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如说下野。或者是环境险恶的常陆……”后藤基次言语诚恳，就连在场的其他家臣都想替他求情，不过还没等他们开口便被秀保堵住了。
“又兵卫，我知道你的忠诚，可是很抱歉，暂时你还要留在那里。”秀保无奈却又坚决地回答道：“我让你疏浚港口，你知道为什么吗？”
“除了拓展海上贸易，还能有什么原因？”后藤基次不明所以。
“轮岛港是很优越的避风港，可是能停泊的船位却十分有些。那些船位给商船用还可以，可是给战船呢，这点你想过么？”秀保点到即止，将想象的空间留给了后藤基次。
“战船…战船？！”后藤基次思忖片刻。突然低声吼道：“主公难道是想将轮岛改造成军港，将来在此驻扎水军？！”
“这点你知道便可以了，”秀保微微一笑，继续说道：“又兵卫。凤至郡和国东半岛一样，都是本家孤悬海外的领地，可是周边的情况却很不相同。国东半岛三面环水。可大部分大名都是和石田治部亲近的，因此，在富田城扶植大友家主要还是针对黑田一家；而能登半岛呢，虽说三面被前田家包围，可是看远一点，过了越中便是越后，越后是怎样的情况便不必我说了吧，黑田家知行十八万，国东半岛三千人便足以起到威慑作用；越后六十万石，在凤至郡要驻扎多少人才能震慑住？因此，对于越后三家主要是安抚为主，这也是本家没对他们采取行动的原因，但这只是表面上的，所谓明修栈道暗渡陈仓，看上去本家对他们防守警惕，可事实上却是以疏浚港口为名改建军港，等战事一起，本家的东南水军便能大举驻扎此地，到那时，数万的军势突然出现在敌人身后，有什么比这个更能出其不意的呢？”
后藤基次一边听着一边张大嘴巴表示惊叹，待秀保说完，他更是连连叩首表示钦佩：“主公深谋远虑，臣自愧不如！请您忘记臣刚才的话，改建轮岛港的事情就包在臣身上了！”
“听说已经改建的差不多了吧？”秀保微笑着示意他起身说话。
“是的，不过要供东南水军停靠尚且不足。”后藤基次谦虚道。
“又兵卫你想的太美了哈哈，”秀保哈哈大笑：“怎会把整支水军全部开过去，我还有其他用处呢，现在这个规模已经足够了，再大的话堀秀治该起疑心了，这些日子你好好会同加贺大纳言研究下越后的山川地形，若是必须出兵越后，你便是军团总大将！”
“多谢主公恩典，臣必当不负重托！”后藤又兵卫感激地颤抖不已。
“你先别谢我，若是会津中纳言能够主动上洛将事情解释清楚，那你还是要暂时呆在能登啊。”秀保刚一说完，桑山一晴便开口禀告：“臣觉得这根本不可能，下野三家出事后，上杉家非但没和他么划清界限，反而铺设了一条连接会津和下野的山路，说是要为三家主持公道，明眼人都知道他们是醉翁之意不在酒，就是想借这件事和主公谈判。”
“谈判？这件事内府都没利用起来，他上杉家能？”在美浓训练完三千兵士五色备刚返回御东山的福岛高吉气不打一处来：“照臣看来，主公就别指望会津中纳言向您屈服了，臣这些日子在美浓练兵，南来北往的消息也知道不少，虽然比不上本家的忍军，但还是了解一二的，上杉家就是块硬骨头，自谦信公时便是如此，主公若是拿不下会津，天下大名会怎么看本家？”
“一晴，当初若不是你们兄弟俩一时冲动杀了三家大名，怎会让上杉家有可乘之机？如今下野介的官职也被免了，你就好好消停一阵吧。”秀保对桑山一晴气不打一处来，若不是看在桑山重晴的面子上，早就把一晴剔除出家老团了。
面对秀保的斥责，桑山兄弟噤若寒蝉，顿时闷不做声地退到一边，聆听秀保和福岛高吉的对话。
“战争这种东西还是少发生微妙，若是中纳言能亲自上洛做出解释，那自然是极好的，若是冥顽不灵，听从他家教唆，那就不要怪秀保无情了。”说罢，秀保叹了口气，狠狠地咬了咬牙，重重地将折扇戳在面前的会津地图上。（未完待续。。）
