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街面上巡逻的军警很多。气氛有些肃杀，以震慑宵小。一两年内北京城这种现象是不会消失的。也正是出于这个原因，阎敬铭、卢纶出行的时候就没有带卫士，不过驾车的车手和坐在阎卢二人对面的秘书倒是都带着手枪，算是不多的保卫措施。
财政部到zn海的距离不是非常远，不多时两人就赶到了刘暹住处。刘暹昨晚又忙到了大半夜，刚刚起床，现在正在吃早饭。
“你们材料准备的怎么样了？对东京进行经济战，可算是咱们对外金融上的第一炮。要打出来水准！”
刘暹三天前受到了阎敬铭和卢纶的联名上书。今天是要粗布验证的时候了。这两人可是准备动用五百万两银子和一部分金子冲击日本货币体系的。
“皇上，这是臣等奏疏。”阎敬铭从袖筒里取出一道奏折递给了刘暹。里面写的就是他们所认为日本货币体系的缺陷之处，己方可乘之处，以及相应的手段。
刘暹一字一字的看着奏疏上的条款，那每一个字他都认得，可连在一块了就搞不懂说啥了，脑门一阵阵生疼，真心的看不懂。
“日本财政自从明治维新以来一直入不敷出，情况严峻。朕是知道的。同治十年起，日本整治货币，大量发行纸币日元和公债，朕也知道。但东京政府财政之紧张，真的就到了几百万两银子就能形成冲击的地步了吗？”
“皇上，日本政府手里没真金白银。虚发货币，他们增开的太高了。”
刘暹不是全才，他也从不再下属面前表现自己的‘全能’。阎敬铭、卢纶对于刘暹可能提出的疑问有着充足的准备。现在刘暹的这一问题就在两人的事先考虑之内。
卢纶上前一步说道：“十年前，日元还没发行，大隈重信接替由利公正的会计官副知事一职，开始执掌财政大权，即推行了‘纸币兑换’政策。
大隈的纸币政策是，将明治初期不能进行金银兑换的太政官纸币转换为可兑换纸币，限期兑换、未能兑换的以每月5％付利息。发行额上限为3250万两，实际达到了4500万两。一如那太政官纸币，三百万银子底金，发行三千万两纸币，最后虚高到四千八百万两。
大隈纸币与正币【金银币】等价，并禁止纸币价格随市场浮动。但当时日本的货币，除了正币、太政官纸币外，还有各藩的藩币，也占据重要位置。状态混乱根本理不清。
即到日圆建立，大隈本是准备施行银本位制，结果伊藤博文等考察了美国的财政货币制度回国后，强烈主张采用金本位制。明治政府遂颁布《国立银行条例》，准备效仿美国的银行制度，发行可兑换银行券，以此来回收不兑换纸币并调节资金市场。但是日本国内的金银比价与世界的金贵银贱不相适应，实行金本位制造成了金银的大量外流。
井上馨上位以后，在整顿旧藩币、旧藩债的过程中，把最初东京政府承认的近八千万日圆旧藩债，只答应用现金偿还了400万日元旧藩债，再以分期带息偿付的方式偿还新债约1300万日元，以无息50年偿还旧债一千一百多万日元，其他五千万日元则被强行废除。
如果日本政局平稳，井上馨未尝不能完成真正地财政紧缩。但皇上当年破日之战，震动东瀛，东京政府权威大跌，诸藩争议复起。加之西南藩适时突出，井上馨在职不足两年就去职他用。
战后日本财政为英法美等国渗透，虽然还保持着一定得独立，并且完成了向金本位制的转换，金贵银贱使藩债大大“缩水”。但民间通货膨胀并不见太多减缓。
洋夷支持日本，拿的最多的是武器，钱是给日本当军费用的。对民间惠及不多。大隈二度上位后颁布了《金禄公债证书发行条例》，发行总额达20000万日元的公债。虽然缓解了日本政府的财政，却使得正币的大量外流和民间更加严重的通货膨胀。
自从去年开始，东京政府连续增发了大量货币，导致民间恶性的通货膨胀更加剧烈。虽然纸币政策巧妙地使日本民间财富转移到东京政府手中，保障了日本维新事业之展开。但东京政府无度发行纸币之恶性通货膨胀，使得日本政府经营的官营企业大部分亏损，民间资本因为金融体制不健全、投资条件的不完善，外加我方货物之攻占市场，也没有得到很好地发展和利用。
