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在彰化进行登陆的第38师也进展很顺利，日军的兵力有限，且华军可以进行登陆的地点太多，日军防不胜防，部署在彰化海岸的日军甚至没有看到华军在哪儿登陆，等到发现时，华军38师已经全部登陆完毕，兵力悬殊太大，日军即便是勉强抵挡，也依然伤亡惨重，彰化和台中在一天之内全部被华军攻占，随后第38师一部向北边的新竹进击，一部向南边的嘉义进军，另一部留下接手行政工作。
在抢滩登陆马公的过程中，华军陆海空三军同样配合得很好，先是一通轰炸机进行轰炸，随后大口径舰炮炮击，在炮击的过程中39师进行抢滩登陆，此时日军早就被轰炸和炮击打得伤亡惨重，炮击刚刚结束，39师一个团就乘坐一百多艘小艇登上了海滩，日军还没有在轰炸和炮击中回过神来就被华军冲上了岸防阵地，进行一番阵地较量，小股残余日军向马公城内撤退，华军部队随后追进城内，日军残兵很快在军官的带领下举起白旗投降了。
在湾岛总督府的安东贞美接到各地相继失守和大量的兵力伤亡报告后心里骂开了，这只是演戏给洋人们看的呀，你们华军怎么往死里整？尽管满肚子的不满和怨恨，但安东贞美却只能硬生生忍了，谁让日本高层已经与华国在暗地里达成了秘密协议呢？
3月2日，华军全面占领基隆、台中、彰化、马公等城市，安东贞美明明知道这是演戏，当然不会认真的去部署，越是认真，日军的伤亡越大，他也不傻，他给驻守在湾岛各地的日军指挥官下令，如果华军进攻，只勉强抵挡一阵就投降，日军下层军官不清楚两国高层之间的秘密协议，但是日军下层军官和士兵还是很严格的遵守了军令，尽管心里极为不服气，不过日军都清楚，打了两天后，华军的步兵战斗力要比他们高出很多很多。
第37师在占领基隆之后休整了一天，与3月4日继续向湾岛首府进军，安东贞美也知道总督府不能呆了，他带着总督府官员和卫队撤往桃园。
第494章决定湾岛设省
总统府。
蒋方震向萧震雷报告：“大总统，前线蔡国栋发来电报，抢滩登陆作战顺利，各部几乎都是在同一时间登陆成功，在三处抢滩登陆过程中，海陆空三军配合默契，进攻井然有序，我军伤亡微乎其微。现在37师攻占基隆、38师攻占彰化和台中，39师攻占了马公，目前37师正在基隆休整，38师分为三部分，一部分留守彰化，一部分南下进攻嘉义，另一部分北上进攻新竹。日军驻守在马公的指挥官已经率部投降，我39师正在收拢俘虏和接收驻防工作！”
萧震雷抽着烟听完蒋方震的报告后，说道：“看来，日本人也不是傻子，就算演戏也是有伤亡的，他们为了减少伤亡肯定会选择提前投降，不过这也没关系，我们两个军十几万大军，而日军才数千人，我军以雷霆之势拿下湾岛也是很正常的嘛，我想洋人们也看不出什么破绽，既然如此，那就给蔡国栋下令，让他就按照这个进度打下去，什么时候在湾岛的日本人都投降了，那就继续拿下琉球群岛”。
“好，我这就去给蔡国栋下令，如果没有其他的事情，我就先走了！”蒋方震说完敬了个军礼。
萧震雷点头道：“那行，你去吧！”
等蒋百里走后，萧震雷想了想拿起电话说道：“小高，通知党内最高层常务委员们，明天九点上午召开会议！”
小高在电话中提醒道：“大总统，明天上午的工作已经排满了！“
萧震雷道：“那就往后推一推吧，明天的会议很重要！”
“好的。大总统！”
3月4日上午九点，铁血党召开最高层常务委员会议。萧震雷亲自主持了这次会议。
长方形的桌子上摆着一圈白色的瓷杯，杯子里都蓄满开水。萧震雷等人有说有笑地走进会议室按照自己的座位坐下。
萧震雷坐在主位上等所有人都坐好之后开口道：“好，人都到齐了，那我们就开始吧，这次会议的主要议题就是湾岛建省的问题，蔡国栋指挥的第十三军和第十四军已经在马公、基隆和彰化分别登陆成功，拿下湾岛全境也就是这一个月内的事情了，拿下湾岛之后，总不能一直进行军事管制，还是需要派政务人员前往主持行政工作。所以这次的会议。我们主要就是议一议这个问题，如果要将湾岛建省，那么要如何建？诸位都说说自己的看法吧，我相信诸位不是没有想过这个问题”。
