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除了换装之外,为远征军准备作战物资就显得更为重要了。如果按照朱文正的方法,初期准备一年的作战物资,然后再在战争期间分批采购的话。那么,国防部就至少要向军火商采购一亿五千万发炮弹,十五亿发子弹,以及满足三十万军人,近二十万匹战马所需要的粮草,还有六十万套冬季作战军装,六十万套夏季作战军装,六十万套皮靴,以及五万顶加厚的帐篷,各种各样的药品等等。当然,这笔帐是很难算得完全准确的,而朱文正仅仅只是大概估算了一下,如果要在一年之内采购这些物资的话,那么就至少需要耗费八千五百万金元的经费!
也许,朱祁钰不得不感慨通货膨胀太迅速了。在他登基的时候,一两白银,也就是后来的一毛钱,也算得上是一笔大款了,足够一个五口之家生活一个月了。而到了景泰十九年,帝国百姓的人均年收入就达到了十五金元,而在景泰十三年,也就是金元刚刚发行的时候,帝国百姓的人均年收入才六金元而已!当然,金元本身并没有贬值,毕竟金元是直接与黄金挂钩的。但是,帝国迅速发展的生产力,实际上导致了物价的上升。不到六年的时间,帝国百姓的收入翻了一倍半,而物价却上涨了近一半。
通货膨胀的速度确实是太快了一点,但是这却不能怪任何人,因为帝国本身的外向型经济就有这样的弊端。不过,不管怎么说,帝国的收入在迅猛的增长,全世界的财富都在流入帝国,在通货膨胀增加地同时。帝国百姓的收入增加得更快,当然。帝国地财政收入也增加得更快,只不过,在这个时候,朱祁钰却有点不那么舒服了,近两亿金元的战争经费,如果放在十年前的话,足够他去征服整个世界了。但是现在,却连发动一场大规模战争的需要都还无法满足呢!
当然,军费支出本身就是非常庞大的,而且其中军人地军饷也是很大的一笔开支。当时,帝国军人的军饷分成了两部分,即普通军饷与战争补贴。在没有战争的时候,帝国军人的普通军饷将根据每年的实际财政收入进行调整。比如在景泰十三年,普通一等兵的年饷是八金元,而到了景泰十九年地时候,就已经达到了二十金元。当然,如果在战争时期的话,那就还有一笔另外的开支,即战争补贴,这主要是提供给参战军人的,一等兵的年补贴为五金元。当然。这还没有算上军人的伤亡抚恤金,如果将这算上的话,那军人军饷方面的开支就更大了。换句话说,在远征开始之后,就算在这一年没有一名军人伤亡,那么,帝国政府都需要向军队支付至少三千三百万的军饷!
这还仅仅是陆军方面地开支。如果将海军,以及海军陆战队算进来的话。景泰十九年,帝国的军费开支将超过两亿五千万金元。这其中包括了海军战舰地建造,运输船队的消耗,以及征用的民间商船的补贴,还有运输费用等等。显然,在当时,朱祁钰只拿得出一亿三千万金元地战争经费,而这差额怎么办?
如果放在十年前的话,那么朱祁钰会毫不犹豫地选择向商人,资本家募捐战争经费,反正他干这一套已经是驾轻就熟了,甚至不需要再做任何计划,他都知道该怎么从商人,资本家的腰包里掏出大笔大笔的金元来。不过,这次,朱祁钰没有采用这个办法,因为,现在的帝国,已经不再是十年前的帝国了。
当初,朱祁钰委托钱广入成立帝国中央银行,以及帝国银行时,就已经考虑到了在未来筹集战争经费的事情。从本质上讲,银行系统是金融业的基础,而且其主要作用是资助国内的小资本家投资实业,以及控制金融市场的规律。当然,这几年来,帝国的银行业已经得到了很大的发展,各方面的条件都开始逐渐成熟了。比如,在景泰十八年的时候,帝国银行就向至少两万五千名小资本家提供了贷款,让这些人有机会施展自己的抱负。而在景泰十九年的时候,帝国四家最主要了的银行的收入就超过了一千五百万金元。显然,银行业的成熟,其实就已经意味着金融业的成熟,而金融市场的形成,正是资本主义社会进入了一个新的历史阶段的标志。不过,在朱祁钰的眼里,银行还有一个非常特殊的作用!