第二七一章 相对多数
眼见秀保仍不愿对上杉景胜下手，向来雷厉风行的藤堂高虎想出了一招妙计：“主公，以会津殿的性格，让他直接上洛接受责问想必是有些难以接受，不如退一步，年关将近，您就以五大老和五奉行的名义广发名帖，要求各地大名进京向少主和夫人恭贺新春，如此一来，会津殿不用难为情了，到时候便顺带和他谈一谈最近的谣言，相信他不会像之前那样顽固不化。”
“上洛谒见少主恭贺新春乃是既定的章法，名帖和文书都已经下发到全国各地，会津就算有是道路曲折大雪封山，现在也一定是收到了，这个主意我看是行不通。”秀保遗憾地摇了摇头，“不过你倒是提醒我了，若是会津殿拒绝上洛，那便是不遵守太阁生前定下的法度，不尊重少主和夫人，这般罪过不知他是否承受的起？”
“会津殿骨头再硬也不敢背负这么严重的罪名吧。”岛清兴义愤填膺道，“照臣看来，虽然对本家有所戒备，但年末上洛这件事还是不能避免的，会津殿和山城守应该会权衡利弊，总是呆在会津也不是办法，倒不如趁着大家齐聚一堂将事情说个清楚，反正这些事情是躲不过去的。”
秀保和岛清兴的看法相同，大多数家臣也都认为上杉家不会不给少主面子，甘愿冒忤逆的风险与秀保分庭抗礼，可一个月后发生的事情却让秀保等人大吃一惊。
十二月八日，就在各地大名纷纷上洛准备向秀赖和淀姬恭贺新春进献贡品之时，作为五大老之一的上杉家却丝毫没有动静，反而是德川家康急冲冲地来到西之丸，邀请秀保去参加四大老和五奉行的联席会议。
丰臣秀吉死后，后见、五大老、五奉行分工明确各司其职，其中五大老负责制定政策，五奉行负责执行。而秀保则负责政策的提出和审议，因此秀保名为后见却并未掌握绝对的权力，相反，五大老和五奉行的作用丝毫不能忽视，若非秀保拉拢了宇喜多、前田、浅野三家，他对于大老奉行联席会议几乎是没有话语权，他只能等政策决定后才能提出自己的看法并建议大老重新审议，这也就是为什么宇喜多骚动时大阪反应缓慢的原因。
当时上杉、毛利表示谨慎，德川家康坚决反对出兵，前田利家支持自己的女婿宇喜多出兵。由于五大老没有一致意见，负责执行的五奉行便没有发挥的了作用，其实即便交由五奉行执行，方式和程度也未必能统一，支持中村刑部的石田三成和增田长盛自是要严厉打压，常束正家便面上站在石田一方，可心中怎么想也未可知，前田玄以是德川家康的眼线，定是反对粗暴干预。而浅野长政虽然代表秀保的利益，可是在五奉行中处于弱势，发挥不了作用。
一方面反长船派在备前闹得如火如荼，另一方面联席会议并未得到一致的看法。秀保作为负责审议的一方，即便向联席会议频繁施压，却仍没有得到有效的回应，在这种情况下。他才决定绕过联席会议擅自以后见身份命令大名出兵协助平叛。
可以说，在宇喜多骚动之前，联席会议就是德川家康和石田三成的角力场。他们俩的态度决定了政策能否通过，而秀保却只能作为局外人对既定政策进行审议，审议后还必须交由联席会议再次讨论，周而复始，直至达成一致意向，就此看来，秀保的权力在很大程度上遭到联席会议的制约，并未取得绝对优势。
然而这一切都随着宇喜多骚动以及秀保出兵发生了本质上的改变。秀保史无前例地绕过联席会议出兵，打破了联席会议对出兵事宜的垄断。这一举动虽说违反了丰臣秀吉定下的制度，却获得了广泛的赞同和默许，这为以后处理类似事件指明了方向，即在联席会议得不到一致决定时，秀保可以以后见身份发布动员令。
这条潜规则本是秀保的无心之举，却在藤堂高虎等谋臣的策划下成为了从联席会议篡夺权力的开始。藤堂高虎等人明白，单单依靠潜规则并不能得到保证秀保获得更大且持续的权力，必须通过联席会议内部的力量分化瓦解之，使得秀保的权力能在法理上的到确认。
在这方面，藤堂高虎首先采取的行动便是利用联席会议中亲秀保的大名更改条令，允许秀保参与联席会议并具有表决权，