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教育部估计，如果全国每年能有800万人从四年义务制的小学中毕业，那就有160万人能够升入各种中学和实学中学就读。这个数字莫说是在1856年，就是在150多年后，看着也不太少了。由此便可见大明帝国眼下的人口压力有多大了！这计划中要从四年义务制小学毕业的800万人，仅仅是男童，而且不包括那些家里有钱可以上私立学校的娃娃……
真是条老狐狸！朱济世听了郑洪的建议却在心里叹了一声：这位郑王爷现在就会避重就轻！
他又看看苗沛霖，苗沛霖正拧着眉毛在那里摇头：“抓人杀人可不行，不能这样，不能这样……皇上允许民间办报就是开言路的，现在怎么能因为一点不同意见就喊打喊杀？而且就算杀几个，捕几个，义务教育在地方上推行的时候还是会遇到阻力的。
据臣所知，在地方上教化百姓一向是士绅们的职责。就是眼下，大明汉地各省乡村，还存在大量的族田、学田，这些田地大多由士绅控制，所得的相当部分都是用于私塾族学的。这些私塾族学完全可以和义务教育结合起来办，这样一方面可以减轻百姓们的负担，一方面也可以减少推行义务教育的阻力。最要紧的，还是可以解乡村塾师的生计。臣，罗罗山，洪秀全都是当过塾师的。”
还是苗沛霖老成持重！朱济世连连点头，如果自己搞的义务教育把乡村塾师们一脚踢开，然后另起一个局面，只怕会将相当一部分人推向自己的对立面，加剧社会动荡。这些乡村塾师，失意士人，也是要给口饭吃的。
朱济世道：“左宗棠和罗泽南他们制定的义务教育试点办法中就准备招募塾师……不过现在，直接推给乡绅自办也可以。族学私塾只要达到标准就可以挂上小学的牌子，由教育部和地方教育司发给一定的补贴。同时在举行地方选举，让城里的商人控制公局去监督乡绅。苗卿，你觉得如何？”
也就是说，将来全国绝大部分的乡村小学都会由私塾族学升级而来，同时这些小学也会地方士绅把持，国家的拨款和学生的学费也将由地方士绅支配。如此，刚刚收到打压的地方绅权，肯定会借机抬头。如果不想让这些无良士绅吃得太肥，看来也就只能听恩格斯的，去扶植新兴的城市资产阶级，让他们的代理人控制议会，去审查教育经费的使用，盯紧乡下的土财主们！
苗沛霖摇头：“要选的话，乡绅也未必输啊！他们控制的人头可比城里的商人多。”
朱济世解释道：“可以对投票权设置纳税额限制，另外有功勋的士兵和所有的官员都有投票权。不过在广州、上海、应天三府，各种工商业税收要超过农业税收几十倍，所以选出来的议员一定代表商人利益。而教育经费中的相当一部分是来源于地方税收，也就是这些城市商人的口袋，他们又怎么会不盯紧一些？”
“这样选举不就成了比谁钱多了？”苗沛霖还是摇摇头，似乎也不大赞成。
“就是这个规矩！”朱济世淡淡一笑，“规矩是由朕定的，现在义务教育的利益给了乡绅，选举的利益自然该给掏钱的商人。要是不比纳税去比人头，那么议会不就成了乡绅们的天下？”
朱皇帝心说，真要是这样，那义务教育干脆别搞了太平！现在的文官就大半是士绅地主，要是再让他们控制了议会，自己这个资产阶级皇帝的江山还能坐稳？
当然，完全把大权交给资产阶级也不行，没准那些奸商就要革自己这个皇上的命了，最好的办法就是让奸商和劣绅互相牵制，自己高高在上当个仲裁者，这才是帝王的所为啊！
苗沛霖还是摇头，“这样的选举办法士绅太吃亏了，只怕会有反弹，到时候舆论又要吵翻天了。”
“舆论？”朱皇帝突然一笑，冷冷地道，“苗卿，你以为朕真的没有办法控制舆论？现在的舆论不就是报纸吗？报纸又是谁在办？”他的语气已经放沉，“朕在义务教育的问题上给了士绅大利，在选举权上面当然要捞回本来了。”
苗沛霖和郑洪互相瞅了一眼，眉头都拧得紧紧的，宪法、议会已经是中华千年以来所未有，如今还要票选议员，这事情到底是福是祸，还真不好说啊！
