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当朱祁钰将四个部门专门负责此事的副部长都招到了哈烈城外的明军营地时,他这才知道,道路的修建工作是极为混乱的,因为四个部门各司其职,而且有一些方面是相互重叠的,导致各部门权限范围不明确,结果在管理方面相当的混乱!这让朱祁钰差点就把四个副部长都给下了,不过这也不能怪他们,毕竟这样庞大的工程,对很多帝国官员来说都是从没有经历过的,自然也就没有这方面的经验,实际操作起来,更是困难重重。更重要的是,帝国大部分部门的副职都是年轻官员,几乎都是朱祁钰亲手培养出来的学生,这些人本身就很年轻,需要足够的锻炼,也就难免不出问题了。
“陛下,很多问题我们都没有考虑到,或者说是考虑不够充分,而且,这也是帝国前所未有的大工程,甚至连以前的朝代都没有类似的大工程,所以,我们在很多方面做得都不够好,让陛下失望了!”
朱祁钰心里苦笑了起来,如果论工程量的话,恐怕当年秦始皇修长城的工程都没有这么巨大吧。以往,帝国也在修路,修堤坝这些。不过,都是小修小补,很少做过大的动作。现在,他直接提出要修建一个覆盖整个帝国,而且要朕通帝国所有大中型城市道路网的规划来,对这些年轻的官员来说,确实是一个巨大的挑战。不过,至少到现在,他们还在努力,而且已经将道路修到了哈烈,这已经是一个巨大的成就了,反观以往,恐怕这样的事根本就是想都别想吧!
当朱祁钰想通这一点之后,也就不再认为这些官员没有努力了。他们确实努力了,只不过方式方法有问题而已,而且这也不能怪他们,毕竟他们没有这方面的经验。
“金英,朕的那张地图呢?把地图拿来,现在我们来看看怎么解决这个问题。”很快,金英就带着两个内侍将地图铺好了,朱祁钰立即对着地图说道,“首先,我们得明确地知道,我们这次要修的道路的规模到底有多大。按照朕之前提出的要求,新的道路网,必须要连接上帝国所有人口在十万以上的大中型城市。那么,我们先在地图上标出这些城市来。”
很快,内政部的副部长房茹惠就在地图上将所有的大中型城市都标了出来。
“现在,我们知道了这些城市。那么首先从其中选出几个交通便利的城市来,比如徐州,应天,徽州,南昌,长沙,武昌,赣州,韶洲,桂林,贵州,云南,成都,西安,太原等地都是交通要道,那么我们就以这些城市为中心,向周围的其他城市辐射。用主干道连接这些城市,这些道路可以修建得更宽一点,路基也要打好,要用最好的材料修建,确保道路能够使用数十年,甚至数百年。而以这些城市为基础,向周围的其它城市辐射的道路可以修得稍微窄一点,不过也要打好基础。
这样,我们就能够部分一部分地来修建新的道路。比如,先修建经济比较发达地区的道路,通过这些道路带动该地区经济的发展,为帝国创造更多的税收,有了钱之后,就可以将路修到边远地区去,是不是?”
众人连连点头,显然他们之前并没有考虑到这个办法。
“还有一点不要忘记了,修路是功在当代,利在千秋的事情,所以一定要修好。当然,现在帝国的负担很重,这一点,房茹惠应该是最了解的了,战争开支巨大,国库的压力很大,所以我们要本着节约的原则来完成帝国内部的道路网建设。以往已经修好了地道路不能荒废掉,要利用起来。比如质量较好的,可以在其基础上扩建,而且要充分地利用以往道路网的勘测结果,这样我们的花费就将减少很多,而且修路的速度也将提高不少!”朱祁钰扫了一眼周围的这些年轻官员,或者说是他当年的学生,“不过,现在的重点不是国内的道路网建设,至少,现在国内对这一需求并不大,所以,我们的重点仍然是怎么修通连接到西北地区的道路。”
“陛下,现在路已经修到了哈烈,我们正在计划向西北方向继续修建新的道路,好把那边的蒙古部落联系起来。”水利桥梁部的副部长龚敏立即开口了,“另外,于大人与丁大人还联系到了一些商人,那些商人表示,如果帝国能够给他们在西北地区二十年的专营权的话,他们可以出一部分资金来修建道路!”
