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方云治下，晋阳行宫之中，今天的比较严肃的日子，所以甚至刘辩都开始与会。
议题很简单，那就是如何处理冀州那些新地盘的问题。要彻底的改造，物资不足。但若是放任不管的话，那么问题也会一大堆。最重要的是，没有那么多的官吏可以处理政务。
还有那些世家的问题，到底要不要彻底的清空他们，或者看情况拉拢一批什么的。
这些问题都非常严肃，可以关系到这些地盘的稳定性问题。一旦处理不当，说不得今天闹民变，明天一支不知道什么人的军队袭击辎重部队什么的，这样就没得消停了。一个不好和袁绍里应外合的，直接就把这些地盘兵不血刃的夺了回去，那才真是哭都没法哭去。
然而若是直接实行改革的话也不行，改革需要大量的物资，最重要的是也需要大量的士卒去弹压地方的世家。很不巧的是，随着地盘的增加，人手似乎有所不够。
至于那些二线部队提拔起来，那也是不可能的，这些部队年纪都普遍在三十岁左右，在这个时代而言已经算是不年轻的了。就算有实战经验，却也不适合再当个战兵。而且他们如今担任的如警察、城管和武警之类，都是有着重要意义的官职，自然不能变动。
军官学校，至少也要明年才能出成绩，若是提前毕业必然会使得学员的知识不够全面。除非。方云真的打算用战场来教导他们知识。不考虑死亡率的话。的确可以迅速成熟起来。
最重要的还是大学，毕业生至少也要两年后才能毕业，这就意味着人才的不足！
“原本只想着打下中山国和常山国，魏郡那边也只打算打下涉国和武安，没想到因为韩馥的愚蠢，使得我们实际战果已经远远超出了计划之外。目前我们储备的资源，仅仅足够完成涉国和武安两地的改革，其他地方我们甚至没有人手去治理。各位说说。面对这样的情况，大家有何建议否？”方云率先发问。
“要巩固统治，首先就要有足够的，而且是忠诚的人手去处理具体事务。很显然的是，我们目前最缺乏的就是这个。而且我们的物资也不足以完成那么多郡县的改革，所以属下觉得应该由浅到深的进行处理，先从比较容易处理，而且比较关键的地方进行改变。”
“我知道你的意思，这倒不难运作。只是现在问题是直接实行全面改革，难免会导致这些地方的世家反弹。但若是不改革的话，难免会引起其他地方的不满。”方云点头说到。
“那就给个过度期限。规定在几年内保持这个模式不变，然后期限一过再实行。我们没办法阻止别人想些什么，但是我们把他们的思想限制在一个安全的范围内。
比如说，这些地方十年内，我们只逐渐改变行政模式和监督模式，其他的社会模式并不进行改变。可以提拔商人的身份，但人才方面同样可以让世家举荐人才来担任。只是只能在这些地方任职，而且无法入主中央，要么至少也要降三级才能录用。
土地依然不变，至少十年内我们不会改变土地模式，他们依然可以兼并土地，不过在我们的社会监督力度下，任何不光彩的手段显然是不能再用了。十年后我们需要支付的，只是一笔更大的赎买金，而且我们也可以不给他们工商业的优惠。
甚至于，我们可以不锁死改革的时间，只要他们自愿接受改革，那么我们甚至可以一步步的进行区域性改革，直至整个地方都完成改革为止。
钱财方面，若是朝廷愿意给出一批关内侯的名额，那么说不得这也不是问题！”郭嘉想了想，给出一个看似很疯狂的想法。
一个国家两种制度模式，放在以前只怕谁也不能想到，想到也不敢说。
但方云却觉得这是一个办法，毕竟一国两制这种模式在未来都有，而且效果来说也的确不错。考虑到老牌世家对新政策的怀疑，还有对土地的狂热，给他们一个缓冲期也是理所当然的。而且他甚至还考虑到了，以后统一华夏之后的对外政策，或许可以在这个时候，先拿其他州郡来做一个试验田。