第1031章 威权下移和坏人做好事
大明光复9年，快到十二月，北地已是寒风凛冽。一长串西式四轮马车正依次通过北京城广宁门的门洞。在中间一辆装饰普通的马车里面，两个红袍乌纱的大明朝臣正谈得兴起。
“雪琴，瞧见没有，老夫前脚出京，皇上后脚就出牌了。”
说话之人赫然就是被朱皇帝打发去山西赈灾的左宗棠，眼下两京铁路还没有开通，他是走水路到天津，再坐火车到北京，然后换乘马车去山西的。
“皇上的牌就是公局议员选举吗？这个公局不是一直在商人的控制中，选不选的还不是一样？”
回话的是将要去西伯利亚的伊尔库茨克，也就是现在的北海城上任的彭玉麟。他已经得了东西伯利亚公司总经理的职务，听着好像是个商业机构的头头，但实际上却是东西伯利亚总督，是集军政商大权于一身的高官，之前担任这个职位的可是曾经当过右相的刘鹏。
左宗棠摇摇头道：“选和不选肯定是不一样的，要不然皇上何苦多此一举？”
“学生看不出什么不一样，自古为官之路，一是军功，二是科举，三是捐纳……何时有过选举？”
彭玉麟则是不以为然，他算是文武全才，湘湖派的后起之秀，说是左宗棠的接班人也不为过。怎么会看得上议会里面那些浑身铜臭的商人？在他看来，这些选出来的议员就和过去的捐班一样，总归不是正途出身。
“话不能这么说。”左宗棠摇摇头，“雪琴啊，你这些年一直在东北和军中窝着，是井底之蛙了，不晓得西洋各国的议会权力之大，有些甚至可以决定一国首辅的任免。我虽然不用担心被议会赶下台，但是雪琴你将来要当了首辅却要小心了。”
听了左宗棠的话，彭玉麟却是呵呵笑了，“相爷，您真是会开玩笑，若议会可以任免首辅，那将置君王与何地？我大明断不会如此的。”
左宗棠摇头，云淡风轻地说：“早个一二百年，英吉利、法兰西的君王、贵族，大概也是这么认为的吧？你以为他们个个都高风亮节，肯把手中的权力拿出来和别人分享？他们这些人办议会订宪法的时候，也都以为可以永远大权在握的。
雪琴啊，现在皇上是当局者迷，群臣也没有几个看清楚大势，不过老夫却自认为已经对将来数十年乃至上百年之政治了然于心。实际上，我大明的议会和欧洲各国的议会，在开始的时候是没有本质的区别的，都是为了制约为了征税……在欧洲，或许是贵族要用议会制约君王，而在我大明却是君王要用议会制约士绅。本质都是一样的，就是君臣不能同心，都要想办法制约对方，以致威权一步步不断下移！
这后果嘛……现在你看英吉利和法兰西，他们的贵族还有多少特权？他们的君王，又有多少权力？就算是皇上说的什么资产阶级，现在未必能牢牢掌控一国之权力。欧洲的英吉利国闹了十几年的宪章运动，就是升斗小民要争投票权，要和贵族、资本家一样参与政治。而法兰西国的小老百姓干脆用暴动争夺到了投票权，他们的皇上拿破仑三世就是靠小民的支持才当上的。至于美利坚国，干脆就是无君无父！这个头，不好开啊！”
说到这，左宗棠叹了口气，不在言语了，现在大明毕竟还是君权至上的帝国，这些话题怎么都有些大不敬，左宗棠会和彭玉麟说，自然是将其视为湘湖一党未来的领袖人物了。
一阵沉默后，彭玉麟摇了摇头：“皇上也是一时糊涂，将来会知道士大夫才是……”说到这里，他又摇了摇头，不再吭声了。
士大夫显然不是可以共天下的，要不然现在还是大宋王朝呢！
左宗棠也摇摇头，无话可说，车里面的两人，不约而同轻轻叹了口气。
南京外城某处豪宅，明亮的玻璃窗已经因为屋内的炉火而凝满了水汽，房间里面的情形尽皆模糊，只隐约见到两个男子对面而坐。
“没有想到，大明帝国也走到这一步了……弗里德里希，我是不是应该像你道贺？这应该是你有意引导的结果吧？”
屋子里，一个微微有些秃顶的洋人，放下手中的《大公报》说着。
“这是历史的必然！中国这样的一个国家，既然睁开眼睛看世界，就一定会成为举足轻重的列强，而纵观旧世界和新大陆，哪