日本之经济已经十分困难。
据我们顾及，日本金银准备金当不足一千万日圆，准备金比率只有5％。”
第五百二十一章西方不亮东方亮
好一通长篇大论啊。
结合奏疏，刘暹能够听明白日本财政出了什么样的毛病——
首先，小鬼子手中没有足够多的真金白银。货币发行量则太过虚高。
第二，小鬼子的财政负担太大，八千万的旧藩债，还有不知道总数是多少的新藩债，日本一个小国实在伤不起。
第三，自己当年的破日之战打掉了日本政府的权威，这恰好给了西南藩出头之日，也让日本政局的不稳定更加加剧。而政治方面的不稳定对于一个东方式国家来说，经济肯定是大受影响。
第四，过高的货币发行使得民间通货膨胀，大量的金银外流，正币和纸币的兑换比例混乱，而且日本官营、民营的近现代工业发展不顺利。日本的关税不能自主，财政也一定程度上受到英法美列强影响，纸币整顿极其困难。
最后，日本内战开打，物资交通不畅，对民间的惶恐情绪会更一步激化。至少东京政府治下的米骚问题就是个无解。
这种情况下日本的金融市场就有太多的可乘之机了。华夏银行和财政部用至少五百万两白银，也就是七百万左右的日本正币，来有心算无心的冲击一下日本政府的金融体系，的确很有胜算。虽然怎么去冲击，任凭卢纶解释，刘暹还是听的一知半解。
反正就是打压日圆本就不高的信用度。
刘暹很直接的期望成果。“只要能把日圆体系给崩溃了，这些银子全填进去，也是值得。”但他更清楚。如果日圆体系真的能给几百万两银子整崩溃了，财政部和华夏银行再从日本把投资收回来只是小菜一碟。轻轻松松的就能大赚一笔。
可是看日本之情况，思考现下之中国。
大秦成立两年多了。每年都是大笔大笔的银子向外面购入机械、物资等，虽然鸦、片贸易的禁止和对外贸易的急速发展，让中国对外出口的金额不仅没有因为战火而减小，反而一年比一年多。但进出口之逆差还是大的让人心惊！
换句话说，如今之中国也是在大量的对外流失金银。英法美德等国可不会收华元。
“日本之失亦我中国之失。大量金银外流，虽是迫不得已，但也让朕心惊。万幸我中华底蕴身后，金银在手，比之日本不可同日而语。但这金银外流终究是个祸患。两位都是我朝经济大家。是否有法解此难题？”
既然已经说到了这里，刘暹就也问出了这个让他头疼已久的难题。怎么才能在不影响工业建设的同时，也能保证金银不外流？
虽然大秦天天号召百姓商贾不要存备贵金属，但整个民间隐藏的财富，那才是一个真正地天文数字。现在可不是原时空的1949，整个中国都穷的叮当响。
如今之中国，民间还有无数的金银储存。
“皇上，老臣与卢大人对此事商议多次，略有心得。本打算琢磨清明了再禀报皇上，今日皇上既然圣口问及，老臣就道于皇上听。”
金银外流的事情不止大秦朝堂上对此事多有议论，就是民间很有很多人晓得。《大公报》年初时候就报道过。接连四期特刊，前后达半年有余。
因为这次报答，整个中国至少催发出了十份金融类、商业类报纸。多少年后。其中延绵后世的报纸未尝不比《大公报》来的弱。这都是后话了。
“老臣以为金银增殖之方略，施于内地大有不妥。宜专施之于海外。直输押汇，向予保护。以将海外金银吸收于我国。老臣以为可以由工商部牵头，通过华夏银行实施的海外押汇制度在吸收正币方面发挥更大的作用。”
阎敬铭口述的话可不是他一个人能想出来得，这是群策群力的结果。阎敬铭认为可采取的措施就是，政府首先在国内以真金白银支出财政资金，贷给出口商作为其出口商品的担保，然后在回收出口商的货款时，将外币直接收归国库，增加国库的外币储备，并相应支付给出口商等额的华元。
但是要准确实施这种方案，内阁、工商部和华夏银行等相关部门，当