，两人停下来。看看公路上前后无车无人，吴子明用匕首把摩托车前后轮胎横向刺破，然后两人一起把摩托车从桥栏上推下水渠。当时主干渠正在输水，摩托车迅速沉入水底，被淤沙盖住。
8月14日，周传强副局长在149团招待所召开第二次侦查会议，市置两案并案后的工作部署——这一天，白宝山、吴子明乘长途车来到乌鲁木齐，首次到边疆宾馆踩点。
边疆宾馆面积很大，地形地物十分复杂。为了摸清情况，白宝山和吴子明在边疆宾馆院内整整转了一天，看好边疆宾馆内部的行走路线，选择好进口、出口路线，选择好藏匿枪支赃物的地点，并确定了最后离开边疆宾馆的逃跑路线。
其中，藏枪藏钱是一个重要环节，他仍采取惯用的手段，预先在与边疆宾馆相邻的新疆大学校园内选好一处秘密地点，并于当天挖好埋枪埋钱的土坑。
挖坑的地方距边疆宾馆后围墙约7O0米，原是新疆大学的小农场，后边有一个高耸的土堆，前边是一片茂密的树林，林中杂草丛生，少有人迹。白宝山把地点选在树林内。
这次来乌鲁木齐，他们带着一把铁锨和伪装用的厚木板，并没携带武器。
材子里杂草茂盛，蹲进去连人都看不见。白宝山在里边挖坑，吴子明在外边放哨。挖坑是白宝山的看家本领，坑口80公分长，50公分宽，口小肚子大，里边有60公分深。挖好后，日宝山在附近的树枝上绑了个布条做记号——因挖坑是作案的最重要的环节，他操作得十分仔细。
然后他们演习了一次，测算了从边疆宾馆内走到小树林所需的时间。
当天晚上，两人返回石河子147团场。
8月18日，就在自治区公安厅召开联席会议的这一天，白宝山和吴子明携带着“81－1”式自动步枪和“五四”式手枪，再次来到边疆宾馆。
这次他们做了两手准备：如果遇到机会，今天就实施抢劫，把抢到的钱和枪放到挖好的土洞子里，当天返回石河子；如果没机会，他们就先把枪放到土洞子里，等到第二天再抢劫。
因为他们到达的时间太晚，边疆宾馆已快要收市，他们转了两圈，没遇到“大鱼”，自动放弃厂第一套方案。藏好枪支之后，两人用吴子明的身份证登记，住进附近的铁路医院招待所。
——第二天，一场大血案就如期发生了。
为了有个更清楚的印象，我们列出白宝山系列案件准备的时间表：
7月5日，白宝山、吴子明袭击141团原军械库。
7月18日，白宝山和谢宗芬首次来到边疆宾馆，白宝山萌生抢劫动机。
7月29日，白宝山。吴子明抢劫摩托车，杀害王吉平。
8月8日，白宝山、吴子明杀害姜玉斌、时春勇，抢劫一支“五四”式手枪。
8月11日，白宝山、吴子明销毁证据，把抢劫的摩托车推进夹河子水渠。
（）
8月14日，白宝山、吴子明到边疆宾馆进行第一次踩点。
8月18日，白宝山、吴子明第二次到边疆宾馆踩点。
8月19日——震动全国的“8·19”边疆宾馆抢劫案发生。
震惊全国的“8·19”抢劫杀人案发生。
边疆宾馆之所以成为乌鲁木齐市最大的边贸商城，有它自身的有利条件。首先，地势开阔。它位于乌鲁木齐市的市郊结合部，紧傍着新疆大学，有足够的开拓空间。其次，这里吃、住、交易三位一体，各项设施齐全。第三，运输便利，边疆宾馆距铁路南货站和高速公路都不远。
边疆宾馆一年四季住着大批来自俄罗斯、阿塞拜疆、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦的客商，他们或带着美金来到这里，大宗购买本国的紧俏商品，通过阿拉山口和伊犁口岸，运出国外；或携带着洋货来到这里，销售后，再把人民币换成美金。
这里的商品流通量巨大，换汇数额十分惊人，从而形成了乌鲁木齐一景：到处可见提着大包小包的私人切汇者，他们为商人们把人民币换成美金，或把美金换成｜人民币，从中获取几厘钱的差价。提包里的人民币少则几万、十几万，多则几十万，上百万，据说，携带上千万现钞的，也出现过。
倒汇者大都是维族人。
进入8月中下旬，因已临近“乌鲁木齐对外经济贸易洽谈会”开幕，边疆宾馆客商蜂拥，显得格外热闹。
8月19日早晨，边疆宾馆还没开门，白宝山、吴子明早早就来到这里。他们先转到后边的小树林，把枪挖出。白宝山在林子里就把两条枪都检查完毕，压满子弹，然后把自动步枪放进提包内，手枪揣进衣兜里——在“干事”之前，枪支全由他一人控制。
两人转出来，在延安路的街摊上吃过早饭。看看时间不早，他们便戴上墨镜，起身走进边疆宾馆，在商贸城外的广场上来回走动，搜索目标。
商贸城内外的商人越来越多，广场上的换汇者已开始出现。两人混在人群中，不动声色地观看，现在都是些小数额的交换，没看见大资金。白宝山沉住了气，他认为还不到时候。两人又退到边疆宾馆入口处，等待机会。
大约过了2O分钟，一老一少两个维族人提着包，斜穿过广场，走到西楼下俄式餐厅附近，在一根电线杆子底下蹲下来。他们放下提包，旁若无人地数钱。年长些的带一个红色背包，里边装着约50万现金；年轻人提着蓝包，比红包略大些，看样子里边有70—80万元现金——事后证明，白宝山的估算十分准确。他门数钱的地方，距大门不过十几米远。
白宝山认为机会来了。
他不慌不忙地把自动步枪