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军队每占领一地，旋即组建行政机构，建立地方政权，行使行政管辖，稳定占领区，以保证国民党军队无后顾之忧。
为此，组织“复员工作督导团”，由县市长任团长，国民党党部书记长；三青团干事；军队政工人员及地方士绅担任干事，以村街为重点，向老百姓灌输所谓“正统”观念和“戡乱”###思想，以推动基层政权建设，加强对地方的控制。
为了纠合一切###势力，壮大###力量，国民党大肆收罗失散逃亡的地主及其武装，组成所谓“武装难民还乡团”，实行武装还乡，对解放区人民反攻倒算。
鼓动逃亡地主及其武装“自救戡乱”。
逃亡地主按县组成“人民自救还乡队”，由管辖县县长掌握其领导控制权，还乡队与县民众自卫队；地方保安团队配合国民党军队行动，对解放区及游击区实施进犯和破坏行动，充当###武装力量的先锋。
为了鼓动还乡队的复仇心理和战斗力，省政府对他们实行奖励政策，如还乡队占领原籍地区时，给予分得土地权利或收归原有的土地。
保障其原有财产的所有权及使用权，免除兵役，免赋一年等。
各地地主为其利益，积极组织还乡队，把对共产党有仇恨的人煽动起来，吸收 “流亡”失业青壮年男子参加还乡队。
二．
两党争夺东北的战幕已经拉开。
国民党蒋介石的战略是进占华北；抢占东北。在美军的帮助下，先在北平；天津；唐山建立战略基地。
在这个时候，毛泽东的确是非常希望苏联方面能给予中国共产党有力的支持。
但斯大林连续发回的两封电报，立场都是站在蒋介石方面：中国应该走和平发展的道路，如果打内战，中华民族有毁灭的危险。
尽管蒋介石想打内战消灭你们，但是蒋介石已再三请你去重庆协商国事，如若一味拒绝，国内；国际各方面就难以理解了。
原来，斯大林刚刚与蒋介石签订了《中苏友好同盟条约》，苏联答应将苏联的一切援助都给予国民政府，重申尊重中国在东北三省之完全主权及领土行政完整。
作为回报，国民党政府承认外蒙古独立，中苏合营东满；南满铁路30年，大连为自由港30年，旅顺为中苏共管海军基地30年。
在国民政府向东北派驻行政机构后，苏军将在3个月内撤军。
所以，斯大林当然要站在国民党一边。
如今，没有外部力量可以帮助中国实现真正的和平，中国共产党凭借自己有限的军队，在这个历史的紧要关头，到底要何去何从？
延安陷入了短暂的沉默之中。毛泽东走上黄土坡，迎着携带黄沙的劲风，衣衫猎猎，高大而孤独的身影在黄土坡上立了很久。
这个时候，斯大林把平衡英；美；苏大国之间的战略关系摆在第一位，对中国问题的处理也是服从和服务于这个平衡原则的。
在王明等人的挑拨离间下，对于以毛泽东为首的中国共产党，斯大林历来就很不信任，他甚至怀疑毛泽东等领导人是不是马克思主义者。
对中国共产党领导的八路军；新四军能否战胜国民党蒋介石表示怀疑。
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他相信蒋介石用美国武器武装起来的军队力量比共产党军队强。
1947年，在解放军与蒋军战争最激烈的时候，斯大林坚持要毛泽东与蒋介石签订和平条约，被毛泽东理所当然地拒绝了。
在这种背景下，苏联红军对我党我军也很不客气，他们在延安向中共中央转达了马利诺夫斯基一个生硬冰冷的意见：苏联红军退出东北之前，蒋军和八路军均不得进入东北。
八路军的个别部队已经进到沈阳市；大连市；长春市；热河的平泉等地，请朱总司令命令各部队退出苏军占领的地区。
红军不久即行撤退，不干涉中国内政，中国内部问题由中国自行解决。
毫无疑问，这是斯大林的意见。
第一七零章。 战胜优势装备顽敌
一。
东北情况紧急，东北情况复杂，由此可见一斑。
