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目睹了球迷闹事全过程的程百川，意识到问题的严重性，他预感到一股不稳定因素正在形成，不可掉以轻心。虽然时间已经很晚，他还是打电话给史方明，建议连夜召集公安局长和宣传部长来市府开个紧急会，研究分析一下形势和对策。不到一小时，局长部长们都到齐了。
公安局长陈明理简要汇报了当晚球迷闹事的情况，重点说了一下造成的损失，以及部分球迷要去北京上访的事。大家议论一阵之后， 程书记作了总结性讲话：
“我们今晚开个短会，情况大家都知道了，大鸟市办足球本来是件深得市民赞赏的好事，但遗憾的是好事没有办好。今晚发生在体育场的纵火砸车事件，已经严重触犯了治安条例，必须果断处置。公安干警在维护社会治安时，不能因为裁判不公而感情用事，放任球迷的过激行为，要警惕混在球迷中间的少数坏人乘机作乱。这件事在政治上影响很坏，明天媒体一报，全国都知道了。当前稳定是压倒一切的大局，没有稳定我们就什么事也甭想干了。所以我们不能低估这次件事件的负面影响，一定要重视起来。我只谈两点具体意见：第一公安局要配合有关部门，堵住球迷上访，绝不能给首都添乱。不听劝阻执意要去的，就地扣留，由所在单位领导去领，无业者由家属去领。一句话，齐抓共管，就地解决；第二要切实加强球场内外的保安措施，要确保参赛人员的安全，矿泉水不能带进场内，不能让球迷从看台上跳进场内。大骄车被砸，就是你们公安局麻痹大意，执法不严，工作不到位造成的。今后凡是群众聚会的场所，一定要精心布署，准备充分，不可有一丝的大意，如果出现人身伤害事故，咱们在座的谁都不好交待！”
会议开完，已经是凌晨两点。史方明见时间已晚，决定住在办公室。他躺在沙发上，脑海里又出现了那个点球判罚后的情景，就这一声黑哨，搅得全城鸡犬不宁，让这么多人忙乎了大半宿，连他这个一市之长也睡在沙发上过夜。但转过来一想，也觉得不能全怪裁判，如果没有球队行贿裁判，也造就不出黑哨裁判来。从这一点上看，板子应该先打球队。大鸟第一场不也做了裁判的“工作”吗？昨天你行贿裁判占了便宜，今天就会有人用同样的手段对付你，最后的结果都是“偷鸡不成反蚀一把米”。如此冤冤相报何时了？他想着想着，迷迷糊糊地地睡着了。
作者：德久
第六章
清晨，忙了大半夜的史方明突然被一阵敲门声和脚步声吵醒，还没等他睁开眼，刘秘书已经推门走了进来。史方明睡眼惺松地问刘秘书：“有事吗？”
刘秘书说：“您快起来，楼下好像出事了。我早上上班时，看见大门口聚集了一大帮人，上前一问才知道是酒厂下岗职工在静坐请愿，他们还指名道姓地要和您对话。”
史方明走到窗前向外一看，政府门口聚集有上百人，有的人手里还打出了牌子，他看到字大一点的牌子上写着：“市长要足球，我们要饭吃”；“有钱买外援，无钱办水厂”；“宁让外国人挣钱，不让中国人上岗”。史方明有些困惑，足球怎么跟下岗联系上了？没搞足球前不就有下岗的事吗？这么多的人围在政府门口可不行，得赶紧让秘书长去处理一下。
下楼去问情况的刘秘书，这时也见到了请愿工人刚打出的牌子，他想问问具体情况，但工人不理他，他只好自我介绍说是市长的秘书。
一个工人反讥道：“秘书不带长，放屁都不响，还是让你们带长的来吧！”
随后赶到的沈秘书长接过话来说：“我叫沈鹏，是市府的秘书长，你们有什么诉求可以跟我讲。”
“跟你讲你能解决吗？”一个工人问。
刘秘书说：“那看你是什么问题啦？凡是市府受理的事，都要经过秘书长协调处理的，他最知道怎么办？你们不说清什么事？秘书长怎么帮你们？”
