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我个人认为，现在的居民要的不是民主，也不是自由，他们最需要的就是填饱肚子，为了口粮所有的人都可以没日没夜地工作。在这个时候大家最需要的就是一个信念，一个权威，一个强有力的政府，一个英明的元首，这些比什么都重要。或许在每一个人的心中都有一个美好的梦想，那就是在几十年之后能够恢复人类文明，而不是现在去谈什么虚无缥缈的民主自由。
内阁集权是实现财力，人力最大集中化的保证，只有这样才能在生产力相对底下的时候克服重重困难，抵御各种危机。居民们会拥护政府的决定，会拥护主席的领导，新政府一定可以顺利成立，法律也会得到顺利修改。”
在听完于永涛，杨坚南说话之后，杨威说道：“是改革就会打破过去的常规，肯定会触动部分人的利益，在这个时候会出现阵痛的。新政府的成立将会经过漫长的有痛分娩期，当中会有些人提出来反对意见，甚至有对抗的可能性。这是一个很严重的后果，很可能会断送了我们的胜利果实。那些反对者会发动不明真相的群众打着民主，自由的幌子来对抗新政府，稍微有点处理不慎就会引发大的动乱，那样的话后果不堪设想。”
杨威并不是杞人忧天，他这样说是有根据的。基地从成立的第一天开始，这就不是什么稳定的集体，只不过是一盘散沙而已。居民们也没有把管委会当成政府，只是当作一个临时组建起来的组织，只是因为要对外战争才显得相对平稳，一旦外部矛盾解除了，内部矛盾就会尖锐起来，很有可能计划成内部的争斗。
“主席，其实，翻开历史的书页会发现，只要是改革的方向是顺应历史潮流的，是适合生产力发展的，那么最终都会得到人民的支持。对于那些别有用心的野心家是可以镇压的，或许铲除了那一小撮人之后这个政局会更稳定，政府会更加得到人民的拥护。只要是能让人民明白事情的真相，他们是会支持政府决定的，绝对不会唱反调。”
“主席，我也赞成于永涛的说法，那些阴谋家为了自己的私利和政府唱反调，无疑是拉历史的倒车，那绝对是螳臂当车，是绝对不会得逞的。不过，我个人认为，这毕竟是内部矛盾不应该过度的激化，因此在引发动荡之后再发动镇压，不如防患于未然，实现对这些人进行打压，将斗争缩小到最小范围内，可能效果更好一点。”
很明显，于永涛和杨坚南的思路都是先做好群众的工作，尽量的让争斗集中在管委会内部，不能让不明真相的居民掺和进来。他们希望能够直接一步到位，让先将局势控制起来，将那些野心家的阴谋扼杀在摇篮之中，而不是发生动乱之后再去镇压。
提前行动一方面可以不惊动居民将斗争控制在一定的范围内，另一方面不会影响改革的进程，在新政府成立的过程中不会出现动荡的局面。这样做肯定首先要加强内阁集权，树立主席绝对的权威，提高新政府的行政执行力，加强对军队的控制。
事情往往都具有两面性，提前行动，那样动作的确会相当迅速，在居民们还没有明白是怎么回事的时候，新政府已经成立了，也顺利地完成了改革。只不过就会有一部分人被悄然地镇压下去，这中间会酿成大量的XXX，这样将会出现长时间的军管独裁，对于民主是一个极大的压制。
杨威沉思了半天后说道：“这样吧，以后的民主就集中在我们几个之间，在消灭圣婴统一全国之前实行军管制度，在新政府的基础上成立军管会，我们三人负责行政，周健良负责军队的行政事务的管理，其他所有的人都只有执行权而没有决策权，对于所有的反对势力进行清洗。成立内阁军委，我将亲任主席，于永涛任副主席，你们两人到时候兼任军管会副主席。这件事情就控制在这个范围内，对外暂时不公开，我会和包冠商量一下，以法律的形势来维护军管会的权威。那些管委会的委员，部长们如果能够在新政府内效力是最好的，有异心想叛乱的就地镇压。”
“主席，这或许是最好的办法，既保证了新政府的成立，也维持了局面的稳定，我们相信全部的居民都会支持这个英明决定的。”
