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朱代东曾经看到过一个故事，说一个外国的经济学家经过一个小镇，看到当时的居民正在做一件很有趣的事，全镇所有的居民都来估计一条牛的重量。当时经济学家心里暗暗好笑，这样的事情怎么可能有人说准呢。
当时那个小镇的规矩是这样的，所有参与的人大约有二千多人，每个人都把自己猜想的重量计下来，最后算出平均数。结果让经济学家大跌眼镜的是，最后平均出来的重量，竟然只跟牛的实际重量只相差一磅。
这让那位经济学家得出一个结论，群体的判断准确性远远在于个人。而朱代东现在，也更加倾向于群体更多人的结论。
“友军市长，你的意见呢？”朱代东问，时友军作为他的主要助手，到目前为止，还是非常称职的。
“我认为建一百所医院是比较恰当的。”时友军缓缓的说，朱代东的想法，市政府的人早就知道了。但专家学者只给出二十至三十所医院的意见，而人民群众却给出了二百所的意见，这让他左右为难。
“我看这样好不好，让专家组的每一位人都给出一个准确的数字，再从全市抽三倍于专家组的人员，一起统计，最后得出一个平均数就是市里要新建医院的数量。”朱代东淡淡的说，公众的意见是不同阶层的利益平衡的结果，才是最适宜这个社会的，如果有可能，他其实想让全市的市民都参与进来，可是那样的工程太浩大，时间也太长，这也是目前市政府所不能接受的。
“可以，我马上去统计。”时友军看了朱代东一眼，说。对于朱代东的这个决定，他心里还是很支持的。
因为朱代东早就交代，所有时友军的效率很快，两个小时之后，结果就出来了。医院的数量在一百五十所左右。这个数字朱代东还是比较满意的，而且他也认为，一百五十所医院，对于木川来说，还是比较合适的。
“明天早上开常务会议研究一下吧。”朱代东淡淡的说。
“可以。”时友军心里已经有了数，从朱代东那里离开之后，他马上就向市政府各个党组成员通气，朱代东心里早就作了决定，他作为常务副市长，主要做的就是协助朱代东处理问题。现在朱代东已经对一百五这个数字很满意，他自然要帮朱代东去完成这件事。
第二天在木川市政府的常务会议上，木川市政府正式作出，要在全市新建一百五十家医院的决定。这一百五十家医院，主城区将新建一百家，下面县市将分配其他的五十家。而这一百五十家医院，将有三十家三甲医院，六十家二甲医院和六十家普通医院。
对于这个方案，木川市的市民还是很欢迎的，但是市政府很多人心里却并不是很满意。因为一百五十家医院，需要至少七十五个亿的资金，这七十五个亿，财政支出将占绝大部分，市政府的资金在接下来的几年，都会偏向医院建设，而这将会大大影响到他们的利益。
（未完待续）
第一千二百八十五章 加强户政管理
一旦木川市的新建医院已经确定下来了，那木川市免费医院和教育的问题，自然也会被提上日程。这两件事是相辅相成的。只要木川市多了一百五十家医院，后面的事情也就确定下来了。不管是谁，都不可能再改变。
赵金海接到伍成科的电话，说朱代东要见他，赵金海马上就赶到了市政府。他心里清楚，既然全市要准备新建一百五十家医院，那以前盛传的关于木川市所有的市民都可以免费享受医疗和教育的消息，就是真的。而这要是真的，那他这个公安局长，压力就会非常大。全市几百万人，是木川户口或非木川户口，当中的差别会有多大？恐怕很多人都会想尽千方百计，把自己变成木川人。
现在消息已经传了出去，在全民免费医疗和教育没有实行之前的这段时间里，是所有住在木川而又非木川户口的人，最佳的行动时间。而公安局要做的，恰恰就是在这段时间里，对户籍审查要加强管理。并不是公安局要阻拦别人享受这样的高福利，而是像朱代东所说的，要保证公平。如果不能保证绝对的公平，那也要尽力做到公平。