工人觉得刘秘书讲的在理，一个工人说：“既然是这样，那我就先说几句。我们是酒厂的64个下岗职工，希望政府还能把我们当成当年的64个阶级兄弟看待。饱汉不知饿汉饥，下岗的日子是不好过的。前年底工厂让我们下岗的时候对我们承诺说，一年之内保证你们重新就业。我们怕领导信口雌黄随便说的，就问准备安排我们做什么？厂长信誓旦旦地说，保证不出半年就上马一个矿泉水厂，还说厂房是现成的，水可以就地取材，一套设备才40多万元，所以酒厂开发这个项目是有把握的，决不是画饼充饥。当时我们听了以后都很高兴，没给厂里找任何麻烦就下岗回家了。可是没想到我们等了一年多，水厂没办却办起了足球。你说说，是足球重要还是工人的生计重要？我们找到厂里，厂里说他们也没办法，是市里摊派的，还说到现在连足球的钱还没凑够呢，哪还有钱办水厂！我们今天来，就是要问问，究竟是市里摊派的还是工厂蒙我们？”
沈秘书长听完后多少有了一点数，他在心里暗骂酒厂太不会办事，投资40多万就可以解决60多个人就业的大好事为什么不办？可气地是还把足球的事往市里推。沈鹏便觉得工人们的要求合情合理，他应该帮助工人们排忧解难。沈鹏诚恳认真地说：
“你们谈到的水厂问题，我马上跟酒厂联系，如果属实，我负责督促落实。如果这件事确实像你们说的40几万就能解决，既使酒厂经费上有困难，我也可以向市长请示，建议由市里帮助酒厂把这事办了。大家看这么解决行不行？如果没意见，大家就先请回去，这是我的联系电话。”
他说完把印有电话的名片递给了那位工人。
听了沈秘书长的讲话，工人们都觉得他是个爽快人，讲话挺实在。那个拿到名片的工人说：
“我们来也不是为难你和政府，是气不过才来的。说实在的，现在的生活比以前不知好了多少倍，要说困难也比以前小得多。问题是现在的分配太不公平，富的是越来越富，穷的越来越穷。如果是勤劳致富我们也不眼气，气不过的是多年积累的社会财富，在光天化日下，被一帮人堂而皇之地巧取豪夺走了也没人管！你看看这些报上是怎么写的？买球队花了1100万，买外援花了300多万，球队一年的人吃马嚼要1300万，加起来就是小三千万！你说是谁给了他们这么大的权力，可以如此一掷千金任意挥霍？要是他们个人的钱能这么造吗？”
一个五十多岁的围观者说：“这还不简单，花公家的钱越多，个人才捞的越多呗！其实公家的钱是谁的钱？还不是咱们老百姓存在银行里的钱，纳税人交的钱。反正酒厂向银行贷款，也不用领导个人还，所以才不贷白不贷，不花白不花，不拿白不拿！”
又一个围观者说：“这么个造法，工厂早晚得破产，工厂一旦破产，倒霉的还不是工人，等于极少数人捞了个一溜够，再把危机转嫁到工人身上而一走了之！”
很多工人听这么一说个个义愤填膺。有的说：“这些人怎么这么坏？转着圈算计我们！”有的说：“银行不帮企业促生产，反帮企业搞副业，把大把的公共资金变成了呆账死账，真是可恶透了！”
一的戴墨镜的中年人拉着腔说：“真是今不如昔了！想当年为抢救64个工人的生命，可以说是牵动了上至国家领导下至平民百姓的心，看看人民日报那篇《为了64位阶级兄弟的生命》的报导，真是感人至深！现在可好，广西的一个矿井塌方死了上百号的人都敢隐情不报！什么‘以人为本’？全是他妈的‘以钱为本’！‘以官为本’！在当官的眼里，下岗工人不如一棵草，人死了都不当回事，像你们这些没病没灾不缺胳膊不缺腿的大活人就更没人管了！反正现在的事就是这样，你们不闹个天翻地覆是没人理的！”
经这个戴墨镜的人一挑拨，把更多的工人激火了。一个工人大声说：“我们工人怎么了？没有我们当年的艰苦创业，哪有酒厂的今天！现在说我们不行了，说甩就甩没那么容易！”
“工人是创造财富的，球场能打粮食吗？踢球的凭什么挣几十万？我们为什么连他们的零头都拿不到？公理何在？”又一个工人跟着说。
“这年头有理不讲理，讲的是钱，就连外国人都跑到中国挣钱来了，来大鸟踢球的那两个黑人你们知道年薪是多少吗？”一个围