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横向比较下来，冯开岭在阳城做副市长时，就没有这样的幸运与底气。同为副市长，上要看书记洪大光、市长丁松的眼色行事，下要顾忌机关部委办局及县区那些“老古董”，同时还要左右逢源着市委副书记张大龙等几大班子同僚，正如林黛玉走在大观园，不敢乱说一句话、错走一步路。
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廖志国在阳江的成名之作，是那个让他引以为豪的“航母城”工程。可是，正如水能载舟亦能覆舟，廖志国成亦“航母城”，差点儿败亦这个“航母城”。
按说，作为一个主管城建的副市长，管辖的都是实权部门，位置也不能算低，只要老老实实做好分内工作即可。然而，由于上述诸多原因，尤其是长期在基层担任主官，独来独往、说话算数惯了，韬光养晦方面历练不够，位置变了，角色却未能及时转换，依然说话咄咄逼人，行事风格张扬。加上，在此前的为官生涯中，坐的是直升飞机，职级晋升周期短、速度快，从而形成了某种心理惯性。在这种特殊心态支配下，他就有点急不可耐，总是急于建功立业出实绩。为此，上任伊始，他便大张旗鼓在城市改造上做文章，今天折腾桥，明天鼓捣路，动静搞得很大，社会反响并不热烈。其间他也发现，在副市长任上做事并不似做县长、县委书记那般容易，受到掣肘的因素很多，难度比想象的大得多。于是，他转换思路，不再在那些不起眼的桥和路上小打小闹，而是谋求搞个大家伙一举成名。
中国式秘书2 第四章 23（2）
正在此时，北京一位高层领导来阳江视察，重点看了城市建设，最后发表重要指示时，在表扬阳江城市变化大、进步快、布局合理、美观整洁等诸多优点的同时，也向市委市府主要领导提出，遍览阳江全城，竟然没有一处让人印象深刻的现代建筑，距离现代化国际都市似乎少了些筋骨。领导走后，市委市府高度重视，立即对照批评找差距、抓落实。廖志国作为主管城建的副市长，更是一马当先。也是事有凑巧，正当廖志国绞尽脑汁思考计策时，偶然从某中央大报上看到一篇文章，回顾上海东方明珠电视塔建成以来，如何为上海城市增色，又如何吸引中外游客，成为当代新上海的重要地标。廖志国受其启发，马上设想阳江也应有一处这样的地标。于是，结合自己主抓的另一项重要工作——新兴崛起的现代服务业，“航母城”构想便脱颖而出。
花费十几亿元巨资，在阳江建这样一座集商贸、办公、金融于一体的超大型建筑，是否具备应有的社会与经济效益？对此，阳江上下争议很大，甚至市委市府领导层意见也不一致。
可是，廖志国却不管那么多，坚持强行上马。凭借主管城建的便利，充分运用地产置换、建筑商垫资等政策，在短短三年多的时间内，就使一座占地三百多亩、建筑面积十多万平方米的庞大建筑群，很快建成竣工。而且，早在建设初期，他就组织有关部门南上北下，广泛进行招商引资，成功游说了数十家跨国企业、上市公司签约进驻。“航母城”甫成，迅速红遍大江南北。正是因为这种巨大的成功，他的副市长职务前边，很快添加了市委常委和常务两个名称，从而使之距离期望中的主官大大跨近了一步。项目投入运营后，他当仁不让地兼任了董事长，成为这个国资控股企业的最高统帅，继续享受其光芒的辐射。
说到“航母城”，自然少不了苏婧婧的身影。苏婧婧喜欢插手政事，强力介入、干预廖志国的工作，这在阳江官场几乎是公开秘密，也因此，人们私下送她一个雅号——“千手观音”。据说，早年苏老主席活跃政坛时，苏婧婧母亲担任中学校长，也是个对政治极具兴趣且话语欲强的女人，苏家餐桌便成为议政的重要所在。等到廖志国成为苏家女婿了，苏婧婧便接过亡母的衣钵，只是她对政事本身兴趣不浓，而对权力的交换与物化功能情有独钟。当年，廖志国在县里主政时，每逢重大人事调整，苏婧婧都要夜以继日接待访客，常常忙得废寝忘食，每次都不免累得小病一场。至于廖志国主抓的那个“航母城”工程，从拆迁到基建、装修，及至后来的招商引资，廖志国在前边忙乎，苏婧婧则在背后忙碌，几乎每个环节都给予了无微不至的关心。结果，阳江市政府换届前夕，正当廖志国踌躇满志以为稳坐市长宝座之际，几封人民来信给了他致命一击，内容主要涉及“航母城”工程背后的种种弊端，而且全是真枪实弹。是时，廖志国面临的境况之艰难与危急，与一江之隔的冯开岭相比，有过之而无不及。
