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五是发动群众，扩大宣传。领导小组利用多种形式广泛宣传动员，开展街头集中宣传活动、发放宣传资料，及时向社会公布举报电话，发动全县人民群众积极参与打击行动。同时，加强与新闻媒体的衔接，广泛宣传非法集资活动的危害，揭露非法集资活动的手法，及时报道打击整治行动，为我县非法集资专项行动开展壮大了声势，不断形成工作合力。
六是积极维稳，成效显著。通过采取上述措施，湟源县打击非法集资行动取得了明显的成效。到现在，所有非法投资公司都已经被强制关闭，所有从社会集资来的钱，绝大部分都已经退还给投资者。目前，湟源县社会稳定，没有因为非法集资而引发**，也没有因为非法集资而发生打架斗殴、围攻政府、伤人杀人的恶性刑事案件……
在汇报这六个方面的内容时，陈建立又将汇报的重点放在第二和第六项上面。在汇报第二点时，他脱离了汇报稿，专门讲了和顺公司以及该公司董事长蔡和顺集资诈骗的经过、受害人的控诉、县委果断处置和顺公司诈骗案件的措施，并在期间多次提到：蔡和顺畏罪自杀后，他的老婆吴丽娇到处告状，到处造谣生事，污蔑县委县政府的领导，企图把和顺公司的罪责转嫁到县委县政府的领导身上来，实在是居心险恶、卑鄙无耻。
在汇报第六点时，陈建立也脱离了讲稿，滔滔不绝地大谈湟源县打击非法集资的成效，说通过几个月的集中打击行动，尤其是在查处了和顺公司的问题之后，全县人民对非法集资的危害性都有了深刻的认识，都纷纷将自己放在投资公司的钱取了回来，而且不再参与非法集资。更可喜的是：在这次专项行动中，大部分投资者的钱都没有什么损失，所以，现在湟源县社会稳定、人民安居乐业，已经完全脱离了非法集资的魔咒和阴影……
平心而论，陈建立的这个汇报材料，写得非常精彩、非常有说服力，不仅有方法、有步骤、有重点，而且成绩也确实非常突出。因此，在他汇报完后，胡德清带头，调查组的人除了叶鸣之外，都“噼噼啪啪”地热烈鼓掌。
只有叶鸣，因为他知道和顺公司被查处的内幕，所以，当他听陈建立汇报得如此天花乱坠时，心里实在是反感至极，甚至都忘记了自己现在要掩饰一下，要隐瞒自己的真实想法，坐在陈建立对面不时皱一下眉头，在他汇报完时，也没有跟着胡德清等人鼓掌——他的这些举动，全都落进了陈建立的眼睛里，更加引起了他对他的警惕和提防之情……
接下来，便是县公安局局长马吉利向调查组汇报公安部门打击非法集资的具体举措。然后，便轮到调查组副组长叶鸣发言。
本来，叶鸣想当场就和顺公司的问题，向陈建立等人踢出几点疑问的。但后来仔细一想，自己如果现在就提出和顺公司的问题，肯定会打草惊蛇，反倒不好。因此，他便强忍着没有提出什么疑问，只是不痛不痒地说了几句肯定湟源县成绩的话，便请胡德清主任做总结发言。
胡德清在总结发言中，不惜溢美之词，对湟源县在贯彻省委决策、打击非法集资方面采取的措施和取得的成绩，予以高度赞扬和充分肯定，并说：湟源县这次在打击非法集资方面这么得力，成绩这么大，效果这么好，完全可以树立为全省打击非法集资的先进典型，并可以将县里的一些做法和经验写成典型材料，到省委督查室的《督查情况通报》上面发表，以供全省各县市区学习和借鉴。
最后，胡德清表态说：调查组一定会科学评估湟源县打击非法集资的成果，并形成一份调查报告报到省委主要领导那里，请省委领导批示。如果省委领导那里过了关，湟源县的打击非法集资经验就可以在全省推广……
胡德清这一番不经调查就定调子的总结发言，让叶鸣听了感到格外不舒服。虽然在汇报会上，他并没有就胡德清的发言提出什么不同意见，但是，在接下来的调查组碰头会上，叶鸣就提出了这个问题。
这个碰头会，是在湟源宾馆的小会议室召开的，目的是根据湟源县委县政府的汇报，确定下一步调查组的调查方向和调查重点，以及在调查时应注意的事项。