那时候，在延安的中央的领导都还在年富力强的年龄段，都是很老成的中年人，可以拼命地日夜连轴转地工作。
以刘少奇为首的领导同志感到，11月份苏军从东北撤走后，蒋军马上进不去，东北是一个力量真空。我党我军必须抢时间，派得力领导干部，成立得力组织，立即到东北抢形势，开展各项工作，开辟大后方根据地。
刘少奇把他报告了毛泽东的关于成立东北局的意见拿出来讨论，中央最后决定成立以彭真为书记的东北中央局，以彭真；陈云；程子华；伍修权；林枫为委员，立即奔赴东北，开辟东北根据地，并与苏军建立联系。
因为苏军都有军衔，为了交往 方便，中央授予彭真；陈云；叶季壮中将军衔，授予军委一局局长伍修权少将军衔，授予主管通信的段子俊；主管机要的莫春和少校军衔。彭真等出发前，总参谋长叶剑英正式代表中央军委宣布了上述授衔决定。
秋风夜雨，淅淅沥沥的，天气凉得很。
天空中布满阴霾，能见度非常不好，苏军的道格拉斯式双引擎飞机不能再往北飞行，而要在山海关提前降落。
山海关是一个简易机场，跑道本来就短，飞行员没有看清楚跑道，急急忙忙降低高度，落到跑道的中间，飞机刹不住，冲出跑道，插进一块稻田里，尾巴高高地翘起来。
彭真脑部被碰撞，陈云被甩进了驾驶室，叶季壮的腿被翻倒的油桶和无线电器材压住。
杜聿明亲率团以上军官，前往夜袭的前线阵地视察。
“你们自己看看。”
杜聿明很平静地说，“###根本没有炮火，所有的弹痕都是手榴弹留下的。”
返回后，他马上召集团，营以上军官开会：“###”火力、战斗力并不像传说那样强大，“国军”在各方面都比“###”强。
为此，现正式下达作战命令：以13军主力4师，89师担任正面主攻，以54师攻占侧翼为辅攻，52军的25师迂回助攻，其余部队为总预备队。
总攻时间定在15日清晨。最后，他重申了蒋介石的“连坐法”：胆敢作战不力、临阵脱逃者，必然严惩不贷，并将追究各级主官的责任。
军令一下，各级军官唯唯听命，再也不敢怠慢。
南满仅剩下了临江，蒙江，抚松，长白4 个县，南满主力和第4 纵队被压迫到狭小山区，十分不利。
二．
为粉碎敌人的进攻战略，确保南满根据地，林彪决定采取南，北满密切配合，集中兵力各个歼敌的作战方针，以南拉北打的战法，迫使国民党军两面作战，并令东满，西满部队积极配合，以粉碎国民党军的进攻。
炮声如雷，枪弹若雨。
他们面对敌人新一轮的猛烈进攻，但终因双方火力悬殊太大，到中午时，阵地已被国民党军攻占。
在这个时候确实无法与全部美式装备的国民党军匹敌。
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他们一路从山东长途行军来到山海关，尚未休整就投入了战斗。
部队中的战士们甚至连最起码的人手一支枪都达不到。
已是秋风萧瑟，这些战士们却仍穿着破旧的单衣单裤，有的人甚至还打着赤脚。
再由于初至辽西，没有群众基础，老百姓早已躲藏起来了，没有人送饭送水，甚至给伤员抬担架的人都找不到。
谈到解放战争，通常的说法是：解放军依靠“小米加步枪”打败了美式飞机大炮武装的国民党军队。
然而经历过战争岁月的人都知道：“小米加步枪”只是解放军以劣势装备战胜优势装备之敌的一个比喻。
随着解放军日益壮大，战役规模越来越大，仅靠搜集的弹药是不够用了。
当年6月，解放军猛攻四平。
国民党军队在陈明仁指挥下拼死抵抗。解放军集中了七个主力师，上百门火炮，攻了半个月没拿下来。
真正打起仗来，战略战术固然重要，武器更是不容忽视的条件。东北民主联军向分散的守备薄弱的国民党军进攻。
国民党军东北保安司令长官杜聿明在南攻北守，先南后北的战略计划被粉碎后，采取了“内线作战，行持久之战略守势”的方针。
加强了各要点的防守，企图巩固占领地区，继续分割东北之东，西，南，北满和热河，冀东各解放区，待关