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165。第165章礼部
大家也许看出来了,唐宁特别喜欢用市场、商业的方法来解决问题。没错,因为这是最高效和廉价的,每一个行政命令都会增加行政成本,效果还不一定好,除非这个命令是降低官府对民生的干预的。对礼部的改革也来这一套。
礼部:考吉、嘉、军、宾、凶五礼之用;管理全国学校事务及科举考试及藩属和外国之往来事。吉凶就算了,科举和学校要好好整一整。在中国人口和高等教育鼎盛的时期,每年都有五六百万的大学毕业生,以至于有专家预言,如果中国的高考科目里有足球的话,中国必将在五年内成为足球第一强国,英国、法国、意大利打世界杯的时候会出现大量的华裔球员。
这就是“科举”的魅力。所有的国家在进行义务教育的时候都只能想到兴办公立学校这种老土、低效能的办法,咱们的神级思想家不会走这一条路。私人教育机构的效率和质量完全可以秒杀公立教育。问题在于如何让资本流入兴办私立学校。
唐宁的给出的解决方案是——教育退税制度。所有的纳税单位,包括农民、工匠、商户、房东都有退税方案。这个方案先期适用于初等教育,主要内容有三大项:以四则运算为主的数学,以识字率达到一千个为标准的国文,以一千个单词为标准的外文。每一个算一个学分。
地主雇佣的三学分的农民达到百分之百的话,退税可达高达50%,两个学分和一个学分依次递减,百分比也是依次递减。工匠坊、商户的雇员也是同等待遇,就连客栈的宾客,当月房客的入住者全部是三学分,也可以退税,如果员工和房客全是三学分,最高可退税75%。连青楼的嫖客都有这种待遇,当然,青楼嘛,属于奢侈品,属于朝廷的重点收税对象,退税的额度没有那么高。
伟大的历史创造者,这些地主、商人们,将像疯子一般寻找有学分的员工,可是教授这三门学问的老师是橙色“传说级”的东西。所以,大魔导师自然而然就要再次施展禁忌魔法,一种使得传说级装备瞬间降格为“普通”的魔法,说白了很简单——标准教材。
伟大的文明古国已经拥有20%的识字率,标准教材的目标就是要让这20%的文化人都看得懂。还有留声机这种好东西一定要利用上,录制橙色传说级优秀讲师的授课,给用的起留声机的土豪家多一个学习方法。
等这些启蒙知识被越来越多的人掌握之后,私立教育机构会像雨后春笋般自然疯长,什么补习社、强化班、保过班,你想拦都拦不住。朝廷不用出一分钱就可以见到整个大清的西式学堂爆炸式诞生。
有人讲,朝廷的退税50%不是一笔巨大的教育开支吗?也许比直接投钱还巨大。帐不是这么算的。这50%要达到是相当不容易的,或者说是不可能的。这是理论的上限,等全国人民都三学分了,朝廷也该将标准提高,继续增加科目,这个时候就是中等教育了,化学,物理,生物,历史,地理等科目全都来掺和,到时候很能要10个学分才可以退税50%,反正就是阴险地不让奸商们赚到50%的退税。
这样的学分考试应该多久考一次呢?是跟科举一样每三年一次吗?这个效率实在是太低。每年?你再猜!好吧,公布答案吧,坐稳了,正确答案是:每天。
这怎么可能?礼部的官员能忙得过来吗?当然不可能,如果没有大魔导师的脑洞级法术的话。四则运算嘛,根本就可以用机械计算机出题,拥有无限套题的能力,采用100%选择题的办法进行考试,用2b铅笔填涂,再用光电转换技术为核心的自动阅卷机器,当天考试,第二天就能知道分数。
当然了,再先进的技术也要足够的场地、监考人员和打杂的工作人员,所以报名之后会有一个排期,各位考生不可不知。
单纯选择题的考试当然会有缺陷,尤其是国文,根本看不出考生的遣词造句能力,所以要有一个补充方案——百分制的考卷,80分过关,凡是达到95分级以上的考生可以选择复试,应用题、作文题之类的考题只在复试中出现,通过复试的优等生在初等教育毕业证书上会印制“优秀”字样,供雇主参考,其中最大的雇主就是吏部。朝廷将留出大量的职位给优等生,拉开“血洗”官场的序幕。
