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周边大量的邦联王国，以及大图兰城本身拥有的亚细亚帝国的都城的作用，朕可以保证就算图兰省略有贫瘠，但大图兰城还是非常优越地。而且也有你的用武之地，朕也知道你想去亚汉利亚，但亚汉利亚治理的责任重大。你虽然善于战，未必能够善于治理，留在图兰省，拥有各邦联王国和中央的支持，你就算不过问图兰省内部治理问题。也可以聚集足够的兵力对顿河流域用兵，将那里也划归大汉帝国图兰省的范围，实际上图兰省究竟有多大，那看的是你，不是朕！”
刘梓只能答道：“那儿臣明白了！”
他话音刚落。刘琮起身道：“儿臣愿留在中央州，助长皇兄一臂之力，管理大汉朝政！”
刘协心中冷笑，道：“朕说过很多次了，大汉的朝政不是皇室应该过问的范围，治军护教的工作，太子巍一人足矣！”
刘琮跪伏道：“儿臣宁愿不封王，也希望留在父皇和母后身边，终生奉孝！”
刘协看了看他，安慰道：“你的孝心，朕和你母后都清楚，但男儿志在四方，你若能为大汉开拓一片领土，那就是对朕和你母后最大的孝心，你还是收拾下，明年秋天，等刘逸回来，你们兄弟诸人再聚数日，就准备离开，各赴各的封地去吧！”
说完这些，刘协就不再多说了，当即让他们告退，自己一个人留在御书房内，思考自己任内对大汉军队的最后一次调整。
从他十四岁掌政到今天，已经三十三年过去了，大汉帝国已经正式走上了正轨，余下的事情只能依靠太子巍和亚汉王刘逸去承担了，对于刘协自己而言，他已经累了，已经不再想过多的干预大汉帝国的发展了。
一切随缘吧，刘协这样告诉自己。
中央国民院的州国民代表选举工作正在筹备，两年后就会进行大汉帝国第一次的全国性的国民代表选举。
在这之前，刘协只有两件事情要做，第一件事情是完成大汉帝国军队从内战设置模式，彻底走向国防模式，第二件事情就是完成《帝国大法典》，并最终在全国范围内通过该法典。
完成这两件事情，刘协就打算彻底退出大汉帝国皇帝的宝位，退居二线，将主要事务都留给刘巍这位新皇帝，而自己则带着皇后前往欧罗巴，也许考虑到帝国的皇室稳定，皇后可能还要继续留在大汉，但他一定要去欧罗巴，无论如何，他决定给欧罗巴世界也留下一片光明，引导他们和大汉帝国加深通商贸易。
刘协很清楚，凭借刘巍、刘逸、刘梓、刘平四人的才华，在自己离位之后，大汉帝国很快就可以进入一个更加活跃的诸王时代。
对于大汉帝国军队体系的整改，刘协虽然不希望过分削弱，但考虑到法国在工业革命前的失误，他还是义无反顾地主持了大汉帝国五军规划工作。
大汉军队中央陆军、中央海军、中央驻防军、中央禁军和中央预备军的五大体系正式确定，而所有商军在华夏二十六年六月份以前，必须完成削减工作，各商社和集商社的海外商军降为各省驻防军，各商社海洋运输贸易过程中，由中央海军进行保护。
允许各集商社拥有自己的军事战舰，成立贸易护卫队，但不得超过中央海军最高装备水平，不得拥有一万人以上的贸易护卫队。
中央陆军根据形势，进行强化建设，征番号保留为十万人建制。但基础单位由军改营，分成十营，每营设督将一名，直接由中央直管。除帝国元帅和大元帅外，帝国上将军最高调动人员不得超过五万人，中将军最高调动人员不得超过一万人。少将军最高调动人员不得超过两千人，进一步将各地军权直接调动权限下放，允许帝国军队各少将军以上将军可以根据需要直接进行军事行为，但不得越过本军防御和调动范围，无中央军府任命，不得调动中央驻防军和预备军。
中央陆军总人数为七十万人，中央禁军扩充到二十万人。
中央海军根据形势，进行扩张建设，由四大水师。扩建为四大海军——北洋海军、南洋海军、印度洋海军、大西洋海军。
四大海军各辖管军员上限为十万人，除五支常设舰队外，总基地保留一万总部后勤舰队和人员。
