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自从元从之乱（避讳乾元年号）后，吸取前朝的教训，新天子对这些内人的使用上无疑谨慎了许多，哪怕出使外军还是宣谕地方，都要低调谨慎，多少夹起尾巴做人，哪怕是监军一方，还要摊上个御史或者内学士同行，虽然他们这批近臣，因为新天子的登极而水涨船高，却没法向前几代中使一样，肆无忌惮权显一时。
而对董秀来说更是如此，他是皇帝的潜邸旧人，这枢密行走虽然是个清贵要职，但是却没有多少油水，那位几位枢密使大人，个个都不是省油的灯，特别是他要面对主持常务的内枢密大人，可是一个相当强势的人物，皇帝的良师益友，拥立居首的从龙之臣，执掌畿要内禁的总府、让宗室子弟闻风丧胆名副其实的宗正左丞。。。。一大堆重若泰山的头衔，压的人战战兢兢的喘不过气来。
虽然枢密院也有各式名目的福利和补贴，那位大人也对这类中使不吝慷慨，但是想乱伸手那就是死都不知道怎么死的，不免有些束手束脚，远没有其他人那么自在。
直到来到河北后，那些无错不在的逢迎和结好，才让他重新找回身为天子代言人的自信和有些纠结的欲望。
元载被起复，原因是中人董秀管枢密行走后，元载委主书卓英倩潛通董秀，打探圣意，帝有所屬，必先知之，探微揣端，無不諧契，故任不疑。
“不过你的每次人船数目不能出入太大了，不然我也没法交待的。。”
董秀好容易才从那些财货上收回目光，正色道。
“毕竟是都畿道内往来的勾当，判事五房，可还有别人盯着呢。。。”
“总算打点好了。。”
送客出来，元载坐上马车，自言自语道。
“北边哪儿，有多次出使回纥的内使刘清潭为援应，应该可以拖延上一阵把。”
当年敦煌王李承彩出回纥，见回纥葛勒可汗不拜，族人质问何故，言天可汗之子孙，遂的礼遇，但是作为中使的刘清潭，却因为皇帝家奴的身份，被回纥人狠狠折辱了一回，所谓“彼家之奴，安立我前”，虽然出使取得成功，但是事后引为奇耻大辱，遂阴结暗怨。
剩下，就看长安方面的消息了。
突然马车停了下来，
“怎么了。。”
“老爷，前头路堵了。。”
元载推帘出去，看见是街头路口正是人挤人，充斥着少女的尖叫和惊呼声，随着飘舞而下的花瓣和帕子，还有丝竹音乐，以及路人议论纷纷的声音。
“这是怎么回事，难道潘安宋玉滞留现世了么。。。”
“只是一只畜生而已。。”
“这还有天理了么，光天化日之下一只畜生招摇过市，。。真是人心不古，世风日下啊。。”
“这可不是寻常的畜生啊。。。”
“唔。。。。”
“投鞭断流小白狼啊。。。”
走在街上的是一群穿着银色贴身软胄的小女孩儿，正中牵着一只白色的大狼，前呼后拥这一大群衣裙华美的少女们，不停的用手帕包着首饰，丢过去。偶尔被狼给叼住了，就欢呼雀跃起来。
“这可是雍华公主家的祥瑞啊，据说是突厥人供奉在龙空山上的神兽，据说长安有点名头的狗儿，都给配过，现在又随驾到洛阳来了，因此人称天下布种，投鞭断流。”
元载摇了摇头，着算不算是末世气象。。。。
。。。。。。。。。。。。。。。。。
“宫中发现祥瑞？。。”
长安大明宫，退养中的太上皇肃宗，突然听到内侍监的禀告。
“宫西的承露殿角，生出几株紫芝，覆盖如钟，又有仙鹤落与殿上，据说此物最为寿瑞，请太上移驾往视之。。”
来人鞠着身子，恭恭敬敬的道。
“起驾把。。。”
片刻后，来人挥手道，一干小黄门抬起肃宗的软舆缓缓行去。
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“鲁王有德。行为表率，可备为国储。。”
洛阳大内，已经安顿下来的皇帝小白，皇帝小白有放下一份奏疏，转头对帘外道
“朝恩，去查查这个折子的路数，什么人在背后推动。。。”
“河北道暴民，抢劫军屯所。。。。河北民风强悍，何时强悍到敢抢掠军屯了。。。”
