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然后按照各自的品级排列“议政”，老百姓通俗的说法也就是“文武百官”，但实际上在大型朝会中，在乾元宫议政的文武官员远远不止一百两百，各部官署的正职官员以及有资格露面的驻京军官，文文种种加起来恐怕有五、六百不止，往往将宫殿外面的青砖广场排满。所以在这种情况下，所谓的“议政”当然就不是汉王和几百上千号人一起开大会，实际上这许多官员之中，真正能够远远的看到君王，和君王搭上腔的只有从三品以上的朝廷大员，而小于这个等级的官员都只能在殿外等着，未得允许，不准随意说话，不准随意走动，不准迟到早退，言行举止都有相当详细的规范，这就是所谓的“朝会班仪”，由礼部官员以及都察院的御史进行监督和纠弹。
林风执政之后很少进行这种大型朝会，作为一个后来人，他比较反对这种纯礼节性的、毫无实际意义的东西，在林汉朝廷不长的历史中，几个大型朝会都能数得上明目，一般一年之中，这种许多人的到场的朝会只有年度官考、科举中的殿试以及年终的百官赐筵和祭祖、祭天，除此之外，经常性的朝会都只有三品以上的文官以及近卫军少将级以上的将领，而且就是这种小型的朝会也进行得不多，虽然理论上作为一个“勤政”的君王必须每天朝会，但林风显然不会因此而放弃睡懒觉，所以现在的朝廷制度中，这种会议是每月五次，也就是说，维持大汉朝廷运转的中枢要员，平均六天开个碰头会。
但这种情况不适宜有重大情况发生的时期。自从奴尔干巡抚张书玉的奏折送至御前之后，日下满京骚动，除了朝廷之中的文武百官之外，连那些流连于青楼酒馆的儒生们都知道了这件事情，京城之中议论纷纷，稍有政治触觉的人都知道，朝廷将有变故。
林风竭力将事态维持在一个正常的状态之中，虽然外边议论纷纷，不少言官上奏要求大型朝会，以便令林风“广开言路”，但这个建议却一直没有得到林风的应允，直到现在，关于朝廷财政制度的改革的讨论一直在中枢要员之间，在某种程度上，林风希望官员和士林用“平常心”来看待这件事情的愿望落空了。
接到张书玉吹响的号角之后，李光地无疑是反对者之中分量最大的人。这一点毫无疑问，在朝廷改制之前，李光地就是汉王相，号称汉军第二号首脑人物，总揽民生财政，所以不论是从官秩上还是业务上，他都有资格对这个政策进行最终评价，但是，尽管他资历深厚，朝野仰望，但无论如何他还是一个臣子，虽然他在接到邸报之初就深具不满，但却一直没有出声，恰恰相反，在明白林风的用意之后，他的大学士府立即关门闭户，不接待任何访客人，对满城风雨似若未闻。
林风知道他的想法，将铸钱以及钱庄票号信用业务委给商人，这种做法是绝对违背先贤教训的，而李光地不说话，是因为他是文官之首，执掌户部，现在林风要将户部的权力分出去，他反而越不好说话。若是同意，必将让自己手下的官员失望，为众臣唾弃，而若是反对，则就有“专权”之嫌——在林风这种强势君主面前，专权无疑是找死。
虽然如此，但在朝会之中，林风第一要找的，还是李光地，“晋卿先生，这次顾宁人先生谏我改尚财政一事，你怎么看？！”
“此事非比寻常，非臣之才可以预测！”
林风微笑，李光地说这种话很可笑，说道才华，难道谁能盖得过李大学士？！——这里绝对不是说笑话，就林风所知，李光地的成长历程堪称传奇，据说，他五岁发蒙，半年时间便通三经习百文，私塾老师惊呼“弗能教也”，轰动乡里，神童之名远近闻名，至如今，不少人评价李光地，仍要习惯性的加上前缀“幼颖异”，他十三岁读通群经，十八岁编《性理解》，十九岁撰《四书解》，二十岁著《周易解》，二十四岁辑《历象要义》，此外还通晓吕律，懂声韵，琴棋诗画无一不精，多有名篇为人传诵，当年进京赶考，囊资羞涩，不得已谱曲做歌，至今仍为京城青楼传唱，可见才华惊人（注：不是YY，历史真实，李光地确实有这么天才）。
