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这时候风烨的目光便放在当初伏羲在九大洲上面立下的伏羲神像了，在伏羲的施为下这九个神像便是九个沟通九洲的大型传送阵。
受到这个灵感启发，风烨便鼓动伏羲日后在赤县神州上面广建神庙。然后借助伏羲神的祭祀来传播消息，能够在三天之内将地方上面的讯息及时传递给中央。
女娲负责了最重要的人族生衍，风烨拿去了历法时间这一跟人族息息相关的权能，那么伏羲想要跟两人比肩，单单是八卦之祖有什么用？当今能够精研八卦易经的都是上流人士，那些普通老百姓还是天天想着柴米油盐呢。
所以伏羲也只能借助这些传送阵来提升自己的影响力。假若有人想要从赤县神州东方前往西方经商，那么路途遥远还是用伏羲庙里的传送阵方便啊。就是想要给远方亲人传信送东西也能借助伏羲神庙可是便捷的很，说白了就是后世的邮政功能。
剩下的诸位祖神以神农皇这位农业医药之神为尊。毕竟如今人族是以农业作为根基，加上民以食为天，神农这位执掌农业、丰收的神祗便是很得人族推崇了。
在秦国或者说周朝时期。在十二月也就是所谓腊月的时候有着专门的“腊祭”。
腊祭。祭祀百神，祈求来年五谷丰登，在腊祭的祭祀中以神农氏为首的先啬神等八神是最重要的祭祀。可以说，神农在这个时代因为执掌农业反而是三皇中最被尊崇的一位。加上医药治病救人关乎生命。神农几乎可以跟女娲等三神相并驾齐驱。
在神农之后则是轩辕听訞二神。轩辕被视作兵戈之神。视为王朝的守护神，更是土木工匠的源头，跟鲁班一起作为木工之神承载祭祀。
听訞是以妇女的保护神以及家庭的守护者于人族面世。加上这位女神还是秀家的创始人，所以裁衣织布也是在她的管辖范围。
人族最重要的衣食住行四方面，行由伏羲皇直接揽去，食有神农执掌农业还有彤鱼氏这位食神负责，但是衣这一面则是有三位女性祖神负责。听訞作为绣裁之神，云桑公主被称为“桑神”，而嫘祖被称作“先蚕”，这三人便是裁衣织布这一个行业所尊奉的三女神。
剩下还有炎居玥萱这对日月之神，日月象征光明可以说是人族最敬奉的几位大神之一，瑶姬作为巫山女神，她的信仰在巫山地带，赤松子被视作雨神跟应龙一起负责降雨，就是精卫也因为当初东海事件被称作孩童的保护神，常以十四五岁的少女模样现身。
在祖神体系中，神农炎帝一系占据了很大比例，可能正是塞翁失马焉知非福，炎居跟轩辕立誓放弃人道王权，反而在仙神这个超凡层次上面炎帝一系有着莫大成就。
反观轩辕一系，轩辕被视作王朝的保护神以及木工兵戈之神，他的妻子嫘祖是蚕神，彤鱼是食神，嫫母是驱鬼守灵之神，而女魃是旱神，应龙是雨神，类似炎居玥萱这种日月大神倒是一个也没有。
除开黄帝炎帝嫡系以外，还有洛神宓妃、射神后羿、稷神后稷、木工神鲁班，太岁神殷郊等等一些祖灵神。可以说这些人就把人族的信仰至少分去一半，剩下才是天庭诸神的统辖。毕竟天庭诸神的权能对于人族也有大用，女娲等人也不会过分将天庭等神的信仰从人族拔出，只是定下主次顺序，就是四季神蓐收句芒等也在人族中有信仰存在。
嬴政借助诸神的大义名分，那郡县制虽然有人反对但也是在稳步施行中。这时，嬴政不满足于九州如今的地貌便想让百姓搬山平川重塑九州地貌。让百姓去做这件事，可不是一件轻松的活计，说得不好听那就是暴政。
风烨有感嬴政如今的做法眉头一皱，这厮杀伐之气倒是够重的。风烨书写一封书信命灵焰童子给瑶姬送去，让瑶姬负责这件事。
瑶姬作为巫山神女，本是山神，接到风烨的传书之后心中一动，感觉到自己一桩机缘正应在此事上面。
瑶姬从巫山飞身来到咸阳帝都，如今距离秦朝一统人族也已经过去三年。诸多祖神的神庙也已经立下。看到咸阳帝都上空的诸神灵光，瑶姬也不由慎重起来。
