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不久之后，张温便返回了辽东，而作为李贤的使者，秦宓又被派到了辽东。
这一次，公孙度倒没有为难的意思，他很是顺当的与李贤订下了盟约。不过在盟约订下之后，公孙度忽然对秦宓说道“辽东在高句丽有细作，只要李使君愿意，辽东军随时可以剿灭管亥根基”。
秦宓并不买账，嘴里道：“使君若能够讨伐逆贼，自然是社稷之福，回去之后，我会禀明天子，言明厉害”。
公孙度怔了片刻，忽然大笑起来，“好，好一个青州秦宓！”
与辽东修好的消息传遍徐州之后，举国上下都松了一口气，稳住了辽东，就意味着徐州可以一门心思的稳定内部，修复战争给民生带来的创伤。
徐州的敌人已经足够多了，没有必要搞的举世皆敌。
中和殿内
“黄皓，你说朕要是在这个时候向使君请求出宫走走，他会不会应允？”
黄皓骇了一跳，以往刘协从来不会做这些破坏规矩的事情，怎么今日却要冒险？
“陛下，这恐怕不妥吧，大将军有言在先，天子须得在国都多待些日子，也好稳住民心呀”。
刘协烦躁的摇了摇头，嘴里没好气的说道“你说的这些，朕都知道，可是朕只要待在这中和宫一天，就会不断的想起先帝对我的臻臻教诲”。
黄皓恍然，原来只是想散散心，这就好办了，“陛下要是真想出去散散心，依奴婢之见，最好还是再安心等上一些时日。”
刘协深深的叹了一口气，嘴里道“朕知道了，那就再等些日子吧”。
黄皓瞥了瞥刘协的脸色，脑子里不停的盘算着种种计划，片刻之后就见他笑眯眯的说道“陛下安心等待，三五日之后，奴婢必给陛下一个交待”。
“好，三五日，寡人还等得起”，刘协感叹一声，心中却道，这黄皓心思阴沉，眨眼间就猜到了我的真实目的，怕是不简单。
不过，刘协明白，就算黄皓是他人的眼线，他也不敢将其除去，因为他这个天子并无实权。
“陛下，太中大夫来敏入宫求见”
“宣！”
多久，来敏便来到中和宫。
“陛下今日的气色很是不错，莫非心有喜事？”
来敏目光如炬，一眼就看出了刘协的异常。
如果是汉武帝，说不定会给来敏套上一个目无尊上，擅揣帝心的罪名。
可是，刘协却没有那个谱，举国上下都知道来敏“放荡不羁”，是个真性情的人物。
“先生慧眼如炬，寡人心情甚佳，对了，不知先生意欲何为？”
“今日出门之前，下臣算了一卦，觉得天子有话对我说，所以我自请上门”
刘协哑然失笑：“竟有此事？”
接着，在来敏似笑非笑的目光中，刘协说道：“先生神机妙算，朕今日是想向先生请教一下管子治国之道”
来敏摇头晃脑的说道“管子治国，管仲用了四十年的时间富民强齐，使齐桓公得以称霸天下。陛下，你能等那么久吗？”
刘协颌首微笑“等，有什么说法，不等的话，又有什么说法？”
来敏击掌大笑，旋即探长了脑袋，向刘协小声的说道“陛下能等，可大汉却等不得！”
刘协眉毛一拧，嘴里道“还请先生赐教。”
来敏随手捻了一个果实，轻轻的抛了几抛之后便听他说道“陛下聪慧，应该可以看得出来，又何必让我这个老家伙献丑呢？”
“先生多虑了”
“既然真要听，那我就说上一说。管仲能用四十年的时间辅佐齐小白，只因为当时齐国的环境与我大汉大不相同”
刘协微微点头，之前他心里虽然有个模糊的概念，但还没能分析到这个地步，眼下既然有人为他分析，他也就乐得享受别人的成果。
“齐国的东面是大海，北面是贫穷的燕人，南面是弱小的卫国，只有西面是尚未强大的晋国，而我大汉呢？军阀割据，互不隶属，天子虽贵为国君，却无实质之权，如果陛下用管仲的方法治国，你觉得要用多少年的时间可以让蜀汉富强起来？”
刘协默然不语，而来敏却似乎找到了感觉，他朗声高喝“十年？还是二十年？”
“曹操已占关中，荆州刘表、益州刘璋皆占富庶之地，如今，天子尚在，此等小人不敢大举入侵，但是一等到他们稳定了局势，只怕到时候大汉危矣！”