不得不说，按照这种模式来行事的话，第一次投入其实并不大，现有的资金储备完全可以完成。更别说郭嘉提出的敛财手段，他多少也清楚，那的确是临时得到一笔资金甚至是物资的办法。
刘辩没什么对此没什么意见，实际上他还在学习期间。而且事实证明，无论是方云还是戏志才，甚至是郭嘉的能力都非常的出色。哪怕是有些地方他或许还不太明白，稍后方云也会为他解释，所以不需要在这里反驳些什么。
剩下的事情就简单了，首先方云任命了甄逸担任冀州新刺史，这是对老丈人一直以来投资的回报。虽然只是主掌一方的政务工作，没有实际兵权，但从商人世家一口气成为封疆大吏，甄逸觉得以前自己的投资真的没有做错。
同时也在考虑，是不是把甄宓给送到方云的身边，毕竟据他所知，方云身边似乎有一个十二三岁的年轻女子，身份似乎也是他的未婚妻。
他说的就是汉灵帝刘宏的女儿刘珉，只是相比未婚妻，方云也不过是把她当成妹妹。年纪相差太多，而且刘珉对爱情也是懵懵懂懂的，两人只怕能在一起的可能性不是很大。
至少，他是那么认为的。
陈群被任命为冀州别驾，文稷担任冀州司马；刘腾和傅干之流也是都有升官，在冀州担任关键职位；赵黎、陈到、黄染、彭程和管忠也调任到这里驻守。至于其他的县令、县丞之类，方云准许地方世家推荐，朝廷只负责给他们发布任命的诏书。
在承诺十年制度不变，土地不会收为国有的情况下，世家也是陆续妥协了……（未完待续。。）
ps：一国二制，在目前资源不足的情况下，这种政策无疑更符合当前的需要。
最后还是惯例环节：
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第89章关内侯热卖
新地盘的官员们开始遴选，然后陆续上任。
对于世家来说，自己的子弟能够当官几乎不需要怀疑，最多是看能够当多大的官。官职就那么多，往上更高级的官位自然就更少，以前一般都是大世家门阀分润，哪里有他们的份？如今可好，陛下说了，冀州人治冀州，只要有能力，刺史都可以让他们的子弟担任。
至于最担心的土地改革的问题，朝廷也说了，十年内保证不动他们的土地，以前怎么样如今就怎么样。甚至他们隐瞒下来的土地也不丈量了，只是非法侵吞的部分，若是苦主家还有人的话，好歹退回去给他们，否则的话别怪国法无情。
看在家里有人能当官的份上，世家好歹也算是妥协了。反正首先要对方家里有人对吧？实际上能够被他们侵吞土地的，还有几个还活着的？！
再说，冀州什么地方，那是黄巾军肆虐最严重的，以前活不下去的百姓都当黄巾军了，然后不少都死在了战场上。他们世家也洗了一次牌，懂得做人的活了下来，冥顽不灵的几乎都是给黄巾军消灭了。
也正因为这样，剩下的这些世家并没有太为难方云，配合上也比别的州郡要好。
只是当他们正式上任，才发现政策还是有了一定的变化。至少多了一些社会监督机构，也多了一些他们以前都没有见过的职业。
比如城管，比如警察什么的……警察还好，就是贼曹嘛。只是换了一个名字。而且还是归县衙、郡府和州府管辖。这就可以了！
城管的设立一开始他们不明所以，但看着城市被他们搞的整整齐齐，而且还有名为环卫工人的人每天清扫大街，每天走在这样的大街上，也觉得是一种享受。
热闹固然不错，但想着以前两侧本来不宽的大街上，还摆满了各种摊贩，那可真是进退两难。更别说在没有规定靠右前进之前。大家也是想怎么走就怎么走，结果更是乱糟糟的。甚至于，因此被那些三只手下手的几率都提高了不少。
“这方蛮子，倒是懂得一些德政。”私下的时候，有些世家的老人不由得感慨到。
只是往往这个时候，总有人跳出来砸场子：“他个蛮子懂什么文治，还不是我们这些文人帮他的。他那所谓的总理戏志才，听说就是颍川书院的学子，麾下更是