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“可是，我们没有时间！”朱祁钰长出了一口气，“如果有时间的话，那朕也不会这么急着立法了。这次的远征肯定将是帝国在这几十年之内经历地规模最大地一场战争。如果我们能够等待的话。那么朕就不需要这么急了。所以，我们没有时间。也没有时间来向百姓做宣传！”
“那么，最好地办法就是逐步推广与完善这部法律！”薛希濂稍微犹豫了一下。“我们可以采用循序渐进的办法来达到这个目地。现在首先将一部分争议不大。可以得到百姓认同地条款拿出来。先设立一部暂时性地法案。而且这样可以绕过在议会表决地这一程序，法案受到的反对将更小。今后，等到帝国百姓的认知逐渐提高了之后，等到帝国百姓逐渐能够接纳新的条款之后，我们再一步步的补充进去，这样就可以逐渐化解问题了！”
“议会的事情不需要我们担心。至少，现在地议会，还不会反对这样的法案！”朱祁钰看了薛希濂一眼，他很清楚。薛希濂的新提议，实际上仍然是通过时间来解决问题，显然，这仍然是他无法接受的。“从你们开始地谈话中就很清楚的表达了一点，在这部法案中受到争议的部分，其实是最关键，是最需要得到确立的部分，比如兵役制度，战时配额制，以及物资调配，国家经济调控，这些方面都是让帝国发挥出所有战争潜力的关键性条款。如果，这些条款都无法得到通过与认同的话，那么，我们就算确立了临时法案，这又有什么用呢？至少，这对即将开始的远征有什么用呢？”
薛希濂闭上了嘴，显然，皇帝对他开始的话很不满意。当然，他也不想再惹麻烦了，毕竟皇帝在这个时候提出设立“战时法”的事情，就是要为远征服务，如果连这点都做不到的话，那皇帝根本们就不会提出在这个时候设立这样的法律了！
“那么，唯一的解决办法就是通过宣传，来让百姓觉悟。”于谦叹了口气，他很清楚皇帝的性格，从此时朱祁钰的表现上，他就已经看了出来，就算天下所有人都反对，皇帝仍然会让这部法案通过的，甚至将用强制性力量来维护法律的尊严。”如果我们采用传统的宣传手段来推广这部法律的话，这无疑要耗费很多的时间，也许是几年，甚至需要十几年的时间。而我们，现在最多还有几个月，最多不过一年的时间了……”
“不，应该是半年。半年之后，远征的各项准备都将逐渐到位，而且，杨天奉已经拖不了更久了，所以，远征大军将在半年之后出发。当然，在此之前，朕会亲自向奥斯曼帝国宣战的！”
“那么，我们就只有半年的时间准备，如果这中间除去各方面动员所需要的准备时间的话，那我们最多只有三个月的时间用来做宣传了。显然，如果用传统的办法，这根本就不可能收到任何效果！”于谦长出了口气，“所以，我们必须要想一个好点的办法出来，让更多的人，在更短的时间内接受这部法律。”
“古时候，吕不韦在他的《吕氏春秋》成书之后，曾以千金悬赏。”丁用慢慢的说了起来，“那么，我们为什么不能用这样的办法来达到更为广泛的宣传效果呢？”
朱祁钰一愣，立即笑了起来，说道：“还是丁用的脑袋灵活。当然了，这次我们不能照搬古人的办法，得用更为巧妙的手段。比如说，我们不求人改字，但是可以全面公示法案的内容，广泛征求百姓的意见，并且可以对那些提出了有效的，重要的观点的人给予高额的赏赐，以此让百姓来了解这部法律！”
“这也许是个没有办法的办法！”于谦慢慢的点了下头。
最后，薛希濂也投了赞成票，虽然他对宣传工作本身并不是很了解，不过在这个特殊的时候，也就只能死马当活马医了。
“当然，在具体操作的时候，我们得更加灵活一些！”朱祁钰笑着站了起来，“而且，这种办法可以推广都今后的其他法案上去。让百姓有机会参加立法工作，当然，决定权并不是在百姓手里，仍然在帝国的行政，立法与司法机构的手里。