朱祁钰一愣,立即笑了起来,说道:“这些商人的目光都不错,不过他们的胃口也太大了,谁知道二十年之内,西北地区能够给帝国带来多大的利益?于大人没有立即答应吧?”
龚敏点了点头。“于大人暂时还没有答应,他说要陛下做主!”
朱祁钰沉思了一下,说道:“这事,我们可以考虑,不过得压低商人开出的条件,并且让他们多做点贡献。你把朕的意思告诉于大人,不,告诉丁用,让丁用去处理,只要商人肯出钱为帝国修路,那么朕是忘不了他们的好处的,不过一分钱一分货,出多少钱,就得到多少好处,不要以为朕是好骗的人。好了,我们现在继续说正事。”
“陛下……”
朱祁钰压了压手,打住了龚敏的话,说道:“可以说,帝国能否统治西北地区,就要看我们的道路能否修好。相对于帝国内地来说,西北地区人烟稀少,而且几乎都是蒙古部落的牧场,这几年,帝国通过各种政策,目地就是要控制蒙古各部。现在,这些政策已经取得了一些成效,听说塞外附近的蒙古人已经放弃了游牧生活,转为圈养牛羊,并且以此来作为谋生的手段。这是一个很好的现象,如果最后我们能够让蒙古部落放弃以往的游牧生活,那么蒙古就永远不会对帝国构成威胁,而且蒙古各部在塞外的牧场,就是帝国的天然屏障!”
“陛下,我们的北面还有敌人?”
朱祁钰皱了下眉毛。“北面没有敌人,不过西面有敌人,而且是一些很强大的敌人。现在,这些敌人虽然很弱小,不过,只要帝国停止发展,只要帝国一有疏忽,他们就将迅速地发展起来,也许几十年,也许一两百年,他们就将对帝国构成巨大的威胁。显然,我们不能忽略这样的潜在威胁,是不是?”
众人连连点头,对付敌人的最好办法,就是将其扼杀在摇篮之中,将一切可能对帝国构成威胁的敌人都消灭掉。那么帝国就没有敌人了。
“好了,现在我们还是回到正题上来吧!”朱祁钰淡淡地笑了一下。他不会忘记那头北极熊,虽然现在它还只是一头熊崽子而已。
“修路不仅仅是我们控制蒙古各部落的关键性力量,而且也是帝国西征的重要保障。不过,西北道路系统中有一个巨大的缺点,那就是,我们只有一条主干道,虽然现在没有任何力量可以威胁到这条道路,不过从保证帝国西北新领土的角度出发,这样就太冒险了,我们必须还要修一条路,一条并行的道路,有了两条道路,不大能够增强我们向西北地区运送物资,投送军队的能力,而且还能够有更好的保障,到时候,就算出了什么问题,我们还有另外一条道路可以使用,是不是?”
“陛下的意思是,我们再修一条通过亦力巴里的道路?”这时候,外交部副部长蒋仕学开口了,“如果我们能在这里把路修通的话,那么整个西北地区就有保障了,而且还可以缩短通往哈烈的距离,至少能缩短三千里!”
“对,就是这条路!”朱祁钰在地图上画了条从帝国内地西北穿过亦力巴里的直线,“不过,我们首先得降服这个国家。之前,因为有帖木尔帝国的存在,为了确保西北地区的安全,我们需要亦力巴里这个屏障,不过现在帖木尔帝国已经不存在了,亦力巴里完全在我们的包围之中,所以其存在的价值也没有了。当然,我们可以用武力去征服这个国家,不过意义并不大,如果能够通过一种更为温和的手段来迫使亦力巴里自愿地并入帝国,而不需要我们费一兵一卒的话,那就再好不过了。蒋仕学,这方面,你得与于大人多交流一下,另外跟何山也要商议一下,先争取到亦力巴里同意我们在他们那边修路,然后再通过各种政策,让亦力巴里并入帝国!”
蒋仕学点了点头。“陛下,我会想办法的!”
朱祁钰看了这个年轻的外交部副部长一眼,接着说道:“好了,修路的规划基本上都有了,那么现在的问题是,我们能用多快的速度来修通这些道路。”
“陛下,人力方面问题不是很大。”蒋仕学略微停顿了一下,“虽然上次日本劳工暴乱的事情很严重,不过我们已经封锁了消息,就算日本方面对