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无为而治，并不怎么过于理事，说来实是有些偏于保守。尹治平的这些建议，对全真教目前的结构组织有些大的变动，所以他怕马钰不会接受。
这些想法，他原本是打算留到自己接任做了掌教再行实施的。但现在马钰过逝，丘处机接任，他想着自己可能过不了一两年待到南方传教之事做出些成绩后，就要跟丘处机申请还俗，可能没有再做掌教的机会了。最近斟酌了几日，还是写了出来向丘处机提出。丘处机现在虽然年纪也已大了，但性子豪爽勇迈，实是不减当年多少，颇有进取之心。而且现在才接任掌教，正是新官上任三把火的时候，也是需要些大的动静，所以他才拿了出来，并且相信丘处机会接受。
他的这些建议，主要有两个方面，一是在教中明确等级职位，使全真教的上下管理更加紧凑，更有组织性；二则是正式的划分教区，并在各教区派遣一位主事的管理人员以及二、三副职不等，以能更好地管理教区，并统合教区资源。
全真教现在的结构组织其实颇为松散，而且除了掌教、监院等一些职位外，没有什么明确的职务划分。说起来还是这个是第几代弟子，那个又是第几代弟子，下面的弟子称呼丘处机等五子，都是称呼师长辈份，得先想好关系是称太师伯还是太师叔，颇有些混乱。
尹治平建议把现在与丘处机同辈的二代弟子刘处玄几人，皆封为长老。全真七子现存五人，除丘处机外，还有刘处玄、王处一、郝大通、孙不二四人。
尹治平建议封刘处玄为掌印长老，掌管教中诸印信，有授何职位者，皆到他处领取印信。甚至有掌教缺失时，也由掌印长老来掌管掌教大印，并暂代掌教之职。掌教接任时，由掌印长老在接任大典上授其印信。
王处一为传功长老，负责掌管教中典籍与功法传授诸事。
郝大通为护道长老，负责守护道统与弟子传承诸事。有新弟子入门时，皆要由护道长老考评，看其心性为人是否合格，能不能得传全真教武功、道法。
孙不二为执法长老，负责执掌戒律，处理教中弟子的赏罚等事。
此上四人，便是全真教的四大长老。而且这四大长老之位，代代相传，固定不变。以后如果还有获封长老者，则只是普通长老，位份比四大长老要稍低。不过凡是获封长老的，皆有权参加教中的议事。掌教遇重大之事不能决时，便要请诸长老共商，参考众人的意见。
周伯通为王重阳的师弟，封其为太上长老。目前在全真教中位份最尊，但不领实职。
长老下面，则有管理其他具体事务的各执事，主要由现在的三代弟子来担任。人手不够的情况下，则由四代弟子中能任事者来补充。
再下面的普通弟子亦分为正式弟子与记名弟子，正式弟子是正式入门拜师的。记名弟子则是暂未拜师，只记了个名的。能否正式入门，还要看其是否修炼刻苦，心性如何，由护道长老考评。原本的出家弟子与俗家弟子，这个当然也要区分。
尹治平现在的这个首座弟子职位也不变，不过他把名称变了一下，去了弟子二字，直接称首座。得封首座者，乃下一任掌教的继任者。首座的位份在掌教与诸长老之下，诸执事之上，不过职权则同于普通长老，也有参与议事之权。而且在掌教不在时，可有便宜处理教中诸事之权。
尹治平建议也封白玉蟾为首座，为与他这个首座区分，可称为南宗首座。以后南宗行事，便由首座代行掌教职权，来掌管诸事。以后南宗有获封长老者，也只是普通长老，辅佐南宗首座管理南宗诸事，不可另设掌印、传功、护道、执法这四大长老。
以上便是尹治平关于明确职位等级这方面的建议，由上到下是太上长老、掌教、四大长老、普通长老、首座、执事、正式弟子、记名弟子。太上长老虽位份最尊，但皆不领实职，只是一个尊位，不管事的。做为管理者，职位最高的自然仍是掌教。