冯开岭这边出了问题，虽说有省委杨副秘书长、组织部年副部长几个人帮忙，可毕竟那些人在省里职位偏低，能量有限，只能采取偷梁换柱之类的办法，让秘书黄一平及其姐夫王大海顶包。廖志国的情况就有所不同，化解起来相对比较简单。前边说过，苏老主席在官场时间长、根基深，尽管眼下老态龙钟、神志不清，可老人家树倒架子在、虎伤余威存，很多关系并没有失效。况且，在N省官场上，阳江籍官员不仅势力很大，而且相互勾连非常紧密，紧要关头都会齐心协力共解危难。早年间，省级机关里曾经流行一句话——得罪什么人千万别得罪阳江人，巴结什么人不如巴结阳江人。这种状况的形成，最早应当追溯到上世纪八十年代后期。其时，改革开放起步不久，中央高层重视各种经济发展的典型，阳江辖区由于乡、村办企业一枝独秀，因此而带动农村面貌焕然一新，很快成为全省、全国的典型。此后这二十来年，经济发展指标往往成为官场晋升的风向标，阳江籍官员开始形成快速晋升的良性循环。省里几套班子里，不仅讲一口软糯阳江方言的官员越来越多，而且渐渐形成一个规律：只要在阳江党政主官位置上干那么两三年，很快便被提拔重用，有时即使本省暂无位置，也会被调到外省市，或者干脆直达中央部委。谙熟政局结构者皆知，所谓多米诺骨牌效应，最容易体现在官场，何况阳江人天生就喜欢拉扯攀附、相互奥援。由此，一人提拔带动众人，马上就产生了独特的“阳江籍官员生物链”。而在这些被提拔重用的官员里面，自然有好多是苏老主席当年的部属。如此一来，廖志国所面临的这点困境，又算得了什么呢？
省委梁副书记，正是苏老主席当年的部下。
当年，苏老主席担任市委副书记，兼任组织部长，梁副书记还只是下边郊区的区委副书记。期间，省里要求上报一批后备干部名单，其中有一个赴美国培训半年的名额。时任市委书记是个刚刚就职的外来干部，对阳江官员情况不熟，便全权委托苏老主席主持推荐选拔。平时深得苏老主席赏识的梁副书记，成了那个幸运儿。从美国培训回来不久，梁副书记就被省里调去担任团省委书记，之后从宣传部长、纪委书记直至现职。可以说，没有苏老主席的鼎力帮助，梁副书记的升迁至少不会这么快，其官位也不可能达到眼前的高度。
很多人喜欢用官官相护来指责官场现状。其实，对于不少官员来说，能够知恩图报、知道惺惺相惜，已然是一种难能可贵的优良品德。像梁副书记这样的领导，在老领导女婿遭遇困境之际，勇于伸出援手鼎力相助，比之更多忘恩负义、过河拆桥之徒，殊为宝贵。
廖志国的事情，正如冯开岭的问题一样，都是秃子头上的虱子，明摆的事实。可是，因为有了梁副书记的关心，一切又都迅速变得模糊、不确切，直至转化为误会、诬告、谣传、莫须有。只不过，舆论汹汹，不可过于逆势而上，只好由阳江调阳城易地提拔，让廖同志暂时委屈一下。
办完这件事情，梁副书记不仅还了苏家一份人情，自己羽翼之下也多了廖志国这样一位铁杆忠臣，一举两得。官场情谊，有时就是通过血与火的实战锤炼，逐步变得固若金汤、坚不可摧。
一个月前，梁副书记阑尾炎发作，先是住院手术治疗，后又专门在省城一处温泉疗养院休养。期间，廖志国除与洪大光一道，代表阳城市委市政府专程看望以外，还偕同夫人苏婧婧两度悄悄登门，其中一次是以晚辈身份表达敬意，一次是代表苏老主席叙以旧谊。同时，廖志国还以阳城市长名义，郑重向梁副书记发出邀请，请他到阳城休养、散心。梁副书记愉快地接受了邀请，表示一定抽空成行