“咳咳！”宋世杰首先说道：“秘书长，各位，我先说说我的看法吧！湾岛的面积不大，如果省下面设府，也设不了几个府，我看不如不设县。所有县全部提升为府，在湾岛不再设县，如果是面积比较大或者经济比较发达的府，可以在府下面设区。区下面设镇，镇以下就是乡村，而如果是面积较小或经济不发达的府。下面直接设镇和乡村！”
众人闻言都点点头，表示这种行政设置还可以。范之庸问道：“如果这样设置的话，那么区这一级政府要如何确定它的行政级别？相当于县级？”
宋世杰点头道：“对。就是相当于县级，区的设置一般只在府城才有，经济比较发达，城市人口众多，经济不发达、人口不稠密的府城不设区！”
萧震雷看着其他人述说着自己的意见，他掏出一支烟点上，抽了几口后见大家都停下来了，便摇头说道：“不能这么分，如果这么分就显示不出优劣，一个穷县和一个富裕县怎么能一样呢？我是这么考虑的，湾岛不设府，只设市和县，以后我们内地也要取消府而改设市，市又分两种，一种是县级市，另外一种是府级市，除了设县市之外，还要设区”。
林志强问道：“秘书长，这府级市和县级市有什么区别？而区在这中间又是什么行政级别？”
萧震雷弹了弹烟灰说道：“县，是以农业为主体经济，财政收入中农业收入占了多数则为先，如果一个县的工业经济超过农业经济占据主体经济结构，则可以申请建市，称之为县级市，县级市与县是同一级别，唯一不同是县级市的主体经济是工业经济，而县的主体经济是农业，从农业向工业转化这也是一个了不起的成就，尽管它们在行政级别上是相同的，但也有着本质的不同，区主要设在府级市一级城区，如果该市的城区较大、人口数量达到一定的程度、经济规模达到一定的标准，可以将城区划分开来，设置区一级政府机构，府级市下辖区、县级市、县等，区的行政级别与县级市和县相同，它与县级市和县的区别在于它没有农业经济，全部是工业和商业！”
又有人问：“秘书长，那湾岛建省后，其内到底是全部将县提升为市呢，还是全部将府降为县？又或者是县级市？”
萧震雷抽着烟，思索了一下说道：“实际上湾岛的面积也不算小，而且它位于大海中间，可以大力发展航运业务，大力种植樟脑、蔗糖和水稻，如果我们中枢政府对它进行大力扶持，它可以在很短的时间内就发展起来，我以为可以按照现在的行政区域进行划分，将琉球也划入它的治下，将琉球设置为一个市，其他按照经济类型和规模、人口数量和地域大小划分县、县级市和府级市等等！如此一来，对那些平困县、经济总量偏低的县可以起到一个鞭策作用”。
“我同意！”
“同意！”
“我也同意！”
大佬们纷纷表态支持，连最初建议取消县，只设府的宋世杰也承认萧震雷的建议是最好的建议，也表示放弃自己的想法，转而支持萧震雷的建议。
萧震雷看了看其他人，见大家都同意这么安排，于是就说道：“那好，那就这样定了，另外湾岛除了汉人之外，还有湾岛少数民族，对于这些少数民族的民众，我的意见是将他们与国内少数民族同等对待，地位与汉族相同，在某些方面政府还可以适当的进行政策性倾斜，充分尊重他们的民族生活习俗！”
“除此之外，在湾岛和琉球还是很多日本人，对于这些日本人，诸位以为要如何处理？是让他们留下来呢？还是将他们全部遣送会日本？”
这时陈晖祖开口道：“秘书长，我认为不能让日本人留下，湾岛和琉球原本是没有日本人的，现在有那么多日本人是因为日本当局殖民的结果，现在我国要收回湾岛和琉球，当然不能让那些被殖民过来的日本人留下，而且留下那些日本人容易引起民族纠纷，我的意见是将那些日本人全部遣返回日本，而且不允许带走任何金银等贵重物品！”
有人皱眉反对：“这是不是有点太过了？很多