“金海局长，今天让你来，主要是让公安局对户政管理加强管理。”朱代东说道，如果木川市的免费全民医疗和教育政策开始实施，那以后想来木川的人，肯定会非常多。对于这一点，相关部门必须提前做好预案。而户口的管理，是归公安局管。作为公安局长，赵金海必须提前作好准备。
可想像，一旦这个政策一出台，公安部门的将受到各种“攻击”，比如糖衣炮弹、人情攻击等等。这不但需要公安局对内部进行整顿，同时也要求公安人员加强自身修养，坚决抵制各种形式的贿赂。
“是的，我们已经制订了一套制度，正要请市政府批准。”赵金海拿出一份资料，递给了朱代东。其实自从听到全民免费医疗的传言之后，他就主持召开过几次会议，研究这个问题。现在市里准备新建一百五十家医院的决定一出来，他当天下午又召开了全局工作会议，把全局，包括分局和下面派出所的户政人员全部召集起来，再次开会研究，准备拿出一个圆满的计划。
“这份计划还要修改才行，特别是对外来户口的管理，一定要加强管理。最多两年，甚至一年，我们市里就要进行全民的免费医疗和教育，到时只要是木川的户口，就要免费。因此，除了市里的城市户口之外，对于全市所有的农业户口，也要进行严格管理。”朱代东说道，公安局考虑到的问题，只是根据原来的经验总结出来的。
但是接一下来会发生什么新的问题，他们却没有做提前预案。到时多少会人挖空心思去谋得一个木川户口？甚至到时候出现的假离婚、假结婚也会层出不穷。
“好的，我回去之后马上开会研究这个问题。朱市长，全市免费医疗和教育，真的会这么快实现？”赵金海诧异不已的说，以他的估计，恐怕这一百五十所医院，能在两年内建好，就已经非常不错了。
“当然，城投公司开业之后，好几家房地产公司都还没有大的业务，这次一百五十家医院，正好可以让他们好好工作一段时间。另外对于弄虚作假或者冒名顶替的现象，一定要做出严厉的处罚，一旦有人规则操作，如果是国家工作人员或者公安人员，立刻开除绝不姑息。”朱代东说道，如果不能有严厉的处罚，并且加上坚决执行手段的话，恐怕免费医疗和教育，会上木川市的财政背上沉重负担。
“那我们公安局的压力也很大。”赵金海苦笑着说，那在这一年之内，他们公安局的压力非常大，一年之内，就必须要把所有的户籍人口全部核查一遍，同时也要对新增户口进行仔细的甄别。木川市的免费医疗和教育，将成为木川市人的一项超级福利，对于这样的福利，很多人希望用一辈子来换取，可以想像，当这项政策真的实行之后，将会有多少人想成为木川市的人。
“当然，这次卫生局、民政局、公安局、监察局都会成为比较繁忙的单位。民政局已经大换血，现在的人员虽然比原来要少，但工作效率并不比原来差。另外你们还要发动群众，依靠群众，这将是一股巨大的与无形力量，也是能保证绝大多数群众利益的最有效办法。”朱代东笃定的说，低保认定工作和资金的管理和发放工作，现在也发动了群众，不管什么样的人想用手段骗保或者冒领低保金，总会被人发觉，只不过这个“人”，是多是少的问题。
“城市的户政工作比较好做一些，最难的还是下面的农业人员，这可能需要下面乡镇和村委的工作人员大力支持才行。”赵金海说道，下面的基层派出所总共才几个正式的编制，而户政管理人员，最多两个人，大部分都是一个人。一个人要负责几分万的乡镇，全部的户政工作，难度可想而知。
而且随着木川市的户口变得炙手可热，城市里如果没有突破口，他们就会转向城市，而这也会形成一个巨大的利益点，如果不能从制度、执行力度以及监督上着手，恐怕不用五年时间，木川的人口，会比现在翻了一番。
“这没有问题，到时你们的方案，市政府将会以文件的形式下发到下面各个县市区，以及乡镇和农村。而公安局要做的，除了自己的本职工作之外，还要积极跟群众搞好关系。当