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为了向陈丧良表示合作态度，屈突通也拿出了一些诚意，刚撤回河东就把军队移交给了黄河对岸的刘黑闼指挥，自己则立即率领全家返回大兴。陈丧良闻报大喜，立即下令从优犒赏屈突通军，许给三个月假期让这些士兵回家与家人团聚，并且发给钱粮路费；同时给刘黑闼委任了一个临时的河东招讨使任务，命令刘黑闼接替屈突通兼领河东军务，就地扩编军队，又命令守蒲坂的霍世举与守汾阴的王行本一起接受刘黑闼指挥，让刘黑闼挑起河东战区的重任。
投桃报李，屈突通在回到了大兴时，陈丧良很给面子的亲自率领文武百官出城迎接于他，看到陈丧良总领百官威风凛凛的模样，四年多前还想把陈丧良弄到他帐下当牛做马的屈突通唏嘘万分，但还是当众向陈丧良行了晋见上官之礼，陈丧良赶紧亲手搀起屈突通，对屈突通好言安慰，很是夸奖了一通屈突通的深明大义，公忠体国，最后与屈突通携手入城，在皇城内举宴庆祝。
再接下来当然就是傀儡皇帝的人选问题了，虽然陈丧良已经明确表态想要拥立年仅五岁的杨行基为帝。屈突通尽管没有明确反对，却还是十分委婉的向陈丧良提出了异议，说是杨行基与隋炀帝的血脉有些过远，拥立他为皇帝，恐怕天下人难以心服。又建议陈丧良不妨考虑杨道玄这个人选，因为大兴宗室之中，不仅以杨道玄与隋炀帝的血缘关系最近，杨道玄的父亲杨智积也是一位在民间口碑不错的亲王，拥立杨道玄既可以服众，又可以名正言顺的和杨侗抗衡。
陈丧良并没有和屈突通争执，仅仅只是让屈突通自己去和杨道玄商谈这件事，结果屈突通与杨道玄密谈了一番之后，也不得不一边感叹着杨智积确实深谋远虑，一边同意拥立杨行基。然后早就已经准备好了一切的陈丧良立即在隋炀帝灵前把杨行基扶上皇位，率领大兴文武百官向杨行基行臣下礼，正式拥立杨行基为帝，还当场宣布改元义宁，谥隋炀帝为世祖明皇帝。
同日，杨侗也派遣使者来到大兴，颁诏宣称自己为合法的帝位继承人，给陈丧良封了一个大将军的官职，要求陈丧良率领关中文武百官归化，尽最后努力招揽陈丧良。结果陈丧良很礼貌的下令将杨侗使者驱逐出境，反过来要求东都向杨行基臣服归化，獠牙毕露的公开了自己的夺权野心。
连屈突通都交出了兵权，再也无人制约的陈丧良行事更加肆无忌惮，拥立杨行基继位的第二天，陈丧良就以杨行基的名誉颁布诏书，给自己封了大丞相、大将军、尚书令、都督内外诸军事等一大堆官职，尽握关中军政实权，又以杨行基的名誉给自己赏了假黄钺和使持节两项权力，让自己可以代表皇帝对文武百官和军民百姓任意生杀予夺，升赏黜陟，还效仿李渊住进武德殿，在武德殿内处理一切军政公务。
大隋版陈孟德出炉之后，陈丧良自然是大玩权术收权集权，大力提拔心腹党羽和封赏旧部，封魏徵为民部尚书，房玄龄为吏部尚书，李靖为兵部尚书，袁天罡为工部尚书，杜如晦资历浅只封了刑部侍郎，刑部尚书则由目前还在弘农的高士廉遥领，同时陈丧良让这五个重要部下和高士廉兼领三省职位，把三省六部牢牢控制在了手中。
屈突通被陈丧良封为了太子太师兼礼部尚书，既不给他兵权，又表示足够敬重，还让他主持科举去得罪门阀世家，让他更没力量与自己抗衡，同时还让云定兴担任礼部侍郎给屈突通担任副手，屈突通也很清楚陈丧良还没有完全信任自己，便也没有推辞，老老实实的接过这些任命。
最重要的军队方面，十六卫府的将领当然也是由陈丧良的帮凶走狗担任，抱对大腿又和陈丧良交情过命的刘长恭拣到大便宜，被封为右翊卫大将军，在左翊卫大将军一职暂时空缺的情况下，成为事实上的军方第二人；李靖受封左武卫大将军，马三宝任右武卫将军，阚稜和尉迟敬德担任左翊卫的左右将军，刘黑闼任左武侯将军，程咬金、牛进达和罗士信等人也分别出任其他卫府将军，在十六卫府大将军基本上还没有任命人选的情况下，实际掌握卫府权力，同时那些空缺出来的大将军职位，自然也成了陈丧良继续驱使帮凶走狗给自己卖命的香饵。
