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但当时占领该岛的美国出于冷战私心，于1951年在排斥中国情况下，cāo纵一些国家与日本签订《旧金山和约》，错误地将钓鱼台群岛划入美国托管的琉球管辖区内。1970年9月9日，美国以日本拥有“剩余主权”为由，把联合国交付美国托管之琉球行政权交予日本管理，而将原属中国领土的钓鱼台群岛也包括在琉球群岛内。中日两国关于钓鱼台群岛主权归属的纷争由此肇端，也引起世界华人广泛关注。
1970年12月，海外华人组织“保卫钓鱼岛行动委员会”，在全美几十所高校游行示威抗议美国和日本私相授受钓鱼岛，保钓运动随之兴起。最早保钓运动的中心是在海外和台湾，杨星重生前台湾新总统就曾是保钓运动的积极分，不过台湾仰美国人鼻息，又和日本zhèng 府关系暧昧，保钓运动一直处于半温不火状态，无法形成气候。
倒是中国zhèng 府态度坚决，一直认为钓鱼岛是本国领土，只是当初和日本建交时，达成协议双方搁置争议，不主动挑起事端。所以保钓运动几经辗转，最后大本营却定在了香港。
香港作为保钓活动大本营有先天优势，不管怎样闹都属于民间自发行为，zhèng 府对此是睁一只眼闭一只眼。而此时中日关系紧张，保钓运动主动站出来向日本示威，既能体现华人的骨气，又不至于引起太大的国际纠纷，所以杨星稍稍在下面略加挑动，这登岛升旗就成功吸引了香港民众的眼光。
1996年香港保钓运动中一位陈先生就因保钓时溺水而亡，而1998年香港保钓船遭到日本保安厅船只撞击沉没，这每一次事件都激起香港市民极大的愤慨和爱国热情，现在两岸三地保钓人士成功登上钓鱼岛，香港群情汹涌，上街游行和烛光晚会接踵而至，社会上弥漫着强烈的民族情绪。
杨星和包海生坐在一辆遮得严严实实的轿车偷偷上街观察港大、天星码头等地支持保钓的群众集会。看到人声鼎沸，满眼都是反日口号，又惊又喜。杨星低声道：‘我说过，青年人的热情最容易点燃，但也最容易被利用，那些迷n zhǔ派最喜欢煽动青年学生上街，不给他们另找一条发泄渠道是不行的，与其这样，不如我们主动出击，那几件事情要是能落实，这些年轻人反过来会成为我们最大的助力，推动你计划的法案就容易得多。”
第六百五十一章 脏弹
但包海生显然看着保钓集会中神情狂躁的示威大学生，忧心匆匆的感叹：“民心似火，稍加撩拨就会成燎原之势，希望我们这回不会玩火**。”杨星笑着道：“自古一将功成万骨枯，看来外面说你是老好人，还是觉得你没有枭雄之质啊。其实要成为一名合格政客，心肠一定要硬。对于那些假借迷n zhǔ之名挑衅zhèng 府的家伙，必要时给他们一定打击是必要的，这一次的责任基本都由我担了，剩下的事还是需要你来解决，不过我还是要提醒你一句，该狠心的时候就要狠心！”
事实上需要包海生狠心的事情不需要等多久，12月10号，在香港掀起的保钓怒潮因为前几天日本zhèng 府选择息事宁人，把保钓人士全部释放而稍稍平息，另一件让香港居民错愕不已的轰动大案又搅得香港市面动荡不宁。
这天傍晚在香港海关例行的码头抽检中，突然传来了刺耳的jǐng铃声。这是刚刚装备海关的一种移动式激光光谱检测仪发出的jǐng告，由于香港是国际知名的zì yóu港，每天来自世界各地的各种集装箱都会在香港码头运上运下。其中有不少是转口货物，里面运载的违禁品如果被漏掉就会惹上不小的麻烦。
以前海关只能采取抽检方式，效率低又容易漏检，现在引进的这种高科技激光光谱检测仪，无需打开集装箱就能探测到内部有无危险物品，刚才就是它对于一个集装箱发出jǐng告。仪器显示屏上显示其内有爆炸物成分。
海关人员本想开箱检查，但显示屏上另一组数据却吓住了他们，因为这种新式检测仪集成了多种危险品的探测功能，除了激光光谱探测外。其上还有盖革计数器（探测核辐射射线）和生化探头，单架探测仪造价就高达上百万美元。