当初商朝朝歌借助天福宫一脉诸神之力可是将一切妖邪从朝歌驱逐，就是修行之士在此也要受到压制。
瑶姬不敢显现神通，索性化作凡妇走进咸阳观看帝都盛况。
虽然诸神神庙林立。但凡事有度，诸神不会过度干预人道进程，这是风烨亲自定下的方针。女娲只能负责生产姻缘，绝不可以干涉其他事情，而神农也只能负责农业医药而不能跑去推演八卦。在风烨制定的神则中，诸神不能过度使用自己的神力，如今九州之上人道大兴，诸神只能在一个高层次上面帮助人族调控法则，而不能事事亲力亲为让人族产生懈怠之心。
瑶姬看到市集之上正有官员推行统一的度量衡，自然明白这是母后的手笔。
“只是也有些太过急切了吧？”瑶姬不由思量起来。如今人族刚刚一统其中要做的事情有很多。比如郡县制，比如统一的文字、货币、尺度等等这一切都要尽快推行。但是在推行这一切的同时那些反对声音从来也不曾断绝。不管是曾经的诸国王族还是如今被边缘化的诸多流派游侠也开始暗中筹谋将秦朝的统治推翻。虽然这些政令都是对人族日后有莫大好处，但是在有心人士的推动之下，那些百姓也是怨声载道。毕竟原本过的好好的。谁愿意去遵从新政啊。
改革的同时必然有着巨大阻力。嬴政对于这种情况也是早有预见，在铁骑的压制下那些人倒也不敢跳到明处，只是嬴政的做法到底有些暴力。就是讲求仁德的儒家也有些不满起来。
“恐怕日后秦朝也有一场大兵戈了，不过在师祖的压制下应该也无碍才是。”瑶姬将这件事抛到脑后，直接来到王宫门前。
瑶姬看着王宫上空那一位轩辕帝像不由苦苦思索：“人皇轩辕陛下不愧是王朝的保护神，有这位陛下镇守帝都，便是我这位神女也不能轻易进入王宫彰显神通了。”
瑶姬在王宫四周转了转，扭头去了烨龙神庙去找她那位师祖帮忙。推行诸多祖神之所以便利，也是因为女娲烨龙这种祖神原本就得到人族的广泛信奉，只要将神庙重新修缮一下也就行了。
女娲、烨龙、伏羲、神农四人的神庙由于跟人族息息相关可以说是在九州之上随处可见。相比较之下瑶姬这位巫山神女便是连彤鱼这位食神也有所不如，在咸阳根本就没有瑶姬的神庙。瑶姬便跟娥皇女英这两位潇湘神女一般只是地域神罢了，除了巫山很少有人祀奉，所以风烨将这件事交给瑶姬去办也是想要扩大她的影响力。
烨龙氏可以说是秦朝最大的靠山之一，在咸阳这位祖神的神庙可是宏大威严的很。在风烨成为人教教主之后，终于可以跟女娲等人并驾齐驱，不用在神庙的规格上面专门低上一筹。
烨龙庙人声鼎沸，那些信众需要请诸多庙祝帮忙推演各种吉日，婚嫁、搬迁、破土、丧事等等日子都要在此请人计算，还有不少夫妇抱着孩子请庙祝推演生辰八字，占卜凶吉。
瑶姬进入烨龙庙，从一旁的庙祝手中接过三只清香插在香炉上：“启禀师祖，弟子瑶姬求见，祈师祖神力加持欲往王宫一行。”
毕竟是神祗来此上香，跟一般信众有极大不同，瑶姬刚刚将香插上，烨龙氏立马有感。烨龙氏屈指一弹将一团金光弹到瑶姬身上：“你去轩辕庙告知轩辕帝之后，今夜亥时三刻可入宫托梦嬴政。”
……
是夜，嬴政好不容易将今天的奏折批阅完毕。如今郡县制之下，在九州有八十一郡，每一郡又设有诸县，县下又有乡镇。单单是县长便不下数百人，由于担心那些人滥用职权或者暗中企图谋反，都是有嬴政亲自任命可以上达天听。
为此，嬴政还专门叩求女娲娘娘，从女娲手中拿到一块息壤，借助息壤和九鼎之力炼制九州印，重定九州疆域。嬴政以自己所在为中州咸阳，另外又有青州、云州、炎洲等等八州分布八方，九州印跟九鼎气运相连，除了九枚州印在嬴政手中以外，嬴政又借助九枚州印复制诸多郡守大印交给诸多郡守镇压一方。
这些郡守大印是息壤的衍生物，又是嬴政亲手制作具有龙气在身，只要在本地郡守手中便可以借助这一郡地脉之气诛杀妖魔守护一方。
这些郡守是嬴政任命还不够，下面诸多郡中划