他看到下一封递奏，不由对着宰相李泌冷笑道
“迟迟不肯接受朝廷的检点，又对移镇推三阻四，。。。。连这种下滥的手段都使得出来”
“那些军将一边哭穷喊窘，一边却是名下强取豪夺的田产置业，遍及地方。。。”
“三分法中，不但上供的正赋有所拖延、连送使的军赋、也有人敢克扣啊，更别说留州的普遍亏空。。。不过短短数年，某些人的胆子就养肥了不少”
按乾元朝的制度，全国赋税都送交左藏库，太库每季度上报数额，尚书省比部审核进出，而宫中所需。每年按足数拨交大盈库，度支使先奏报全国收入数，再按照比例编算各项追加的额外支出。
自从天子东幸，内外国库的职能，也随之移到了洛阳，直接向周边各道拨取，对许多人来说，日子就不好过了。于是纷纷使出各种手段来应付、糊弄。
要是太平年间，或者出于上下权力架构稳定的考虑，还可以含混一些，但是现在是战后，国家到处都要用钱，皇帝又实实在在想做出些什么，就不免要认真对待起来，至少要进行足够的敲打，好保证这个体系运行的顺畅，于是新君苛薄臣子的怨言，也开始流传。
“河北豪门长期勾结胥吏，隐匿田户，这些年又纷纷以抛荒，涝毁、兵火为名毁改黄册，以至于战后纳赋的田土不及天宝年的三四，试行摊丁入亩，鼓励乡民举告得赏后，这些年就足足清丈出两万八千倾啊。。。”
“陛下不是已经昭告各地，那些荫户匿产可自行到官府报备，则既往不咎。逾期发现者皆没官。。。”
李泌轻轻揉揉额头，前些年他主政，殚精竭虑的为朝廷开源节流，在有限的条件下，整理赋税，促农兴产，裁汰亢兵亢吏，比如专门出台。
规定逃亡人户的庄田，允许他人耕种，如逃户在五年内归业，其庄田三分交还一分，三年内归业，其庄田交还一半，这种把荒地和逃户结合在一起的政策，在一定程度上解决了当时土地荒芜与人口流徙的问题，
又如他这些年以设立僧官为名，清理地方寺观，查废天下非敕额的佛寺，禁止私度僧尼。使大量的僧尼还俗，以增加民间的劳动力和赋税人口。 对促进农业生产的恢复，增加国家的赋税收入。起到了重要作用。
但是也严重得罪了从地方到朝中背景的传统势力，让他成为自三朝以来，被弹劾和遭遇“意外”最多的宰相，不得不象前朝那权倾朝野的“名相”李林甫一样，出入必备全副武装的仪卫和车乘，以护得周全。这不能不说说是一大讽刺。
出台这个告赏制之后，几个尝试出首的，真的得到朝廷赏田后，传统的宗族和门第在民间的积威，顿时被逐利的欲望所打破，朝廷虽然得到一大笔田赋收入，朝野中反对势力和舆论的矛头，也全部集中到了他身上，毕竟这对许多人来说，让贱民告发贵人以得利，已经超出传统政治斗争和派系侵轧的游戏规则，是在动摇上下尊卑有序的阶级秩序，扒骨宰相的名声不胫而走。
“虽然是权宜之计，但新政之初，也要小心官吏籍以侵逼良民，从中逞私渔利。。。。”
李泌想了想又说道。
“说的是。。。不过还需要更多监察的人手，那些监察御史和里行御史本身就不够用。。。再说要从官面上的行事，上下牵涉太多，未免效用不够理想。。”
“那就从两学中选罢，可以把这作为他们的仕途见习和历练。。必要时，可以权以里行御史协办的身份，让他们秘密行事。。。。这样干系和牵扯也可以降到最小把。。”
“也善。。。”
政事堂的几位宰相中，韦见素和颜真卿，分别代表朝中和军中的鼎柱。但除非皇帝垂询，他们基本不怎么过问政事。
而实际的执领政事堂的李泌，有大志也有大才，博学多能，多谋善断，却又淡薄名利，只是不怎么合群，也是宰相中立场最超然特殊的；
张镐和李泌一样则辅佐过前代皇帝定难克乱，出将入相，为人忠直清正谦恭善政，识大体而知人善任，有长者淳厚之风，颇得士人敬重；
第五琦是吏务精干，心细周全，善理财赋，是地方任事经验阅历最丰富的一位，如果不是因为一些因素，他早就入阁拜相了；
李揆是前代皇帝一手提拔的人才，素以才思敏捷，眼光独