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瞳剑悯对太后的态度越发恭敬；低声道：「若换了往日；得知大王归来；我欣喜还来不及；一定立即将瞳儿捆了；率领大臣们打开城门；恭迎大王；但大王那份均恩令；却让所有对西雷效命死忠的贵族们寒透了心。如果真的颁布这份王令；数百年的西雷王朝将立即分崩离析；为了这个；大王绝不能回国重登王位。为了挽救数代先王留下的基业；唯一的办法；就是将大王劫杀在回国的路上。对於此事；我瞳剑悯绝不後悔；就算死後下到地府；也不怕见先王和祖宗。」微微抬起下巴；脸部好像是钢铁铸造而成；果然找不到一丝胆怯懊悔。
凤鸣听他说得倒是非常慷慨激昂；但是主题却一直没有解释清楚；听得满脑子浆糊；於是皱起略显得清秀细长的眉；轻轻给了坐在身边的容恬一个後肘；小声问：「喂；均恩令是什麼东西？」
帐篷里人少声轻；他虽然问得尽量小声；但太后和瞳剑悯都听见了；看向他的眼神都露出不丝惊诧；似乎奇怪凤鸣居然不知道均恩令的存在。
容恬自然明白太后和瞳剑悯目光中的意思；笑著对太后解释：「我早就说了；鸣王并没有参与此事；太后就是不信。均恩令是本王一人决定的国策；太后不要错怪了鸣王；他可是很无辜呢。」说完；才回头对凤鸣耐心解释；「均恩令是本王一直打算实行的一项新国策；只拟好了初本；还需要进行几次修改；才可以颁布；文稿都放在王宫内。没想到正巧碰上鹿丹借粮；把我们诱骗出都城；剩下的事情；你都知道了；反正最後这份文稿落到了瞳儿手中；并且用它煽动了部分贵族反对本王。」
瞳剑悯摇头道：「大王执掌国事；英明睿智；深得百官拥戴。我真不明白；大王为什麼要拟定这样一份毁灭西雷的王令？要不是瞳儿拿出的文稿上确实是大王的笔迹；我一定会认为这是瞳儿为了自己能长据王位而捏造的谎言。」
太后显然早就对这个均恩令一肚子恼火；插话道：「现在都城内；所有贵族都为这份均恩令而惶恐不安。他们之中绝大部分仍对大王忠心耿耿；但对於一个置西雷国本於不顾；毫不怜惜地要抛弃他们的大王；又怎能让他们甘心拥戴？」
自从当年太后被凤鸣「搞定」；答应不再逼迫容恬娶妻後；太后和凤鸣的关系明显进入了蜜月期；几乎每次见面；太后都是笑眯眯很慈祥的；像今天这样不满；真是非常少见。眼看情况似乎非常严重；凤鸣也忐忑不安；小心翼翼起来；拼命转著他已经装满了浆糊的脑袋；不得不向容恬再次不耻下问「喂喂；均恩令到底是什麼意恩啊？」
「均恩令的意恩；就是把大王的恩泽；公平地赐予西雷臣民。懂了吗？」
凤鸣一脸恍然大悟；点头道：「懂了。」脸色一变；又立即皱起眉；严肃地问：「那它到底是什麼意恩？」
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什麼把大王的恩泽公平赐予臣民？这个回答太广泛了；简直放之四海而皆准嘛。
「这让我来向鸣王解释均悘令里写了些什麼吧。」瞳剑悯整理了一下思路；有条不紊地道：「均恩令第一条；是改变西雷一向选拔官史将领的规矩；把世袭官爵制和贵族挑选制剔除；改而进行选拔制。不但如此；更可怕是；大王竟然让平民和奴隶也参加选拔。哼；一个国家；如果平民和奴隶也可做官；那岂不是乱了套？十一国中；有哪一个国家；是让平民奴隶治理的？」
到目前为止；凤鸣总算是稍微知道了均恩令其中的部份内容；听了瞳剑悯的话；凤鸣点头嗯了两声；「你说的就是开放选拔官吏将领制度了；不错不错；这个好像确实是我提的；应该是当初刚刚到西雷的时候。。。。。。呜。。。。。。。。好疼。。。。。。」话没说完；忽然惨叫一声；不满地瞪著在被子底下捏他一把的容恬。
这个小笨蛋；亏自己辛辛苦苦护著他；不让他卷入这件被太后和西雷所有贵族敌视的事件中；他倒爽快；乾净俐落地直接承认了。
太后和瞳剑悯都露出一个果然如此的眼神。