当朱文正将战争经费拮据的问题提出来的时候,朱祁钰首先想到的就是发放战争贷款。在他提出远征的时候,战争经费的问题就已经暴露了出来,本来,按照朱文正最初的想法,这次远征军应该在五年之后,到时候,帝国的财政盈余总额将超过三亿五千万金元,足够支持皇帝发动一场大规模的战争了。不过,皇帝却将远征的时间提前了五年,那么,就必须要想办法解决战争经费的问题,没有钱,那就没有办法打仗了!
当然,解决这个问题的办法其实还有一个,那就是直接启动《战时法》,利用这一部法律的支持,让帝国进入战时状态,然后通过国家调控,以及战时配给制度来解决战争经费的问题。不过,当时《战时法》还没有正式设立,而且朱祁钰也不会采用这个办法。道理很简单,《战时法》的设立,是为了帝国今后在遇到强大敌人时,进入全面战争状态而准备的。也就是说,是在帝国生死存亡的关键时期,才会启动这部法案。显然,这次的远征还没有这么大的厉害关系,如果因为要征服最后的几个敌人,而导致帝国经济衰退的话,那简直就是得不偿失了!
唯一可以帮助朱祁钰的就是从民间筹集战争经费。当然,向资本家摊派的办法已经过时了,就算郑梦秋这些大资本家乐意向皇帝捐助战争经费,不过在朱祁钰看来,既然帝国的各个方面都已经进入了正规轨道,那为什么要破坏社会秩序呢?就算要摊派,那也得有个说法,而且以帝国的财政支持能力来计算的话,也就几年是时间,他就可以筹集到足够多的战争经费了。所以,朱祁钰想到的是方法战争债券,通过向民间贷款,预支今后几年的财政盈余。这即能减轻百姓的负担,同时也能够让更多的帝国臣民认同战争。当然,战争债券本身是有利息的,而且利息要比银行的存款利息更高一些。显然,这也能让购买债券的人从中获得好处!
当然,对帝国百姓来说,“债券”是一个全新的词汇。在他们看来,帝国政府征收税收,这是理所当然的事情,而现在,皇帝却搞了个“债券”出来。不过,当越来越多的人明白了这个词的含义之后,皇帝在他们心目中的地位再次得到了提升。显然,这次是皇帝主动向臣民借钱,而且还要给利息,给比银行存款利息还要高的利息。当然,在大部分帝国臣民看来,皇帝完全没有必要这么做,只要皇帝一道命令,那所有人都得为战争捐款。不过,皇帝却没有这么做,皇帝首先考虑到的是百姓的利益,显然,这样的皇帝,在任何人眼里都是最好的皇帝了!
发放战争债券的活动成为了当时帝国的一大焦点事件。当然,认购战争债券的人也很多,特别是那些希望从战争中获利的资本家更是非常的积极,普通的百姓也不甘落于人后,很多人都是把存在银行里的钱取了出来,然后转为购买战争债券。而百姓的这些反应,恐怕连朱祁钰自己都没有想到吧!
第十五卷 再上征途
第十四节 全民动力
当朱祁钰向钱广入提出发放战争债券的时候,他自己都认为,这只能是杯水车薪,聊胜于无的办法。至少,在朱祁钰看来,战争给帝国百姓的压力已经够大的了,如果再通过发放战争债券的方式来压榨百姓的话,那就有点过头了,而且认购的人肯定不会很多。钱广入也是这个看法,虽然他已经准确的理解了战争债券的含义,但是在他看来,这最多只能是一次试验而已。因此,当时帝国发放的第一期战争债券只有大概三百万左右。结果,却好得出人意料!
“你是说,第一期战争债券,今天一天就卖完了?”朱祁钰简直有点不敢相信自己的耳朵了。
“准确的说,是今天上午就已经被抢购一空了,现在那几家发行债券的银行外还围满了人,很多百姓都在询问还会不会继续发行债券。”
钱广入的精神抖擞了很多,毕竟事实最能够说明问题了,“另外,还有几个京城的大老板亲自来找到了我,问还会不会发行新的战争债券,他们好提前认购。而在臣前来向陛下汇报这一情况之前,京城周围的其他几个发行债券的城市也都传来消息,他们那边的债券也被抢购一空了,现在很多人都在排队等待购买下一期债券