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司徒南和柳承敏一谈数天，先后还邀请政府主席陈炯明、行政院院长兼财长宋子文、央行行长兼美华财团中国区负责人林一民等大人物一同商讨。
他们都很赞同柳承敏的做法，特别是没落地主出身的陈炯明，小时候在乡下过过苦日子，清楚民间疾苦。
从广州到武汉，一直致力于减轻农民负担，发展农村经济，受他影响，致公党政府在热衷工业建设的同时也把部分精力投入在农业方面，因此两广的农业生产要比其他地区要好得多，农民的日子也好过得多。
‘湖广熟，天下足。这句话越来越不真实了，我前些天考察湖南、湖北等地的农业，情况堪忧啊！
连年战乱极大破坏农业生产，百姓饥饿，不得不逃离他乡，大片田地丢荒。现在宁静了，但农业生产存在诸多问题，土地集中，农民缺少耕牛、种子、工具，还有高利贷唉，苦啊！‘陈炯明在司徒公馆里感慨道，让司徒南等人惭愧。他们一心要修铁路、建工厂，也注意要兼顾农业，同情农民，但从来没下过田，比不上陈炯明亲眼所见深刻。
‘陈老的话让我汗颜。行政院已经在农业税收问题有所准备了，我保证相关政策会尽早出台的。‘宋子文沉默了一会，保证道。
陈炯明是主席，实际大权在宋子文、林一民等人主持的行政院手里，陈炯明默认了宋子文的地位，毕竟经济建设不是他的强项，而宋子文得到致公党内诸多支持。
相比于农业，宋子文主导的工业建设更为迫切。陈炯明明白这个道理，他温和一笑，道：‘我只是提醒一下吧了。现在千头万绪的，你也挺不容易的。‘‘嗯。大家都不容易。‘司徒南符合道，惹来一顿白眼，宋子文他们知道司徒南是个挑剔而懒散的家伙。
‘你有什么好招吗？‘陈炯明随口问道。
他知道司徒南是个很有办法的人，只是很多时候，他懒得里，或者只说了些重要的原则，具体的事情就交给别人去干。
宋子文和林一民就是被他使得团团转的马仔，否则就不会时不时踏进司徒公馆的门。
‘政府和法律保护私有财产，我们不能学俄国人，野蛮地剥夺地主的土地，要采取政策和经济方面的措施。农业是固本，就是让农民不闹事，工业才是关键，我们要把中国建成世界工厂才能消化过多的人口。‘司徒南开宗明义道，不再废话，直接道‘一、政策优惠，鼓励开明地主办工厂，引导他们把资金投入到工业来。
二、有针对性的农业税。限制大地主，对超过一定面积的土地征收重税，扶持中小地主，对于规定数量以内的土地少收税或者不征税。
三、发展致公党农村政权，安排退役老兵担任农村干部，在农村建立支部，吸纳优秀农村青年加入，通过兴修水利等加强对农民的组织和控制。
四、瓦解为大地主服务的保安队民团，以及警察，取而代之的是退役老兵或者受过良好训练的新警察。
五、发展农村教育，实施小学义务教育，给农民后代发展机会‘司徒南说得条条是道，陈炯明等人佩服不已，能在短时内找到有效的方案，除了司徒南本人的才华，也说明他是个有心人，早有准备。
最重要的是，司徒南有实力，既然这样说，就表明他会舍得投入资金保证计划实施。
从他的口中说出来，比宋子文还有说服力。
见宋子文等人沉思，慢慢地体会其中的奥妙，司徒南心里暗笑，嗯，可能要震住他们了。毕竟论见识，远见，他比眼前的这几位‘民国政治（经济）专家‘要强多了。
又道：‘最后，也就是最重要的一条，成立服务农民为主的金融机构，严厉打击农村高利贷。这方面，南华粮行已经有所准备了。‘‘是的。南华粮行将会拆分重组，粮食（米铺）依旧占据最重要的部分，继续配合政府维持粮食稳定。
同时，我们建立农业银行，依托各地分行组成的金融网络，扶持农业经济，打击高利贷，减轻农民负担。
还有就是，我计划通过农业银行，丝行、茶行等金融、贸易机构，整合中国丝绸业、茶业，让这两大传统行业重发荣光。‘柳承敏趁机道。