凤鸣直肠直肚；承认了就承认了；干过的事就得认；况且这事也没错啊。他想了想；终於明白过来似的；「原来贵族们就是为了这个要反对容恬回国登基？啧啧；你们平时还说什麼对大王忠心耿耿；容恬不过是要提拔一下别人；让其他人有一个可以当贵族的管道：你们就要杀了他。好一个忠耿耿；啧啧；啧啧！」他一边说；一边啧啧个不停；虽然表情生动可爱；但瞧在瞳剑悯这个「忠心耿耿」的世代贵族眼里可相当不是滋味。
瞳剑悯不由脸色变了变；沈声道「如果均恩只有这一条；倒还不足以让贵族们心寒。真正使贵族们下定决心反抗的；是均恩令的第二条。」
「均恩令第二条；是如何消减贵族手中的许可权；如何将贵族们世袭的头衔一代一代渐渐削降；直到他们的子孙成为平民或奴隶。」太后代替瞳剑悯；解答了凤鸣的疑问。她本身也是西贵族；否则怎麼可能嫁给老西雷王；因此容恬的均恩令；也绝对触及了她的家族利益。
基本上；十一国的贵族都遵循世袭制。一旦成为贵族；子孙世代都享有贵族头衔。这可不仅仅是一个头衔；而是包括了土地、奴隶、官职和朝廷定期拨给的钱银；拥有平民无触及的特权。
在这样的规则下；贵族的子孙除非犯下谋逆大罪；否则势必一生荣华富贵；就算是个白痴也不用担心生活保障。这麼好的交易；谁会不对王族忠心耿耿？
而容恬更改的国策；却表白他们子孙极有可能失去贵族头衔。失去贵族头衔；意味著失去一切。
怪不得他们要造反。。。。。。。
凤鸣思索了一会；紧张地问容恬道：「你的那个什麼均恩令一共只有两条吧？不会还有第三、第四条吧？」这麼两条一出；就已经惹得那些贵族们发毛了；如果还有第三第四；那岂不是翻天了？
容恬舒服地坐在鳯鸣身旁；恬然笑道「一共只有两条；过文稿却足有上百张丝帛那麼多。」
「你还笑！」凤鸣瞪他道：「你身为大王；要改革也请看著情况来；循序渐进嘛；一下子捅到马蜂窝；不是逼人家反你吗？」
容恬苦笑道：「大后他们刚刚说的只是两条的大概内容；细则有上百条；一时和你也说不清楚。那份是藏在王官中的底稿；颁布的时候当然是看情况一点一点实行；你以为我会那麼没脑子一下子全部捧出来吗？只是没想到瞳儿占据王官；这份未修改完善的文稿竟然落入他的手中。唉；这件事我确实有错。」
太后舒了一口气；不无欣慰地道：「大王总算肯认错了。贵族是国家的根本；人才精英所在；历代官吏将领；都从中选拔；而且对王族数百年来忠诚无比。哀家想；只要大王回心转意；将均恩令付之一炬；从此不再提起；那麼大部分附庸瞳儿的贵族都会回来效忠大王。」
瞳剑悯也精神一振；肃容道：「当真如此；我愿意赶回都城；打开城门迎接大天；和瞳儿一起赴大王跟前；任由大王处置。」
「瞳儿肯吗？」太后怀疑地问。
瞳剑悯显然也知道要瞳儿投降没那麼容易；沈默半刻；深深吸了一口气；沈声道：「十一国互相倾轧；离国虎视眈眈；我西雷怎麼还禁得起内乱？国难当头；私情无法理会；瞳儿如果冥顽不灵；我这个当叔叔的就亲自动手把擒了；送来给大王处置。日後我死了；下到地底；任由我大哥和嫂子惩罚就是。」他抬起头；眼神复杂的看著容恬；「坦白地说；如果没有均恩令；大王确实是一个比瞳儿胜任百倍君王。瞳儿自从得知大王未死；日夜不安；竟然不顾我劝阻；执意和离国的若言勾结；这件事让我对他非常失望。」他能说出这些话；可见确实对容恬仍存忠心。仅从瞳剑悯一人的例子来看；只要容恬否决均恩令；再宣布一下不追究贵族们追随瞳儿之罪；贵族们八成敲锣打鼓打开城门欢迎容恬。
没想到事情发展急转一百八十度；柳暗之後又是花明；局势一片大好。
此刻看起来；西雷的王位要拿回来；确实易如反掌。
太后和瞳剑悯满怀期待地看著容恬。凤鸣心里却是赞成均恩令的；隐隐觉得撤销不妥；稍微挪了挪身子；张嘴欲语；但看看太后和瞳剑悯；又谨慎地闭上了嘴。
现在情况微妙；容恬的决定将会完全扭转事情的发展。容虎的种种告诫；又情不自禁浮现在凤鸣脑海里。
容恬似乎陷入深思。
凤鸣像太后和瞳剑悯一样；紧紧盯著容恬；心脏不受控制地越跳越快。
对於西雷的贵族和西雷的百姓；甚至十一国的人来说；容恬接下来的决定；都将和他们息息相关。
沈吟片刻後；容恬闪亮的瞳仁中掠过一丝决断的光芒；徐徐道：「除非本王战死在回国的路上；否则均悘令；将是我西雷未来最重要的一项国策。从今天开始；本王会命人将均悘令抄写上百份；用尽所有办法；张贴在