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作战时军队并不是越多越好，特别是周重援助马六甲城又准备用偷袭的策略，所以人数太多很容易提前暴露目标，达不到偷袭的效果。另外出海作战的军费虽然名义上来自正德的内库，但其实却是周重私人提供的，出海作战的人数越多，周重的开销也就越大，所以在保证胜利的前提下，周重自然要压缩一下兵力。
神瑛带来的三千人都是京营中的精锐，而且按照他们之前制定的计划，消灭葡萄牙人最主要的还是陆战，所以这三千人自然不用消减。相比之下水师的人数就显得有些太多了，最后周重内人商议了一下，终于决定将定海卫和广海卫分成一百个小队，每队其实就是以前的百户所，然后全部紧急操练三个月，三个月后由周重和几个主要将官亲自评比，从中挑出五十个百户所重组成军，这支挑选出来的精锐才有资格出海作战。
另外为了激励士卒们操练，周重还提出一系列的奖赏和惩罚，比如被挑选出来的百户所士卒待遇都会有所提升，得到前十的百户所更是可以一笔额外的奖励，而没有被挑出来的百户所却只能拿着以前微薄的军饷，还要把手中最好的战船交出来供别人挑选。另外周重还明言，挑选出来的士卒将随他出海作战，军功奖励也是丰厚之极，能不能拿到就全看他们自己的了。
周重不懂得练兵，但却懂得财帛动人心的道理，特别是对于这些收入不高的军户，他这一系列又是加饷又是奖励的手段，再加上日后许诺的军功和赏赐，肯定可以让这些士卒拿出最大的劲头操练。
果不其然，当上面的措施公布之后，两卫的军营里全都沸腾了，他们这两只卫所为了保持完整的编制，卫所里的士卒待遇比一般的卫所要高一些，两卫的长官也不敢大肆吞并士卒的土地，毕竟上头有无数人盯着呢。
但就算是这样，军户们的生活也并不好过，因为以前一家军户分到一定的田地，但是经过多年的繁衍生息，一家被分成几家甚至十几家，但田地的数量却还是那么多，根本不够家中的老少妻儿糊口的，而且卫所里的军令又严，他们也不敢做其它的营生，只能这么死撑着，有些军户人家甚至出现饿死的情况，现在有了提升军饷甚至是立功发财的机会，这简直就是给黑暗中的他们指出一条明路，所以这些士卒简直都快乐疯了。
神瑛和曲烈、常孝三人也对周重的大方感到十分惊讶，同时对这位年轻的提督大人也敬佩无比，不过这也让他们感到一种压力，毕竟周重越是对军队大方，也就说明他们日后的任务也就越重，所以他们也用尽全力操练军队，争取能够让周重满意。
周重对练兵一窍不通，所以他能做的也就只有上面这些了，练兵的事他全都交给神瑛三人负责，而接下来他就要行使四海提督的另外一项大权了。
第二百七十四章 宁波市舶司
宁波港除了驻扎着定海卫的这些士兵外，另外还有一个十分重要的朝廷机构，那就是专门管理海上对外贸易的市舶司，职能相当于后世的海关。
市舶司这一政府机构起源于唐朝，在宋朝时最为兴盛，甚至市舶司的税收一度占了宋朝财政的十分之一还要多，只可惜到了明朝后，因为海禁的施行，导致市舶司的职能也大为萎缩，虽然广州、泉州和宁波还保留着市舶司，但最多也只是负责对朝贡的番国使者朝廷接待，收取的税收也是大为减少。
在大明保留的三个市舶司中，广州的市舶司应该是最大最完整的，毕竟那里负责接待的番国最多，收取的税收自然也最多，甚至光是负责招待番国使团的驿站就二十间房屋，相比之下，宁波和泉州的市舶司就差太多了。
以宁波的市舶司为例，这里只负责接待倭国的使团，每十年才能朝贡一次，也就是说，市舶司每十年才有机会工作一次，剩下的九年却一直闲着没事干，再加上收取的税收也要上交，所以宁波的市舶司已经从一个油水丰厚的衙门变成了清水衙门。
甚至从明成祖时期到现在，市舶司的最高长官也一直是由浙江按察使兼任的，司中的官员也是残缺不全，直到周重来宁波之后，内阁才下令让按察使卸任市舶司的提举之职，从市舶司内部选出一个人担任提举，然后又从其它地方调任了一些官员补充到市舶司，这才把宁波市舶司的官员勉强补齐了。