会议一开始，叶鸣就毫不客气地说：“胡主任，我对您刚刚在汇报会上的总结发言有不同的意见。”
第一千零三十三章 釜底抽薪
胡德清本来一直兴高采烈的，现在一听叶鸣说他对自己的总结发言有不同意见，脸上的笑容立即便消失了，心里很是不快。只是，他现在根本就不敢得罪叶鸣，所以，这种不快他也不敢明显地表露出来，只是淡淡地问：“叶科长，你说你对我的总结发言有不同意见，能具体谈一谈吗？我那是个即兴发言，想到哪里就说到哪里，可能确实存在不妥或者是不当之处。你如果有看法和意见，可以当面提出来。如果我确实错了，我愿意改正。”
胡德清的这番话，让其他几位调查组成员洪熙、李坚和、孙新春都非常惊讶：因为在他们的印象中，胡德清作为省委办公厅副主任兼督查室主任，一贯是自高自大、独断专行的。他在省委督查室或者是到外地调研，从来都是“一言堂”，容不得别人有任何反对意见。否则的话，他就会拍桌大怒甚至当场骂你一顿。
但现在，叶鸣当着这么多人的面说他的总结发言有问题，他却并没有红头胀脑地发怒，也没有斥责叶鸣，甚至还有请叶鸣批评指正的意思，令其他三个不大清楚叶鸣背景的人都是大惑不解，不知道他今天到底是怎么了……
叶鸣却没有考虑这么多，按照自己的思路说：“胡主任，我们都是党的干部，要坚持实事求是的原则。而实事求是原则中最重要的一条，就是没有调查就没有发言权。在刚刚的汇报会上，我们只是听了陈书记的书面汇报，而且，他所汇报的那些打击非法集资的措施、步骤、案例以及取得的成果，我们都还没有调查核实。所以，我们不能轻易地给湟源县打击非法集资的成绩下结论，更不能未经调查就认可他们的汇报内容。
“归根到底，陈书记刚刚汇报的东西，到底做没做，做到了什么程度，取得了哪些成果，还需要我们调查组采取措施去一一核实。在没有核实之前，您就对湟源县打击非法集资的成果予以高度肯定，并承诺要将他们的经验材料在省委督查室的《督查情况通报》上发表，我认为是很不严肃的，也是很不科学的。”
此言一出，胡德清脸上顿时红一阵白一阵，很想张口怒斥叶鸣几句，但最后还是忍住了，冷冷地问：“叶科长，那如果按你的说法，我们应该如何去调查核实呢？”
叶鸣中午在客房里休息时，就考虑了这个问题。因此，他便提出自己的看法说：“胡主任，关于对陈书记这份汇报材料的调查核实工作，我想到了以下几点：第一步，我们要求湟源县打击非法集资专项行动领导小组，给我们提供一份全县的非法投资公司的名单。我们要根据这个名单，按图索骥找到这些公司去，调取他们的账目和资金往来账户，实地查看他们退还集资者本金和利息的情况。
“第二步，我们要重点盯住和顺公司的事件，要查清楚和顺公司非法集资的内幕，核实这个公司在受到打击后，他们的资金流向和财产封存、拍卖情况。同时，还要找到那些在和顺公司集资的大户，了解他们是否收回了集资款，是否与陈书记汇报的一样，没有人再闹事**了。
“第三步，也是最关键的一步，我们要求湟源县电视台、湟源县的政府网站发布通告，就说省委督查室调查组已经来到湟源县，调查本县打击非法集资的情况。如果有参与了非法集资但至今没有收回本息的投资者，请尽快与调查组联系，由调查组督促县委县政府采取措施，为他们讨回要不回的集资款，尽量减少他们的损失。
“我相信，在采取了这三步措施之后，我们就可以调查核实清楚湟源县非法集资的现状，也可以验证陈书记汇报材料里所说的成绩：只要那些非法投资公司真的没有再向社会民众集资，只要和顺公司没有遗留问题，而且在我们的通告发布后，也没有讨不回集资款的投资者来向我们调查组反应和汇报情况，那么，陈书记的那个汇报材料就是真实可信的，湟源县打击非法集资的措施也是很有效的。到时候，我可以亲自执笔为他们的成绩写一份经验材料，并在《督查情况通报》上发表。”
叶鸣的这三个步骤，可以说步步都击中