不过，我们可以广泛的征求百姓的意见，并且采纳一些好的意见与建议，让百姓真正的体会到自己有议政，参政的机会，这样，百姓在接受新的法案时就会更加的主动了。而且，这是法案正式确立之前的宣传，这样，在法律正式确定之后，就能得到更为广泛的认同，在执行法律方面也将减少很多的麻烦，宣传效果必然会更好！”
“那么此事就应该让宣传部门的大臣去处理了！”
“对，于谦，这事你来安排！”朱祁钰长出了口气，“当然，可以适当的删减一些比较有争议的条款，比如这其中的战时配额制度，至少，现在帝国还不存在物资短缺的问题。而为了今后考虑，在设立法案的时候，可以规定帝国政府可以根据实际的情况采取具体的法律条款来增强帝国的战争实力，这样，就更能够被百姓所接受了！”
于谦点了点头，显然，皇帝在得到了支持之后，也做出了微小的让步。其实，这对朱祁钰本人来说，已经是一个巨大的让步了。如果换在以往的话，皇帝绝不可能在这样的条件下做出让步，哪怕是一丁点的让步也不可能。不过，在经历了这几年的政治斗争之后，皇帝已经学聪明了很多，准确的说，是皇帝能够准确的把握管理国家时的分寸了！
《战时法》成立的帝国第一部拿出来由全民修议的法律，而且从这之后开始，帝国还设立了一部专门的法律，用来规范百姓在讨论法律条款方面的权利以及讨论范围，并且规定了，今后帝国的所有法律，在正式提交帝国议会表决之前，都必须要提前三个月的时间公布于众，让帝国百姓能够提出修改意见。当然，是否采纳百姓所提出的意见，这就是政府的事情了！不过，从此之后，帝国百姓也真正获得了议政的权利。
当时，通过的《战时法》其实只是一部临时性的法律，直到朱祁钰的第三次西征结束之后，这部法律才得到了完全的确定，而且在后来的十多年时间里，各项条款逐步补了上去。当然，《战时法》确立了之后，帝国在进行战争的时候，就能够通过法律的手段来维护国家的战争机器了！
第十五卷 再上征途
第十一节 大皇子的志向
当《战时法》草案被张贴在帝国京城的南门，整整用了上百面告示牌，开始向帝国百姓征求修改意见的时候，关于皇帝再次远征的事情立即成为了帝国的头号重要事情。当然，有眼光的人都已经看了出来，皇帝在这个时候推出《战时法》，正是要利用帝国百姓对远征的热情来让百姓接受这些将对他们的生活产生巨大改变的法律。不过，对于大部分的帝国百姓来说，这还是一件新鲜事。这也是他们第一次拥有了向帝国政府，乃至帝国的皇帝提出自己的观点与意见的机会。显然，这本身就足以在帝国引发一场大讨论了。
在帝国百姓就《战时法》草案进行激烈讨论，并且连续有人上书（当时，很多帝国百姓还是通过传统的办法来表达自己观点的，这就是向皇帝上书）的时候，朱祁钰也很是高兴。这正是他所希望看到的场面。而且，他在这部法律的草案中故意留了几条有争议的条款，等到百姓的讨论结束，他将这部法案正式交到议会审议的时候，会以百姓提出的意见为由，故意删除掉这几项条款，以此彰显百姓意见的重要性，让百姓对其他的条款更为认同。当然，这仅仅只是一种手段而已，而百姓这么热情的讨论一部法律，这本身也就预示着这个办法的成功，以及这部法律的成功。
当然，朱祁钰本人是不会在这个时候出面的。当各项准备工作都逐渐到位的时候，朱祁钰突然发现自己由闲了下来。离远征大军出发还有好几个月的时间，这是战争前期准备工作所必须的时间，而且这已经被朱祁钰压缩到极限了，毕竟军队的调动，物资的储备与调动，各运输部队的安排，这些都需要时间。特别是工业结构的调整，以及民间军事力量的征召等等，需要很长的时间。因此，朱祁钰不得不耐心的等待这几个月，就算他是帝国皇帝，是世界上权力最大的皇帝，他也不可能在与时间的竞争中赢得