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正这样想着，史朝义说话了：我们这次的市长办公会呀，搞了点创新。会议的决定嘛，我刚才讲的那些就是，下面我们把办公会的决议具体化一下。他对着几位局长说，上次你们不是联合发了一个文吗？那个东西现在作废了，要重新弄个文件，按照我刚才讲的去做。这个事情，尹凡和郎军同志具体把关，这次文件要以市政府的名义发，而且要在报纸上公布。
原来史市长的醉翁之意在这里，他要通过这样一个会以及相关的报道，在上访商户乃至整个河阳群众的心目中造成市政府处理这次集体事件的良好印象。如果说，昨天市政府在处理这个问题上的态度是被动的、消极的甚至是未必负责任的话，那么今天的会议则让人看到一个积极主动的、信守承诺的和负责任的政府形象。只不过这种开会的方式作秀的含义太大，因为甚至连会议的程序都不讲，公布议题、发言讨论等等一切都没进行，史市长的一通讲话就先宣布了会议决定。当然，这只有在场的人清楚会议过程，而人们从电视里面则看不出来，他们从经过剪辑的电视画面中会主动想像史市长的宣布理所当然发生在会议所有程序都完成之后。当然，如果市政府能够实事求是地处理好商户上访事件，哪怕采用作秀的手段，只要达到好的效果，也毋须苛求。经历了从昨天到今天的变化，尹凡不得不佩服史市长角色转换的本领，不过让他百思不得其解的史市长这种态度上的根本性转变其动因究竟在何处？不过，他这下也弄明白了，几个局先前联合下发的那份文件，史朝义心里其实是清楚的。到底是老资历的干部（用一句不那么恭敬的话就叫老政客）呀，个人的基本观点、基本立场都能够随时转换，这要换了自己，那是绝对转不过来的。尹凡暗自道，这，是不是就是自己的所谓“差距”呢？
市委书记高前回来的头一天，河阳市政府关于新河阳商业城的店面发售方案以市政府红头文件的方式正式下发。应该说，这个效率是满快的。前两天，史朝义召开市长办公会解决这个问题的电视新闻在河阳电视台播放，《河阳日报》也以配发评论员文章的形式做了重头报道，在整个河阳尤其在商业城的商户们那里产生了很大的反响。商户们纷纷来到臧国庆那儿，评头品足地说，这个史市长就是不一样，这么认真地办理这件事情，回想起来我们这么多人跑到市政中心去上访，可能做得不对，对不起政府哇。那个万春保就说，什么对得起对不起！我们去市政中心上访，做得没有错。当初市里偷偷下那个文件就不对。市里为什么不自动改正？我们这是去闹了一下，才引起史市长重视的，明白吗！大家争辩着、议论着，心情都十分地兴奋。只有臧国庆猜到几个部门之所以转变态度、相关文件重新制定并公开下发背后所包含的特殊原因。那天，他被便衣警察带到市外的那幢房屋里，心中受到的压力是打出世以来都没有遭遇过的。那种屈辱、委屈甚至惊吓，比当初在街边摆地摊时遭到路人的冷眼和同行的挤兑甚至城管的驱赶还让人难以忍受。经历了一个上午集体上访的高度紧张，晚上又陪朋友到很晚，半夜时分被便衣“请”到那个特殊的地方遭受审讯，直到快凌晨了才在那个陌生的地方睡一觉。没想到就在睡觉起来后不久，自己被告知可以离开了。在警察的“护送”下，他回到河阳市区，和外地来的那几个朋友重新见面，虽然朋友告诉他昨夜确实因“找小姐玩一玩”的时候被警察逮住，而且异口同声说走南闯北这么多年，见了那么多世面，没想到在河阳栽了，但他凭直觉依然认为这一切的背后都是事先有预谋的。他离开那个地方的时候就发现自己身上的一切东西包括那本随身携带用来做记事本的小本子被动过了，当时还没想到自己的被释放可能与这有关，直到《河阳日报》、河阳电视台播放市长史朝义主持市长办公会“认真解决河阳商业城商户们提出的合理要求”的新闻后，他由始而惊喜到倏然醒悟——市政府发生的这180度的转变，一定与小本子上的电话号码有关。