‘农业银行？‘陈炯明眼前一亮，满意地点点头，‘好好好，这名字好啊！‘‘呵呵，原来你们在唱双簧啊！‘林一民看了看司徒南，又转向柳承敏，心里有些吃味，心道：一个农业财团即将要崛起了。
南华粮行和农业银行近年来，逐渐脱离美华财团，自成一体，在司徒南有意无意地分工下，美华财团将专注于工业制造领域，手够不到农业领域，不过规模上要大得多。
随着经济发展，双方的交叉领域会越来越多，既是合作也是竞争。
回到行政院，宋子文对林一民感慨道：‘老刘厉害了，我居然不知道南华粮行规模如此恐怖，在十来年间，构筑一张覆盖从农村到城市的网络，从南华到印度支那，再到中国，多少人在吃南华粮行的饭啊！‘‘嗯。此事我早就知道了。要我说，还是大老板厉害，或许在前几年，他开始往粮行砸钱投资的时候，就决定今天农业银行了。‘林一民道。
‘那倒也是。‘宋子文点点头，很高兴农业银行的出现，如果像柳承敏说的那样，复兴中国丝业、茶叶，对国内经济将是巨大促进作用。
按照计划，为了加强政府的控制力，在南华粮行重组中，财政部同时入股南华粮行和农业银行。
因为资金方面不充裕，武汉政府只持有南华粮行1％股份，农业银行5。5％股份。
司徒南已经和武汉政府达成共识，等将来政府资金充裕，中央银行、中国银行、交通银行、农业银行这些重要金融机构，都会一步步提高国有化水平，届时私人财团会把国家金融命脉相当程度地交还给公众，也是必然的选择。
新农业政策出台，大大降低普通农民的负担，对大地主来说件挺难受的事。汉口茶楼里，某个带着瓜皮帽，披着丝绸长衫的员外“啪！”一声把新出版的报纸扔到桌面，骂道：“这还了得？还不让那些泥腿子爬到我们头上？”
“嘘！你想作死啊！喊那么大声。”
旁边的朋友拉住了他，脸上却没有愤懑，反而有些赞许道，“轻徭薄赋，兴修水利，大兴铁路，新政府还是果断有力的，有决心的。这不，一招土地普查就让你们这些乡下老抠隐匿的土地揪出来？”
“目光要放远点，适应潮流。我看还在土地里刨食算不上什么英雄，还不如开矿开工厂呢？”
另外有人附和道，“我有个计划，知道有一处矿就在铁路旁，要不大家一起干？”
“说来听听听！”
周围的朋友往前凑近了些……
第295章武汉新政（八）
“要致富，先修路！英、法、德、美、日、俄等强国无一不是通过铁路建设完成工业化，走向强大的。
完善交通是把南方三亿人口调动起来的先决条件，政府应该抓住现在美国等国资本输出的机遇，把资本引进来，快速实现国内铁路计划。”
在一场小规模而高级别的会议上，宋子文提出庞大的铁路计划，给众人描绘了一副诱人的前景，不少人脸上流露出一丝兴奋。
他的勃勃雄心让一些人心里怀疑：是不是步子迈大太大了，那几条铁路对原本就不算宽裕的财政来说是个沉重负担，这种状况说不准会持续十年之久。
不过宋子文并非信口开河，随便就喊出二十万里铁路计划，而是做了相当稠密的计划。
“铁路计划是个好事，特别对我们武汉工业集团来说。不过落实资金并非易事，汉阳铁厂扩建，我们资金压力也很大。”
宋炜臣谨慎道，他是武汉工业集团董事长兼总裁，心里暗暗为铁路计划兴奋不已，似乎看到了汉阳铁厂大展雄风的前景。作为国内钢铁工业的支柱，汉阳铁厂就有这样的资格。
“放心吧，宋老。我没打算抽走武汉工业集团的资金，也没打算拖欠铁厂的钱，你把厂子办好就行了。”宋子文笑道，“要不你们拿出产品技术，我允许你入股铁路？”
“入股铁路，这倒是不错。”宋炜臣眼前一亮，马上摇头，一脸惋惜道，“我还是专心炼铁吧！谁知道铁路什么时候修好呢？收回投资时间也得十年八年，还不如把这些资金多建几座高炉。除非银行增加给我们的贷款……”
宋炜臣的目光扫过司徒南、林一民等人，眼神期待。心道：贷款的事得靠这几位大财东。入股铁路是一定要干的，这能减低运输成本，提高汉阳铁厂产品市场竞争力，把洋货挤出中国市场。
司徒南手指沿着桌面