报**彻底脱离右武卫单独编制，归陈丧良直辖，郭峰和陈祠领从三品辅国将军衔，赵昱和于乐领正四品骁骑将军衔，四将都受封爵位，报****将士一律授正六品的散官衔，特许世袭三代，并计划扩军至八个校一千六百人。
隋炀帝废除的九等爵位也被陈丧良拣了起来收买人心，国王、郡王、国公、郡公、县公、侯、伯、子、男九级爵位让陈丧良有了充足空间收买人心和赏赐功臣，同时陈丧良还采纳了房玄龄的建议，设立虚实食邑制度，虚封食邑好听又漂亮，实封食邑则好听漂亮还有实惠，让帮凶走狗又多了两层卖命的动力。
人事方面摆弄得差不多了，陈丧良以杨行基的名誉诏令天下各郡县归附的同时，又迫不及待的派遣刘长恭率领两万军队南下巴蜀，去抢富饶空虚的四川地盘，也顺手解决大萧国舅这个麻烦，刘长恭的副手方面则是受封右翊卫长史的裴行方，又配上了大兴之战中表现出了足够忠心的苗海潮。
西线仍然被陈丧良委托给表叔李靖，李靖也很给陈丧良争面子，此前就已经彻底解决了白瑜婆，收编大量降兵，又逼着李弘芝率众投降，斩杀降后又试图反叛的唐弼，不知不觉间就已经在扶风一带给陈丧良拉起了五万多军队，彻底逆转西线形势。薛举一度再次派遣薛仁果东侵，结果是薛仁果才刚出大震关，就再次被李靖打得头破血流，损失惨重的逃回天水，李靖军秣马厉兵，向薛举军发起全面反击已经只是时间问题。
河东方面有刘黑闼，即便赢不了李二也不会给他占到便宜，陈丧良不用怎么担心。东线方面也是这样，陈丧良把老狐狸刘经业派到弘农去担任太守，换回高士廉准备让他替自己守老巢，又任命贺延玉为右监门将军，任命陕县县令姚懿为河南赞治，让他们替自己守东门，扼崤函之险观中原之混战，等待机会出现再出兵关外。
东南上洛郡这个方向比较让陈丧良为难，虽然上洛郡是个穷郡，但毕竟与关中接壤，就算可以传檄而定，这个穷地方的地方兵也解决不了境内的流寇乱贼问题，所以陈丧良还想派遣一军进兵上洛，镇压叛乱，同时夺取南面的浙阳和南阳等地。然而令陈丧良非常烦恼的是，他手里已经找不出合适人选来率领这支偏师，又不能过于抽调麾下主力将领南下，削弱用来应付李二、杨侗和李密等强敌的主力军队，所以陈丧良思来想去，盘算了许久都拿不定主意派谁去担任这个重任。
在一次朝会上提出了这个问题后，屈突通和庞玉都跃跃欲试，想要率领这支偏师去打出一块地盘，陈丧良却暂时还信不过他们，不敢给他们这个兵权，借口朝纲新定还需要他们这些老臣维持谢绝了。结果陈丧良没有想到的是，散朝之后，柴绍却跑到了陈丧良的面前，自告奋勇去率领这支偏师。
先是懊悔忘了自己麾下这个大将之才，然后陈丧良却还是有些犹豫，向柴绍说道：“嗣昌兄，不是我信不过你，我也很清楚你是一员大将之才，但你的妻子我的嫂子李秀宁，才刚刚被陛下（杨行基）赦免出狱，你们夫妻刚刚团聚，我怎么忍心又马上拆散你们？”
“她落发为尼了。”柴绍垂首答道：“我一直没有告诉你，她在监狱期间，我几次去探望她，她都对我不理不睬。后面陛下赦免了她，我去接她，她才对我说了几句话，说我们李家是有对不起我的地方，我向你投降她不怪我，但你和她毕竟有杀父之仇，她不能为父报仇，却也不愿再理世事，就径直去了庙里落发，与我断了尘世的情份。”
陈丧良默然，半晌才说道：“是我害了你们夫妻。”
“不，是我自作自受，是我害了她。”柴绍摇头，又恳求道：“应良贤弟，让我去南阳吧，我也想暂时离开大兴，让我自己冷静一下，你放心，不用给我太多兵马，五千军队足够，我保证替你拿下上洛和南阳，如若不胜，我愿领军法。”
考虑一下后，陈丧良说道：“我封你为右武卫虎贲郎将，给你八千军队，上洛、浙阳和南阳的钱粮情况都不好，道路又崎岖难行，粮草转运艰难，八千军队是极限，此外，我再把李