当初海关拍板引进这种价格高昂的探测器时，还引起部分议员指责，认为这是徒费公帑，没想到这才装备几天就有了大发现。可是现在这架仪器显示出集装箱内不仅有爆炸物，还存在核辐射，大家不约而同想到，这里面该不会是一枚核弹？
这可是惊天动地的消息。香港开埠百年以来，这是前所未有过的危机，就连香港本地jǐng方的精英拆弹人员对此都束手无策，因为没有这方面的经验。还是有人脑筋转得快。立即向驻港部队求援，这回也没人再叫嚣什么军队干预香港生活的废话。但是不知道什么地方走漏了消息，等到驻港部队的防化兵赶到时，发现集装箱的码头jǐng戒线外已经架起了十几家视台的摄像机，拆核弹变成场现场直播的真人秀了。
集装箱打开后。全副武装的防化兵只进去一会就成功将疑是核弹的装置给拆除封存运了出来，随后经过香港和驻港部队的军火专家调查后得出一致结论，这并不是什么核弹，而是利用常规炸药引爆核物资核废料的“脏弹”（利用核物资爆炸产生大面积核污染的炸弹）。
追查发现该集装箱是从俄罗斯远东地区发出。经过香港中转准备运往东南亚某国的，里面的爆炸物和许多核废料与遭到核污染的物品都是从俄罗斯等国弄到的。
随后加入调查的国际刑jǐng组织得出的结论更惊人。猜测这是恐怖组织想得到脏弹，无意却被香港海关给查获了。虽然这不是一颗真的核弹。但是想想这东西万一在码头引爆，那将导致香港大部分地区被迫关闭和疏散，真是惊得香港市民一身冷汗。
而美国方面也对此产生兴趣，毕竟“基地”组织追求核武器并不是什么秘密，各国严密监控的核材料不好动手，而类似这样只用一些遭到核辐射的下脚料做炸弹却容易得多，毕竟曾有美国男孩搜集废旧烟雾报jǐng器里的放射材料，做出过一枚脏弹的例在先。现在美国人正罗织罪名想攻打伊拉克，而香港出现的这颗脏弹就是个很有利的佐证，核恐怖已经威胁到世界各地了。
随着海关查获脏弹的消息不胫而走，香港内部对此谁该负责的争吵又起，民众吵吵嚷嚷要求尽快出台补救措施。以前看美国人和中东恐怖分打生打死，多少还有些看戏感觉，觉得离自己很远。但现在就出现在身边的脏弹，的确地打破了香港人的安全幻想。
这时有人提出起，香港是个zì yóu港，每天来自四面八方的人流和物流绵绵不断，这次脏弹过路侥幸被发现了，可今后在出现同样情况，而目标就是香港，那又怎么办？
但显然涉及到香港安全的危机远不止这一桩，由于出现了“脏弹惊城”事件，特区zhèng 府不敢等闲视之，加大监控力度，对境内所有可疑对象来了一次大排查。理由冠冕堂皇，这次装有脏弹的集装箱在香港转口，肯定有人暗中接应。而类似“基地”组织这样的国际恐怖集团，很早就吸纳当地人和外国人帮忙，不久前在阿富汗，美**队就抓到过美国出生的恐怖分，谁能肯定现在潜伏在香港的恐怖分就是阿拉伯人，万一有漏网之鱼呢？
一查之下果然有收获，不过却不是发现了新的恐怖分，而是另外有大发现。首先是香港保安局保安处（前身就是香港jǐng察政治部，回归前由英**情五局管辖）报告，在排查中意外发现前不久保钓船只为何选择秘密出港，是因为受到了香港某强力部门jǐng告，而发出jǐng告的该部门高官，很可能收受某日本商社职员贿赂，才出手阻挠保钓船只出港。
更离谱的是，保安处在联合廉政公署对相关人员审讯时，日本驻港领事馆官员居然主动要保释被扣留的日方人员。感觉到其中有蹊跷的保安处树藤摸瓜，在一份秘密线报指引下，破获了香港少见的间谍大案，原来涉案日本人竟然是日本内阁情报室的间谍，是专门派遣来阻挠和破坏香港保钓活动的。
这一下香港社会炸了锅，联想起此前港台保钓船只多次还未出发消息就走漏，日本海上保安厅的船舶经常能未卜先知挡在保钓船只航线上的种种，港人反日情绪再度高涨，本已平息的对日示威又再次风起云涌。而对zhèng 府和立法会的抱怨也日益加剧，反思为什么日本间谍可以收买zhèng 府官员，而zhèng 府却拿不出办法来预防。
有民情支持，特