周重把军队的操练事宜全都交给神瑛等人后，第一时间就赶到了位于宁波港的市舶司，只是当他来到这座曾经兴盛无比的海关衙门时，却被眼前的情景吓了一跳。
只见出现在他眼前是一座破败无比的院落，四周的院墙已经倒塌了大半，让人可以看到里面荒草丛生的景象，甚至里面前建筑也同样倒塌了不少，看起来简直就像是荒废多年的鬼宅一般，若非依然耸立在那里的正门上挂着“市舶提举司衙门”的牌匾，恐怕周重无论如何也不敢相信，这里竟然就是传说中的市舶司。
“吴山，你确定这就是市舶司？”周重抬头看了看正门上的牌匾，依然有些不敢相信的问道。说起来大明官场有‘官不修衙’的传统，这也导致很多官府衙门都十分的破旧，但再怎么破旧，至少看起来还能住人，可是像眼前这座市舶司这样，简直已经和荒废的鬼宅一般的，却也十分少见，甚至可能整个大明也就只有这一处。
听到周重的问话，只见吴山同样苦笑一声道：“启禀大人，这里的确就是市舶司，属下为了确认还曾经找人打听过，结果据知情的人说，因为以前市舶司每十年才接待一次倭国的使者，所以市舶司平时根本没有人办公，更没有人打理，导致市舶司常年没有人来，最后就成了这副样子，就连门上的那幅牌匾，还是新任的提举杨统杨大人上任后新换上去的。”
对于吴山的解说，周重听后也是无奈的苦笑一声，他倒是可以理解市舶司中官员们的无奈，毕竟无论换作是谁，在市舶司这样十年才办一次公的衙门里呆着，恐怕最后都会懈怠下来，衙门变成这副模样也就情有可原了。
当下周重抬腿进到市舶司衙门里面，沿着满是荒草的小路来到衙门大堂的位置，想要见一见负责这里的那位杨提举，可惜这一路上竟然连个人都没有遇到，一直等到他进到大堂里，才看到一个头发花白的老吏正坐在一根柱子下打瞌睡。
周重他们一帮十几个人进到大堂中，立刻惊醒了那个老吏，当他看到衙门中一下子来了这么多人，大部分都是威风凛凛的锦衣卫，为首的则是一位气度不凡的年轻官员时，立刻也是吓了一跳，急忙跑上来行礼道：“小人见过大人，不知大人前来市舶司有何要事？”
“你们市舶司的杨提举呢，让他快点前来参见提督大人？”对于这种小吏，自然不用周重亲自开口，旁边的吴山立刻吩咐道。
“提督大人？”这个老吏听到这个官职时先是一愣，紧接着立刻猜到了周重的身份，当下也是吓了一跳，毕竟周重来到宁波港后，就立刻对定海卫进行了一系列的动作，特别是撤消了程全的指挥使一职，更让他的大名传遍了宁波港，现在无论是官场上还是民间，都对周重这个新任的四海提督有所耳闻。
“大人稍候，提举大人正在后院办公，我这就去通禀！”老吏说完转身飞快向后院跑去，同时暗自庆幸自家老爷是个官迷，否则这个时候还真不好找到他。
市舶司衙门后院的一个破旧的房间里，新任的市舶司提举杨统正乐不可支的坐在那里，只见他右手拿着自己的任命文书，左手把玩着新到手的提举官印，在高兴的同时也有些感慨，他本以为自己一辈子都只能做到从六品的副提举官职上了，没想到这次竟然由内阁亲自发文，使得按察使大人交出了兼任的市舶司提举一职，最后更是落到了他的头上，这对于杨统来说，简直就是天上掉馅饼。
杨统今年五十多岁了，以前也是举人出身，后来花钱活动了一下，这才被分派了一个九品的小官，接下来又经过他多年的努力，总算是熬到了七品县令的职位，当时他才三十岁，也算是比较有前途的官员，但可惜后来他在官场上得罪了人，结果从七品的县令升到从六品的市舶司副提举，看似品级是提升了，但市舶司却是个冷衙门，来这里的人要么是得罪了人，要么就是来养老的，根本没有升迁的可能。
杨统这个人没什么别的爱好，就是喜欢当官，也就是民间俗称的“官迷”。他在刚被调到市舶司时，心中也十分不甘，拼命钻营想要外调出去，哪怕是降级也成，毕竟只