外文优等生可进入总理各国事务衙门,数学优等生可进入户部及其下属机构,国文优等生可进入大清新闻报等机构。全优生更是身份尊贵、潜力无限的候补官吏。同理,这只是初期,以后大家越来越有知识了,则中等教育优等生才可出仕。
日本人学习欧洲的热情可嘉,不过,他们太过分了,高层说是要把日本人的人种也改善一下,让日本的男人娶欧洲女人,日本女人嫁给欧洲男人,这个计划上了欧洲的主流报纸,被当成笑柄。大清国的教育退税计划则让整个欧洲无比震惊,尤其是他们西学教材是伦敦国际学园的靠谱教授所编写。
现在的国际学院系统那是举世闻名的教育系统,它的大学部甚至位列全球顶级大学行列,由于创始人是神级科学家,一眼就能看出谁是代表最先进生产力的教授,从师资到硬件、理念、就业方向,所有指标都是顶级的,尤其是就业,大量毕业生进入温莎财团的系统,全球称冠。现在有一些有志气、有理想、有眼光的中学毕业生甚至宁愿就读国际学园的大学部也不愿意去剑桥大学这样的公认顶级大学。一所本来只为温莎财团贡献人才的学校竟然办成了如此有名气的大学,可谓无心插柳柳成荫。
在大清国这样连现代初等教育都未曾普及的地方,唐宁无意大力发展高等教育,只准备筹办三所大学,全部命名为“大清国立大学”,然后是上海分校、京师分校和广州分校。其中又以上海分校最为看重,可见他对重视产业、抑制官僚大政的坚定贯彻。
不发展高等教育又发展什么呢?还是啦——职业教育。唐宁对职业教育的推动方法就是允许企业招聘低薪的童工,只要少年完成了3个学分就可以进工厂工作,不过会有限制,12岁及以下的,每天工作时间不可超过两个小时,其余6个小时时间全部用来学习,学校由各个公会来提供。14岁工作四个小时,16岁工作6个小时,直到少年18岁才可以与成年人的工作时间、待遇相同。
有法律地位的公会有什么要求?第一:有一定的纳税额度;第二:要建公会学校,足以容纳整个行业招聘的童工。这些童工事实上并不是苦逼的童工,而是职业教育体系内实习工作完全跟所学相配合的学生。
检查公会学校毕业生是否学有所成的方法很简单,看他们能否在会员企业内就业,如果他们的收入够得上所得税缴纳,那就更了不起,而毕业生三年内纳税的额度就代表学校为整个行业培养的人才之优秀程度。
公会委员要当选看什么指标?行业学校办的好不好就是一个很客观的指标啊,这是为整个行业培养人才。如果你连公会学校都办不好,想在大清总商会里谋得一个席位,那是难比登天。
不要说别的行业,温莎财团自己的产业就需要大量的职业人才,因此唐宁授意各单位的头目领衔主导了多个学校的创建:冶金公会学校、电力公会学校、造船公会学校、出版业公会学校、医药品公会学校、土木工程公会学校、银行业公会学校、汽车业公会学校、家具业公会学校、化工公会学校……名单还在不断增加中!
为了给大清列车局培养路警,甚至太上还专门授意兵部授权给列车局成立警察公会学校,为了培养神机营士兵,又成立了军人公会学校。总之是万箭齐发,除了在大清新闻报上大做文章,还挑一些重点行业专门发出邀请函,请他们筹款成立工会学校,如果那个行业还没有公会,则邀请一些行业大佬请他们出面组建公会,这可是大有前途的实权机构哦。
这些紧随行业前沿的公会学校要比官僚坐在办公室里靠拍脑袋拍出脑洞来规划的科目和教材要靠谱得多。所有的学生专业跟职位挂钩,消亡的职业与兴旺的职业就像市场的供给平衡一般明晰,实在是职业教育的魔法般的体制。
这种职业教育体制也为不满现状的工人转岗提供了很快捷的路径,只要你重新像童工一般参加学习、实习就可以按部就班地转移到你心仪的职业去,当然,这个就不在公会的教学义务之内,所以可能要花钱。
除了教育,礼部还有制定礼法的任务,太上下旨,大清即日起施行三大改制:
一、废除官僚等级