听见李光地的推诿，林风环顾众臣，笑道，“连晋卿先生都不能预测，那本王听谁的去？！”
“启禀汉王，臣以为，此事或有鲁莽！”礼部尚书徐学乾上前道，“不敢欺瞒殿下，如今朝廷改革财事，北地咸问，江南亦多有风评，皆曰‘荒谬’，而京城之中，也是多有驳论，我主天资聪颖，称雄天下，望广纳贤言，不可为小人所惑！”
徐学乾是伪清降官，江苏昆山人，是当今的著名理学家，在士林之中很有些名望，为人直爽，一向敢说话，按照他这个脾气，原来林风是想要他去都察院当御史都监，帮忙监察百官，不过他却看不惯陈梦雷四处安插间谍的“小人做派”，认为御史要堂堂正正不可“苟且”，所以拒绝了这个任命，在礼部任职，这次朝廷改制，他便接任了礼部尚书的职位。
因为家乡在江苏，他早年受“复社”学派的影响很深，所以和奴尔干巡抚张书玉一样，他也是大汉朝廷里的“老派”中坚，一贯鼓吹“崇礼复古”，对林风倡导的开工场，励商贾政策深恶痛绝。这次顾炎武提出财政改革建议之后，他就是少有的公开大肆抨击的高级官员之一，所以这时对林风亦是毫不留情。
他这番话很伤人，顾炎武却毫不生气，微笑捻须，不和他辩驳。
“小人？！谁是小人？！”林风奇道，“你的意识是顾宁人老先生是小人？！”
“然！”徐学乾毫不畏惧，凛然道，“顾炎武身为三品大员，不顾官体，与晋徽商贾交相接纳，后冒天下之大不韪，为求商贾之晋身，陷王上于不义——如此居心叵测之大獠，诚千古之未有也，”他转过头去，对顾炎武怒目而视，大声道，“臣请诛此大獠，为朝廷除一大害，如此，朝廷兴甚、天下行甚！！！”
顾炎武愕然转头，对徐学乾稍稍拱手，微笑道，“我本布衣，原就无意官场，做官是不懂的——徐大人言重了！”
见顾炎武如此轻描淡写，不把自己放在眼里，徐学乾愈发愤怒，指着他的鼻子道，“顾炎武，你久有名声，旁人都道你为‘天下大儒’，怎能这般无耻？！”
林风脸色一变，陈梦雷急忙上前道，“徐学乾君前失仪，臣弹劾！”
“好了，徐学乾，你说话注意点，”林风摆摆手，“说事情就说事情，别扯到人身上，都是朝廷大员，什么无耻不无耻，难道你当这里是菜市场？！——今天就免你失仪之罪，以后注意点。”
“谢殿下不罪之恩！”徐学乾脸上一红，“臣以为，将户部之权委与商贾，诚数千年来之未有也，顾炎武之议，荒谬已甚，望殿下三思！”
林风没有理他，招了招手道，“陈廷敬，你是户部尚书，你来说说！”
“臣以为不可，”陈廷敬是个老实人，本分官僚，从不沾惹是非，一心一意混资历往上爬，不过这个时候涉及本部利益，也容不得他退缩，当即大声道，“臣为王上信任，忝掌户部，按君臣之礼，臣本不该与殿下辩驳，不过此事确实有些鲁莽，自圣人治世以来，铸钱、融通皆为社稷之根本，岂能轻易与人？！——非臣在此与商贾争权，殿下可知，若是商贾执掌国家财政之后或有异心，殿下将何以为之？如此太阿倒持，恐有不忍言之事！”
“你的意思是，商贾们掌握财政大权之后会造反？！”
“咳……咳……这个……”陈廷敬呆了一呆，定了定神，干咳着道，“臣也是就常理推测而已！”
“嗯，我明白了！”林风点点头，转头看着李光地，“晋卿，你是咱们大汉文官之首，寡人还是想听你说说！”见李光地面色犹豫，林风脸上一沉，不悦的道，“不要推推托托，难道寡人的肱股之臣都不敢说话了么？！”
李光地沉默半晌，缓缓道，“依臣来看，徐大人、陈大人所言颇有有理，不过也稍嫌谨慎，臣以为，此事倒还有些商榷的余地。”
林风看了看顾炎武，愕然笑道，“怎么个商榷法？！”
“就咱们大汉从前的政事来看，商贾们于我朝助益甚多，昔日稳定物价、招抚流民、辽东垦荒、乃至而今的开海关、通江南贸易，晋徽商会、京城商贾都是出了大力气，故此，主公还特开恩典，与他们一个‘大汉商税律令委员会’的名义，彼之意见可与此上达天听，故虽不算朝廷官吏，其实也是参政了，沿至而今，也没有出什么大