这个决定就预示着一轮看不见的镇压将会悄然进行，在一定的范围内会掀起血雨腥风，在居民们还没有看到变化的时候，已经有一部分人被悄然镇压，当然这其中有一部分是阴谋分子，也有一部分是不明真相的群众，更有一部分无辜的人受牵连。小范围的阵痛会换来整个局势的稳定。
杨威说道：“就这样说定了，具体的细节你们在仔细推敲一下，在军管会的问题上暂时先不要对周健良提起，等完成军队的改革之后在提起这件事情。明天你们接着在这里办公把筹划新政府，内阁军委的细节进行敲定，三天后向后向我汇报。明天我会去找包冠谈相关法律问题，今天就这样吧，你们先各自回去想一下。”
“主席，那我们就先回去了。”
在于永涛，周健良走后，杨威派人把护卫团团长徐宁叫了过来。
“主席，护卫团团长徐宁前来报道。”
杨威说道：“徐宁，坐下来说话。”
“是，主席。”徐宁行了个军礼之后坐在椅子上等候主席的训话。
“徐宁，你从今天晚上起带领护卫团的士兵加强对管委会委员，部长以及军队中旅长以上的干部进行二十四小时全方位的保护，有什么情况直接向我汇报。”
“主席，我下去之后立刻执行。”
一直以来，护卫团就之听命于主席，团长徐宁向来都是只向主席一个人做报告的。今天杨威刻意提到这个事情，他就明白了这次的保护更根本的原因是监控起来，而且是秘密的监控。当然这件事情的背后应该是隐藏着大的政治运动。军人以服从命令为天职，当然对于政治不感兴趣，要做的就是执行命令。
“好了，你先下去吧，最近可能有点不是很稳定，一定要让士兵们提高警惕。”
徐宁行了个军礼之后说道：“请主席放心，护卫团保证完成任务。”
在徐宁下去之后，杨威又派人把刘海峰叫到了自己的办公室。
杨威对刘海峰说道：“最近战争结束了，但是圣婴隐藏在基地内部的邪教分子并没有彻底的铲除。因此这段时间要加强巡逻，防止下面的人进行串联，一旦发现有可疑人物就地枪毙，有异动就地镇压，坚决不能闹出来大的动乱。”
“主席请放心，从今天起实行二十四小时巡逻，对于重点区域进行严查。”
“无论是什么人，只要是私下串联就地枪毙。如果牵涉军队，管委会成员或相关人员就直接秘密抓捕，有事情立刻向我汇报。”
“保证完成任务。”
刘海峰这个人向来都是做事情的时候不追问原因，现在杨威让他加强巡逻的潜台词就是镇压可疑分子。这个家伙也懒得询问为什么，只是只知道按照主席的吩咐去做，反正最终镇压的人又不是自己，管他别人的死活。
在安排完徐宁和刘海峰下去准备之后，杨威才算是送了一口气，他知道山雨欲来风满楼，这次成立新政府肯定会引发大的动荡，但这件事情是难以避免的，这次只要是处理的好，那绝对不是一劳永逸，在今后的日子里就再也不会有什么大的不稳定因素了。
之所以选在这个时间成立新政府，镇压异己分子这是杨威经过深思熟虑的，只有基地成为铁板一块，空前团结的情况下才能够组织兵力南下消灭邪教。这次的南下可以说是统一全国的大决战，可以说基地全部的人力，物力都会集中到这场战争上，稍微有一点闪失就可能功败垂成。如果后方不能确保万无一失的话，那在前方作战的时候也不可能集中全部精力。
这次，杨威为了集中全部的精力消灭邪教统一全国，因此就决定提前动手，先成立新政府实行内阁集权，然后集中全部的兵力南下一举完成全国的统一。
攘外必先安内，这句话是千古不变的道理，现在基地内部的问题的确很多，如果不处理的话那绝对是一颗随时都有可能爆炸的炸掉，在这种情况下杨威怎么会有心情南下去消灭邪教份子呢？
这时候，办公室内就只剩下杨威一人了，他不由得想到自己这样做是不是独裁，这样的专政是不是太残酷了。可是再返回来想一下如何面对圣婴，怎么样才能打败邪教，如果前方战事不顺利的时候后方再出现什么异动又应该怎么处理。这些问题想了很久都没有完美的答案，但是有一点是可以肯定的，要想打赢总决战