第二方面的教区分划，是要把教区正式明确下来。以前全真教中对教区虽也有河北、山东等区域性称呼，但并非正式的一个教区，划分也不明确。一个大的区域中，也并没有一个总领诸事的首领，仍是各地的分院道观各管各事。这般在统合处理一个大区的教务时，便会非常繁琐，而且各地的分院道观间互不统属，办事的效率也不高。
就像尹治平此前在调拨山东教区的部分全真弟子南下支援他南方传教一事上，山东各地的分院道观间要互相协商讨论上很长时间，拖拖拉拉的非常缺乏效率。
尹治平建议正式明确的划分教区，每个教区设总执事一名，位同于教中的普通长老，下面设二三副手不等。为方便于管理，大的教区下面也可以再划分小的教区，分不分可视实际情况而定。教区的划分，尹治平也懒的多动脑子，就直接以他前世各省的区域而设定。
尹治平注意观察着丘处机的面色变化，见到丘处机看的不时频频点头，不由心中暗喜地道：“看来十有**是能通过了！”（未完待续。。）
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第六十七章 教改施行 山东教区
约摸一柱香功夫后，丘处机终于将尹治平的手稿看完，掩卷抬头向尹治平道：“你所提的建议都甚好，依为师看来，当可行。不过，我还要与你几位师伯、师叔商议一下，看看他们的意见如何？”
“这是应当的。不过师父既说可行，那就定然可行。”尹治平小小拍了丘处机一记马屁。
丘处机抬手轻拍了下手稿，道：“这东西便放在我这里罢，我今日就会召集你几位师伯、师叔议事，商讨此事。”
“多谢师父！”见丘处机重视，尹治平行礼称谢。
丘处机道：“这也是应当的，你这些建议都是对本教传承有益的，我理当采纳。不过施行起来，却还得一步步来，不能太过急于求成。”
尹治平道：“师父所言甚是。”
两人又闲话了几句后，尹治平便告辞离去。
丘处机果然说话算话，办起事来雷厉风行。尹治平走后没多久，他就派了身边的小道童去请刘处玄、王处一、郝大通、孙不二四人到后殿去议事。
当日晚课后，丘处机又叫住了尹治平与白玉蟾一起议事。接连商讨了几日后，到得正月十五上元节，丘处机终于决定正式施行尹治平所提出的两项建议。不过鉴于实际施行的困难程度，商量之后决定先施行第一项职位等级划分；第二项的正式分化教区，则应缓缓图之，最好是先选出一个教区来试行，成功后再陆续推广。
第一项只是人事方面的调整变动。对于全真教的现行结构组织变化并不大。譬如刘处玄、王处一、郝大通、孙不二四人，他们一直以来虽未有长老之名。但实际上早已有长老之实。地位尊崇，又各领职责。现下受封长老。实是水到渠成，实至名归。
不过这些人事变动，所封的名头还好说，唯有刘处玄这位掌印长老，一时却没什么印信可掌。之前全真教中职位有些混乱，也并没有与职位所相对的印信，便是掌教办事，批文、调令等等，也都是用的自己的私印。现在正式确定立下这许多职位。要刻印章却也不是一时办会儿便能刻好的。还有各执事的任命，这算是人数最多的基层管理人员了，一两日间也并不能全部就任命完成。
尹治平原本是打算过了上元节后，就与白玉蟾一起动身上路。但现在因为他所提的建议，却是不得不多停留了几日，帮助丘处机、刘处玄等人把第一项的工作施行完成好。多停留的这几日，刘处玄命人优先把他与白玉蟾这两位首座的印章刻好，以便他们下山时就可以随身带上。
一直拖到了正月廿十后，尹治平才终于与白玉蟾一起下山启程。而随同他们一起上路的。还另有一名全真教的三代弟子，叫作孙志和。此人乃是马钰座下的一名弟子，此次随同他们一起上路，是要前往山东。出任山东教区的总执事。丘处机等人已决定，要把山东作为第一个正式教区的试行点。
山东乃是现下全真教诸教区中，除了宗观所在的陕西外。势力最为雄厚与弟子最多的教区了。而且山东原本就是全真教的起家之地，也是全真七子的老家。根基最牢，也最有信众基础。所以。这第一个正式教区的设立与试行便也选在了山东。
其实若以方便而论，当以宗观重