他开始不愿意“以小人之心度君子之腹”，这样猜测市政府态度转变的原因，但他实在找不到别的原因来解释这个转变，因为他相信上访那天郭天明所说的话其实正代表了市政府包括史市长的初始观点。眼下商户们都确信史市长是英明的，善待群众的，是讲道理、讲原则、讲信用的，但他以为，如果不是市政府领导的同意，几家部门那个“秘密文件”不可能出得了台。是小本子上堂兄臧国华将军的电话号码让形势起了根本的变化！这样一想，他就不仅没有为新文件的公布而感到多少喜悦，却觉得这里面更体现了某种不公正和不道德。但他却不能说什么，不仅自己的分析无法跟大家说，就是自己那晚上的荒唐经历也不敢跟大家说——连家人他至今也没有吐露一句话。因为要是万一透露的话，那给公安、给市政府、给那几位朋友也包括给自己都会带来负面影响，同时让商户们增添对市里的不信任，弄不好还可能由此引发新的矛盾。于是他决定对那晚的一切保持缄默，不事声张。表面上，他附和着大家的话，表现得和其他人一样高兴，但内心却觉得自己平白增添了一份认识生活的独特阅历。
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第四十五章
在市直机关干部大会上，市委书记高前向全市干部做了关于市委赴沿海地区学习考察团的学习考察报告。
这次出去，高前带了各个区、县的区、县委书记和组织部长，主要是学习考察这些地区培养和使用干部、重视和引进人才方面的做法。在报告中，他讲了这么一种观点：我们河阳这样的地方，经济发展相对落后，讨论起来大家都说主要是人的问题，是干部素质问题。这次出去考察了一阵，才发现，从干部的个体素质来看，我们的干部并不比沿海地区差。论学历、论知识面、论事业心和责任感、论工作经历甚至论改革意识和改革观念……都是如此。我来河阳时间还不长，但据我和许多干部接触，他们看问题的深度、他们把握事物本质的能力以及提出的对策，其实都很有见地，并不像别人所讲的那样，经济落后地区的干部水平低下，素质不高，完全不是那么一回事！我们考察组一路分析，得出的结论是，一个地方经济发展快还是慢，决定因素当然是干部，但限制了干部工作能力施展的却是背后的干部考评选任机制。干部选任的标准不科学、不准确，导致有才学、有能力的干部上不来，而与领导亲近的人则更容易得到提拔，这样不仅挫伤了一大批干部的工作积极性，也形成干部成长中的一种误导效应……有位组织部长跟我打比方：在沿海地区，干部就像在一大片空阔的地方跑马，基本上可以让你纵横驰骋，而在我们这里，干部则像被关在圈里的马，你纵然有日行千里的才能，却只能在那巴掌点大的地方打圈圈。不能比赛跑、比脚力，那就只有比谁会叫、叫得响了——我觉得这个比方很形象。今后我们的干部工作、人才工作的主要目标，就是要把我们的千里马放出来，让他们能够尽力驰骋。我们的经济条件不发达，要像沿海地区那样以各种优惠条件吸引人才、引进人才，造成“孔雀内陆飞”的局势，条件显然不具备。我们的组织工作的重要使命，就是为每一个干部能够成长为孔雀搭建平台，而我们市委更是有责任为留住孔雀们垒窠建巢……高前的这番话，在会场上引起了热烈的掌声，许多干部甚至打破开会的习惯，纷纷站立起来表达对高书记讲话的敬意。
这个会史朝义借故没有参加。当晚上他从河阳电视台的河阳新闻节目中看到会场上那热烈的场面，心里很有些酸酸的感觉。第二天上班，郭天明来到他的办公室，汇报办公厅对史朝义前段时间的一些交办事宜的落实情况，史朝义问他，昨天你去开会了吗？郭天明说，去了。我本来有事不去的，可是……没等他说完，史朝义吐出两个字：作秀！郭天明愣了一下，马上明白史市长指的是谁。他奉承地说，我们市里的领导要都能够像史市长您一样关心市里的发展，有您这样的抓经济工作的能力和水平，那河阳的变化才会日新月异。口头上谈论虚的东西，是搞不好经济的。
不过，史朝义尽管对高前讲话在干部中受到空前的欢迎而不快，但返身自顾，不知怎的在潜意识里又赞同高前的话没有错。他想，高前的话