“先生的意思是？”
“曹操占据的中原之地虽然久经战乱，但毕竟人口众多，土地肥沃，只要肯发展起来，他们的潜力十分巨大，而且陛下不要忘了，管仲可是活了八十岁”
来敏的提醒让刘协瞬间醒悟，作为皇帝，他不能忽略了政策执行者的重要性，况且李贤在徐州的地位绝对是无可比拟的，“先生所言深得我心，深得我心呀”。
来敏吃了个果子，又大大咧咧的打了个哈欠，这才懒懒的说道“管仲治国的理念是富民之道，他认为政策的制定要从百姓的角度出发，只有百姓接受的政策才是好的政策；政策实施之前，要广泛听取百姓的一件，有利于百姓的坚决去做，不利于百姓的事情一件也不能做，要让老百姓安乐、安全、富足”。
说完这段话之后，来敏拱了拱手，嘴里道“高祖刘邦之所能够取得天下，就因为他顺应了民心！”
刘协连连颌首，他知道民心的重要性，这玩意儿，如果用对了，绝对是件大杀器，只可惜，天子政令不出皇宫，否则的话，倒可以在上面下下功夫。
。。。
第六百四十三章商议
民心？
黄巾席卷天下的时候，正是十常侍乱政之时，那时候，苛捐杂税沉重无比，穷苦百姓难以生存。
试想，连活着都成了奢望，这样的日子又有什么奔头？
绝望之下，乡民百姓往往会受人蛊惑，走上极端，正因为如此，张角揭竿而起的时候，才有那么多人响应。
汉庭势危，可以归咎于失了民心，那么李贤呢？
青州也好，徐州也罢，两地的百姓都对李贤敬服不已。
若非李贤横空出世，青、徐之地的百姓哪能过上如此恬静的日子？
不必担心黄巾之害，不必遭受苛捐杂税之苦，只要安分守己，努力劳作，其人必有回报。
百姓得到了实惠，自然拥戴李贤的统治。
时间过的越久，刘协越是犹豫。
李贤的强大已经世人皆知，袁绍、曹操、刘备、刘表，都不是他的对手，就连鲜卑、乌桓这等狼子野心的外族也败的心服口服。
刘协也曾换位思考过，如果换做是他，能否做的比李贤更好？
答案是否定的。
需要博上一博吗？
眼下，刘协虽然没有大事的决议权，可是，李贤已经试着放权了，也许，用不了多久，李贤就会功成身退。可是，那一天会是多久？二十年？三十年？
刘协觉得自己没有那么的耐心，可是，如果不等的话，刘协只能与李贤反目成仇。
与李贤闹翻？
一个懦弱的汉室，政令不出中宫，这样的日子，真的是刘协想要的吗？
来敏走后，刘协久久不发一言。
辽东，新罗军久攻无果，两万名军卒却折损了五千人，甚至连大将金成都战死沙场，结果呢？结果却连城门都没拿下。
新罗王颜面无光，心中萌生悔意，早日如此，何必出兵？
青州军虽然占了釜山，可是并未大举进犯，反倒是新罗国与黄巾军合力攻城，试图将青州军赶下大海。
如果黄巾军胜了也就罢了，再大的损失新罗王也都认了，可是，如果黄巾军也败了呢？
新罗王打了个寒碜，答案不言而喻，
倘若管亥也败了，那么新罗王此举便是货真价实的赔了夫人又折兵。
东门，黄巾军进展缓慢。
数千名黄巾精兵大举进犯，与守军展开了激烈搏杀。
每一刻都会有军卒跌落城头，“咚咚”巨大的木桩撞击在城门上，发出摄魂夺魄的声响。
管亥打马静立，这样下去的话，大军怕是难以成功。
一炷香的功夫过去，正当两军激战正酣之际，一队青州军斜拉杀出。
管亥见势不妙，第一时间击响了退兵的金锣。
黄巾军一退，新罗军也没了固守的理由。
三万大军意气风发而来，却在城下碰了个头破血流。
幸好，青州军并未紧追不舍，否则的话，说不定新罗军的伤亡更重。
剿杀了奔袭而来的敌军，甘宁并没有放松警惕，他一边命人打扫战场，另一边派出了三波斥候，前往三里之外哨探敌情。
敌军退却之后，在一条河边驻扎下了。
河边敌军的具体部署，甘宁一概不知。
若是贸然追击，极有可能落入新罗人的陷阱之中。
所谓知己知彼方能百战不殆。
怎么知己呢？哨探而来的情报只能算是皮毛，真