中央驻防军。每州根据上限最高为五万人，最低为两万人，燕、兴、西域、骊、安、广、昆和司隶京八州为五万人编制，其余降为两万人编制，藏州在特殊阶段。可以提升为五万人编制，京都驻防军人员编制降为五万人，但管辖权划归中央皇庭直管。
总驻防军人员在原有三百万降到一百八十万后再次下调，降为一百二十万，其中包含京都、西京、南京和武汉、济南、南海六支独立驻防军。各独立驻防军军员为五万。
中央预备军人员继续下调，预备军总数保持五十万以下，不再按州设立，而是保留新野、西凉、淮安、南海、济南、洛阳、江南、成都八大预备军和军事学院，以及中央帝国军事学府和京都预备军即可，每预备军五万人，总数四十五万，各州就近对口输送预备军人员。
全面采用刘巍提出的服役制，使帝国总军员控制在三百万人数，负责所有国防和战略攻势。
征北军驻扎地为京泰城堡和呼伦城等城，征西军驻扎地改为西金、西宁和乌金城，两军采取骑兵化，以骑兵为主，搭配部分攻城部队。
征东军和征南军一律采取综合化，以大规模登陆作战为基础建设思路，征东军驻扎在大连、海宁、昌姬、南浦四城；征南军驻扎在南海、东南、河内、泰金四城。
为了防止征番号外扩，导致内部军事力量不足，一旦发生大规模的动荡，没有机动兵力应付，所以镇番号四军的驻扎地全部内缩，镇东军改驻扎地为济南，镇西军改驻扎地为洛阳，镇南军改驻地为武汉，镇北改驻地为晋阳。
在此基础上，随着大规模驻防军人员进入治安总局，国内治安警大规模扩张，从最初三万人提升到十六万人，以每郡五千人为上限，三千人为下限，将整体治安责任交付中央治略府。
大量驻防军员退役后，将自由向各地教堂的卫道社团汇报，如果愿意成为卫道士，可以允许拥有基本军备，自主负责本地的治安和道教工作，而道教将为其发布道德公证，国税总局对纳税者发放纳税公证，治安总局负责发放子民公证，各地教育机构发放教育公证，在从驻防军退役时，中央军府负责发放服役公证，五证齐备的帝国子民可以向中央国民院选委会在教堂的办事处进行国民资格登记。
其中道德公证对于热衷慈善事业和忠诚的信徒同样有效，在拥有纳税公证、子民公证、教育公证和服役公证，却缺少道德公证的情况下，帝国子民可以参加投票，但无国民资格，不拥有参选权。
现在的刘协想要推动一些改革已经没有刚开始执政的时候那么困难，因为这么多年下来，不仅所有的改革证明了刘协的正确性，也告诫了所有人，服从者可以得到奖赏，而反对者必然会受到严厉的惩罚，虽然这种惩罚会很久以后才能体现。
如刘协所说，只有铁腕才能管辖和治理帝国。
但刘协的三公主刘婕却给刘协出了非常大的难题，她相中的驸马是刘协的义子——苏梅里尔…戈尔蒂安。
苏梅里尔…戈尔蒂安目前还在中央帝国学府学习，而刘婕也在这里，并且和苏梅里尔…戈尔蒂安选修了同一门课程——管筹学，就这样，他们认识了，并且热恋了，这让刘协有些不能接受，毕竟苏梅里尔…戈尔蒂安是自己名义上的义子。
有时候，刘协不得不承认刘婕是自己最疼爱的公主，做为乔贵妃的女儿，刘婕无论在外貌还是气度上都是公主中最优秀，也许还继承了刘协的机敏和果断，因为自己地过于疼爱，刘协甚至允许刘婕不在京都女子学院读书，而是让她自己选择想去的学府，结果就是刘婕选中了中央帝国学府，并且选择了一个刘协最无法想象的驸马。
苏梅里尔…戈尔蒂安是一个优秀的少年，短短的五年间，他在中央帝国学府从学员升级为学者，成为经济学学者和理工学士。
刘协并不想打散这段姻缘，但一旦允许了这门亲事，最终的结果就是刘婕必须远嫁到希腊，因为明年底，刘协就打算带着苏梅里尔…戈尔蒂安回到希腊。
考虑到苏梅里尔…戈尔蒂安未来在欧罗巴世界可能拥有的地位和权利，刘协也不会阻止这门婚事，恰恰相反，他决定放开一道门，通过这门婚事，在此之前，他需要和苏梅里尔…戈尔蒂安沟通一下，譬如，如果婚事成立，大汉帝国能够得到什么样的承诺？